張燕生

受金融危機(jī)影響最大的是中小企業(yè)。據(jù)調(diào)查，珠江三角洲地區(qū)約有20％的中小企業(yè)，通過降低成本、提高效率、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)創(chuàng)新，正在成功地在危機(jī)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型；約有20％至30％的企業(yè)由于體弱，已經(jīng)過不去這個冬天；其余的50％至60％的企業(yè)仍在繼續(xù)渡難關(guān)。對此，特提以下參考意見。

一是中小企業(yè)面對歐美定單大幅減少的壓力，應(yīng)加快實施出口市場的多元化。目前，受金融危機(jī)的影響，歐美客戶出現(xiàn)了下單減少、延期付款、延遲提貨，甚至銀行信用(如開出的信用證)風(fēng)險上升等問題。在這種情況下，中小企業(yè)一方面要千方百計地保住歐美市場份額，同時要加快出口市場多元化，如充分利用中非基金，中智、中新等雙邊自由貿(mào)易協(xié)議，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等渠道，開拓新興市場。據(jù)調(diào)查，中國產(chǎn)品在非洲、拉美。澳新等市場的發(fā)展空間仍很大。另一方面，在歐美市場出口風(fēng)險急劇上升的情況下，要加強(qiáng)與中國出口信用公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)出口風(fēng)險防范的能力。

二是中小企業(yè)面對金融危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義等多重打擊，更應(yīng)重視實施以質(zhì)取勝的競爭策略。在2007年以前，我國是美日歐最重要的貿(mào)易伙伴，雙邊或多邊貿(mào)易份額上升很快。然而，2008年趨勢有所逆轉(zhuǎn)，我國對美日歐出口的增長率不僅明顯低于其平均增長率，致使我國的貿(mào)易份額下跌，而且低于我國的競爭對手。對此，國內(nèi)出臺了一系列有利于出口的措施。在危機(jī)時期，企業(yè)更要練內(nèi)功，加快淘汰舊產(chǎn)品，創(chuàng)新新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式。主動調(diào)整，不僅有利于應(yīng)對危機(jī)，更有利于長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是中小企業(yè)在出口市場的終端需求下降和進(jìn)口市場的中間產(chǎn)品成本上升的雙重壓力下，更應(yīng)加快推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。據(jù)調(diào)查，在國家重新調(diào)整加工貿(mào)易有關(guān)政策后，更多的加工貿(mào)易企業(yè)加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括努力提高本地增值含量和技術(shù)投入，創(chuàng)新保稅進(jìn)口、會展、分銷模式，完善全球維修和售后服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立保稅工業(yè)、保稅物流、保稅研發(fā)一體化新體系，加工體系向內(nèi)銷、一般貿(mào)易轉(zhuǎn)型，提升與跨國公司合作互動相互配套檔次，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，鼓勵內(nèi)資企業(yè)深度參與加工貿(mào)易體系等。

四是中小企業(yè)在金融危機(jī)打擊下，更應(yīng)加快推進(jìn)國內(nèi)和國際市場上的資產(chǎn)組合多樣化。一方面，我國目前的貿(mào)易、投資、用工、匯率、資源和環(huán)境等政策調(diào)整以及土地、勞動力等要素成本持續(xù)上升，在一定程度上增加了在我國直接投資的成本，但與國際上的投資熱點，如印度、越南相比，我國良好的基礎(chǔ)設(shè)施、較完善的生產(chǎn)配套、大量熟練的人力資源、長期看好的前景等，仍具獨特的優(yōu)勢。另一方面，國內(nèi)越來越多的企業(yè)開始嘗試“走出去”，包括金融企業(yè)、科技企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、實業(yè)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略性聯(lián)盟，試點開發(fā)國際市場和資源。國家也從政策上鼓勵國內(nèi)有競爭力的企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略，尤其是投資開發(fā)利用本國短缺的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和資源。在這種情況下，中小企業(yè)要加強(qiáng)與大企業(yè)的合作，加快資產(chǎn)組合多樣性的調(diào)整，對沖投資風(fēng)險。

五是中小企業(yè)渡難關(guān)面對的首要問題是缺資金，要多管齊下加以解決。目前，國家已采取各項措施放松銀根，鼓勵銀行增加對中小企業(yè)的信貸支持，健全中小企業(yè)擔(dān)保體系，放開小額信貸管制，完善貿(mào)易融資和出口信用保險體系。中小企業(yè)大的融資環(huán)境得以明顯改善。中小企業(yè)應(yīng)關(guān)注國家有關(guān)政策，把握機(jī)遇。目前，制約中小企業(yè)融資的主要問題，是缺少服務(wù)于中小企業(yè)的征信體系、信貸體系和合作融資體系建設(shè)。廣東應(yīng)在這方面走在全國前列，“變危為機(jī)”，推動這方面的體制創(chuàng)新和市場化步伐，從制度上解決中小企業(yè)融資難的問題。

六是中小企業(yè)要把握好當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好擴(kuò)大內(nèi)銷與穩(wěn)定外銷之關(guān)系。國家目前擴(kuò)大內(nèi)需的重點，主要集中在擴(kuò)大政府投資(今明兩年中央投入1.18萬億帶動4萬億)，減稅(5400億)，補(bǔ)貼消費(fèi)，如家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼100億，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼100億，現(xiàn)在又?jǐn)U大到汽車下鄉(xiāng)等新領(lǐng)域。預(yù)計我國本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇要早于美日歐。因此，中小企業(yè)要把握好這個機(jī)遇，在做好外銷市場的同時，積極開拓內(nèi)銷市場和進(jìn)口市場。

七是中小企業(yè)要把握好國家實施的鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色、裝備制造、電子信息、房地產(chǎn)等十大支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的歷史性機(jī)遇。2007年，這十大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占比超過80％，目的是推進(jìn)市場基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。中小企業(yè)要及早進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并從中挖掘出新商機(jī)。

八是中小企業(yè)要把握住《勞動合同法》實施的機(jī)遇，及早調(diào)整用工制度，重視員工培訓(xùn)，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。據(jù)調(diào)查，《勞動合同法》的實施會增加勞動力平均成本約20％左右，企業(yè)勞動合同訴訟和勞資爭端明顯增多。但與工人簽訂長期合同，完善各種社保、勞保制度，有利于企業(yè)長期發(fā)展。目前，國家已經(jīng)在調(diào)整企業(yè)用工政策，并推出一系列擴(kuò)大就業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等措施。此時，中小企業(yè)應(yīng)利用這些措施積極調(diào)整企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，主動送更多員工參與各種職業(yè)培訓(xùn)計劃，切實提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。

九是中小企業(yè)家在危機(jī)時更應(yīng)重視各類信息的獲取和交流，從中挖掘新商機(jī)。近來，廣東省省長黃華華在，《政府工作報告》中指點了十大機(jī)遇，如新十大工程、新產(chǎn)業(yè)項目、旅游休閑計劃、自主創(chuàng)新項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息業(yè)升級、海洋經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、“走出去”、創(chuàng)業(yè)板等。中小企業(yè)家要成為最具創(chuàng)新精神的人，就要千方百計地從這些機(jī)遇中找到最適合自己參與的商機(jī)，并最先將其轉(zhuǎn)化為新市場、新產(chǎn)品、新要素組合方式、新利潤來源。

十是中小企業(yè)在危機(jī)時更要加快產(chǎn)品增值鏈的調(diào)整，加快部分工序或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向其他低成本地區(qū)延伸擴(kuò)展。據(jù)調(diào)查，物流綜合運(yùn)輸成本及便利是生產(chǎn)區(qū)位調(diào)整的主要影響因素。目前，廣東周邊地區(qū)的綜合運(yùn)輸和物流條件已經(jīng)有很大改善，如江西已經(jīng)有海鐵聯(lián)運(yùn)的便利，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變得更加容易。對此，中小企業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行產(chǎn)品增值鏈的區(qū)位布局調(diào)整，在危機(jī)中提升產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)調(diào)查，有的紡織企業(yè)在內(nèi)外競爭壓力下，已經(jīng)通過購入電動織機(jī)以淘汰手動織機(jī)，并把被淘汰的手動織機(jī)通過農(nóng)民工帶回其家鄉(xiāng)，形成珠三角生產(chǎn)高增值產(chǎn)品，低成本地區(qū)加工低增值產(chǎn)品，從而降低成本，提高效率，增強(qiáng)競爭力。