據(jù)新華杜北京6月23日電(記者周英峰劉錚)國家統(tǒng)計局有關專家23日在國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)表署名文章指出，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關行政記錄顯示，當前我國經(jīng)濟已經(jīng)開始見底回升。這位專家認為，去年第四季度以來，在國家一系列宏觀調(diào)控政策的作用下，我國經(jīng)濟運行初步遏制了增速下滑的勢頭，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的積極變化，且積極因素在累積增加。

從GDP運行走勢看，根據(jù)4、5兩個月主要經(jīng)濟指標的表現(xiàn)及走勢分析，二季度GDP預計可能接近8％。呈現(xiàn)出較為明顯的止跌回升之勢。從GDP季度同比情況看，此輪經(jīng)濟的底部應該在去年四季度和今年一季度。從有關部門初步測算的GDP季度環(huán)比情況看，去年三季度增長2％，四季度增長0.1％，今年一季度增長1.5％，二季度預計增長2％以上，由此判斷，此輪經(jīng)濟的底部應該在去年四季度。

從工業(yè)生產(chǎn)走勢看，從3月份開始，呈現(xiàn)出較為明顯的波動回升態(tài)勢。3、4、5月份分別增長8.3％，7.3％和8.9％，5月份增速基本恢復到去年10月份水平。從有關部門初步測算的季度環(huán)比情況看，去年4季度環(huán)比下降3.4％，今年1季度環(huán)比上升3.2％。工業(yè)運行走勢表明，此輪經(jīng)濟的底部應該在去年11、12月和今年1、2月份。

從主要工業(yè)產(chǎn)品看，全國鋼材日產(chǎn)量從去年12月份開始呈現(xiàn)波動上升的勢頭，今年5月份達到184.8萬噸；為去年以來最高水平。全國日平均發(fā)電量從今年3月份以后，開始有所回升，3、4、5三個月都超過90億千瓦小時，6月上旬已接近100億千瓦小時。

這位專家指出，無論從GDP、工業(yè)生產(chǎn)增長情況，還是從鋼材生產(chǎn)量、發(fā)電量等實物指標來看，如果不出現(xiàn)新的大的意外，基本可以斷定，當前我國經(jīng)濟已經(jīng)見底，最困難的時候巳經(jīng)過去，下階段經(jīng)濟可望企穩(wěn)向好。

陜西省與鄂蘇魯三省四港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

本刊訊6月17日至21日，陜西省與湖北、江蘇、山東三省及宜昌港務集團、徐州港務集團、連云港港口集團和日照港集團就構建現(xiàn)代煤炭物流體系、擴大陜煤在華中、華東和華南等地區(qū)的市場份額戰(zhàn)略合作協(xié)議分別在武漢、南京和日照市簽訂。這標志著陜煤化集團構建現(xiàn)代大物流體系進入實施階段。副省長吳登昌，湖北省副省長田承忠和江蘇省副省長李小敏出席簽字儀式。

陜煤化集團作為陜西省國有大型能源化工企業(yè)，也是國家大型煤炭基地開發(fā)建設、商品煤生產(chǎn)供應和煤礦資源整合的主體，去年煤炭產(chǎn)銷量均超過6000萬噸，化工產(chǎn)品210萬噸，實現(xiàn)銷售收入235億元。根據(jù)規(guī)劃，到2012年其煤炭產(chǎn)銷量將達到1.5億噸，除就地轉化外，還有約8000萬噸商品煤及煤化工產(chǎn)品外銷，目標市場主要集中在華中、華東、華南和西南地區(qū)。對此，陜煤化集團提出加快構建現(xiàn)代煤炭物流體系，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過合作，充分發(fā)揮湖北、江蘇和山東三省四港的區(qū)位優(yōu)勢，在沿海、沿江和沿河港口建立煤炭儲備、配送、集散和銷售基地，并以這4個港口為中心，輻射華東、華中、東南沿海及海外等目標市場，增強陜煤對市場的控制力和影響力，通過集散基地調(diào)控市場，根據(jù)用戶需求進行配煤，以滿足不同用戶需求，從而改變傳統(tǒng)簡單的購銷模式，實現(xiàn)了資源、運輸、儲備、配送、市場一體化運營。最終使陜煤省外銷量在目標市場達到50％以上，解決中轉資源的儲備和下游市場開發(fā)問題。

2009中國西安城市發(fā)展高層論壇在西安舉行

董蕓秦峰

阿不來提·阿不都熱西提出席

本刊訊6月21日，2009中國西安城市發(fā)展高層論壇在西安舉行。全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提，奎國人大常委、中國社科院副院長陳佳貴，聯(lián)合國政策發(fā)展委員會委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全，國家開發(fā)銀行副行長蔡華相。亞洲制造業(yè)協(xié)會秘書長羅軍等嘉賓和省委常委、西安市委書記孫清云，省委常委、副省長洪峰。省政協(xié)副主席張生朝等出席論壇開幕式。

本次論壇由中國社會科學院經(jīng)濟學部、亞洲制造業(yè)協(xié)會和西安市人民政府共同主辦。論壇的主題是城市新中心建設和城市競爭力提升，旨在深入研討西安市如何以城市新中心北遷為契機。借鑒國內(nèi)外城市建設先進成果，加快環(huán)境建設，提高金融、信息、科技等綜合配套服務水平和要素配置能力，統(tǒng)籌城市資源。吸納國際國內(nèi)知名企業(yè)。做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，增強城市競爭力，推動西安北部區(qū)域快速發(fā)展扣城市價值兌現(xiàn)，更好地發(fā)揮西安在陜西乃至西部“關中一天水國家級經(jīng)濟區(qū)”和“西安成渝西三角經(jīng)濟圈”發(fā)展中的引領、輻射、帶動作用。

阿不來提、阿不都熱西提在致辭時說，西安是一座享譽國內(nèi)外的千年歷史文明古城。改革開放以來，特別是西部大開發(fā)以來，作為我國西部地區(qū)特大中心城市之一的西安，積極深入推進各項改革，并取得了顯著成效。但由于東西部仍存在著較大的差距，西安的發(fā)展依然面臨著許多問題和困難，因此，西安在今后的發(fā)展中，需要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，做好城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，構建現(xiàn)代化城市產(chǎn)業(yè)體系，注重生態(tài)體系的建設。

開幕式前。阿不來提·阿不都熱西提與省及西安市有關領導進行了座談。

陜西第一條“電網(wǎng)高速公路”建茂投產(chǎn)

鹿飛

本刊訊

5月25日18時，國家電網(wǎng)西北750千伏骨干網(wǎng)架的標志性工程

750千伏蘭州東至平?jīng)鲋燎h輸變電工程竣工投產(chǎn)。這是陜西的第一條“電網(wǎng)高速公路”。標志著西北750千伏送端電網(wǎng)已覆蓋陜西、甘肅、青海、寧夏4省(區(qū))。該項目建成將從此結束我省停限電的狀況。

750千伏蘭州東至平?jīng)鲋燎h輸變電工程(蘭平乾工程)，是2007年8月15日開工建設的。包括新建750千伏乾縣變、甘肅平?jīng)鲩_關站和擴建蘭州東變電站；新建750千伏蘭州東一平?jīng)鲆磺h雙回線路，跨甘肅、寧夏、陜西3省區(qū)14個縣市，線路總長2x442公里，為國內(nèi)首次采用同桿雙回并架技術電壓等級最高的輸變電線路。

該工程是西北750千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架的核心工程，也是陜西境內(nèi)的第一個750千伏電網(wǎng)項目，更是西北實施“西電東送”戰(zhàn)略的主通道。

蘭平乾工程以及750千伏骨干網(wǎng)架建設，始終圍繞爭創(chuàng)國家優(yōu)質工程為目標，積極采用新技術、新材料、新工藝，全面落實通用設備、通用設計、通用造價和標準施工工藝，全力建設精品工程?，F(xiàn)場安全管理始終處于可控、在控、能控狀態(tài)，實現(xiàn)了750千伏電網(wǎng)建設與發(fā)展的新跨越。

該工程自5月13日開始系統(tǒng)調(diào)試，完成了15個系統(tǒng)調(diào)試項目。對工程設計、施工、主要電氣設備安裝制造質量以及整個西北750千伏電網(wǎng)系統(tǒng)帶電等各個環(huán)節(jié)進行了考驗。系統(tǒng)調(diào)試期間，從甘肅

平?jīng)鱿蜿兾髑h送電50多萬千瓦，體現(xiàn)了750千伏電網(wǎng)遠距離送電的巨大優(yōu)勢。

目前，包括陜西750千伏渭南變、延安變、榆橫變，寶雞至乾縣、胃南至延安、渭南至榆橫、大唐彬長電廠進出工程在內(nèi)的西北電網(wǎng)在建750工程“24站41線”正在全面加快建設。隨著電力外送規(guī)模的逐步擴大，西北電網(wǎng)作為送端電網(wǎng)的作用將會得到更大發(fā)揮。

5月份全國財政收入6569億元

孫勇

本刊訊財政部日前發(fā)布的數(shù)字顯示，今年5月份，全國財政收入6569.47億元，比去年同月增加301.32億元，增長4.8％，其中，中央本級收入4063.43億元，同比增長5.7％，地方本級收入2506.04億元，同比增長3.3％。

主要收入項目中，國內(nèi)增值稅同比下降4.7％，國內(nèi)消費稅同比增長91.2％(剔除成品油稅費改革增收因素實際增長9.1％)，營業(yè)稅同比增長14％，企業(yè)所得稅同比下降8.9％，個人所得稅同比增長0.9％，進口貨物增值稅、消費稅同比下降18.9％，關稅同比下降36.9％，證券交易印花稅同比下降39.8％，車輛購置稅同比下降4.7％，外貿(mào)出口退稅同比增長8.5％(相應減少財政收入)，非稅收入同比增長1，3倍。

統(tǒng)計顯示，全國財政今年前5月共收入27108.67億元，同比下降6.7％；財政支出22496.98億元，同比增長27.8％。

統(tǒng)計顯示，全國財政收入前5月累計完成預算的40.9％。其中，中央本級收入14217.16億元，同比下降14％；地方本級收入12891.51億元，同比增長2.9％。財政收入中的稅收收入24046.51億元，同比下降9.4％；非稅收入3062.16億元，同比增長21.2％。

據(jù)統(tǒng)計，前5月全國財政累計支出完成預算的295％，比去年同期增加4887，17億元，增長27.8％。其中，中央本級支出459302億元，同比增長21.4％；地方本級支出17903.96億元，同比增長295％。

整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風又有1001家網(wǎng)站被依法關閉

據(jù)新華社(記者衛(wèi)敏麗)記者從全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動辦公室獲悉，5月以來，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動在多個方面深入推進，圍繞擴大整治成果、防止違法違規(guī)網(wǎng)站死灰復燃、完善基本管理制度、加強從業(yè)人員教育培訓等方面的工作措施取得了新進展，何時繼續(xù)依法關閉傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容的違法違規(guī)網(wǎng)站，在過去一個多月內(nèi)，又有1001家網(wǎng)站被依法關閉。

據(jù)全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動辦公室有關負責人介紹，為鞏固專項行動的成果，有關部門對已關閉的4000多家違法違規(guī)網(wǎng)站進行了全面核查，對變相傳播淫穢色情和低俗信息的網(wǎng)站依法處罰。國務院新聞辦、工信部、公安部等7部門進一步加強工作聯(lián)動，偵破了一批網(wǎng)上傳播淫穢色情信息案件，對手機媒體傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容問題進行重點整治，破獲了WAP網(wǎng)站傳播淫穢色情信息案件5起，責令整改移動增值業(yè)務服務商282家，停業(yè)處罰嚴重違規(guī)的移動增值業(yè)務服務商12家。

有關負責人說，下一步，將繼續(xù)依法查處傳播淫穢色情和低俗信息的網(wǎng)站，逐一核查已關閉的網(wǎng)站和欄目，全面排查移動增值業(yè)務服務商和WAP網(wǎng)站，清理手機短片、小說、游戲、動漫中的淫穢色情和低俗內(nèi)容，加大對違法違規(guī)網(wǎng)站的處罰力度，嚴懲頂風作案的違法犯罪分子。

陳家山煤礦瓦斯發(fā)電廠建成投運

席選民

過去是殺手如今成寶貝

本刊訊5月21日上午，隨著陳家山煤礦瓦斯發(fā)電廠的建成投運，被礦工們稱為懸在頭頂殺手的瓦斯，如今卻要給煤礦職工家屬造福了。

陳家山煤礦瓦斯發(fā)電廠是陜西煤業(yè)化工集團2008年重點節(jié)能減排項目，電廠將分兩期建設，一期工程去年9月28日開工建設，今年4月進入設備調(diào)試運行，工程委托山東省陽光設計院進行工藝設計，項目工程建設規(guī)模為發(fā)電功率3000千瓦?？偼顿Y1876萬元。發(fā)電廠投入運行后，年可利用抽放瓦斯672萬立方米，年發(fā)電量1756萬度，可滿足陳家山礦井全年用電量的29％，新增產(chǎn)值858萬元，年節(jié)約標準煤6300噸。發(fā)電廠的建成投運，既可創(chuàng)造新的經(jīng)濟效益，還能減少對環(huán)境的污染，加大礦井的安全系數(shù)。

據(jù)介紹，發(fā)電廠投運后，如果抽放瓦斯能達到發(fā)電的要求，銅川礦務局將建設陳家山煤礦瓦斯發(fā)電二期工程，預計再投資1500萬元，二期工程建成后瓦斯發(fā)電廠的發(fā)電功率將提高到7000千瓦。

國務院決定在境內(nèi)證券市場實施國有股轉持政策

新華社北京6月19日電(記者韓潔羅沙)記者19日從財政部和中國證監(jiān)會獲悉，國務院近日決定，在境內(nèi)證券市場實施國有股轉持，即股權分置改革新老劃斷后。凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的舍國有股的股份有限公司，除國務院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10％，將股份有限公司部分國有股轉由全國社會保障基金理事會持有，全國社會保障基金理事會對轉持股份承繼原國有股東的禁售期義務。

財政部和證監(jiān)會有關負責人指出，劃轉部分國有股充實社保基金是落實黨的十六屆三中全會和十七大報告中關于通過多種渠道籌集社?；鹁竦闹匾胧俏从昃I繆、積極應對未來人口老齡化高峰時期養(yǎng)老金缺口的實際行動，是加快社會保障體系建設、構建社會主義和諧社會的重大舉措。

全國社會保障基金理事會是我國證券市場的一個重要投資機構，奉行長期投資、價值投資、責任投資的投資理念。劃轉部分國有股充實社?；?，并對股權分置改革新老劃斷至轉持政策頒布前首次公開發(fā)行股票并上市股份有限公司轉由全國社會保障基金理事會持有的股份，在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長三年禁售期，將有利于增強投資者信心。有利于我國證券市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

陜西咸陽近2萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)

曹飛

本刊訊曾因金融危機影響苦受熬煎的武功縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工段豐收喜上眉梢，在縣上扶持下，他靠在沿海學來的汽車模具加工手藝賺了個盆滿缽滿。截至6月初，在各級政府的大力扶持下，成陽返鄉(xiāng)的20520名農(nóng)民工，已有19977人以各種方式實現(xiàn)了再就業(yè)。

自去年10月至今，受國際金融危機影響，該市非正常返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到了20520人。巨大的壓力面前，咸陽以強有力的措施推進農(nóng)民工就業(yè)問題的妥善解決。該市積極延展已有的強大勞務輸出服務中介網(wǎng)絡，向環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)派駐考察機構，與當?shù)仄髽I(yè)主動接洽用工等信息，并連續(xù)由區(qū)縣政府組織了35場大型門對門的專題勞務輸出，讓數(shù)千返鄉(xiāng)農(nóng)民工在這些地區(qū)的各類企業(yè)端上了新飯碗。此外，針對蒙古、非洲等我國對外投資熱點地區(qū)的用工實際，還組織了工程機械、高級技工等用工服務。讓一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工走出國門找到了新工作，賺到了洋票子。為了充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工在當?shù)匦罗r(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的作用，咸陽更使出渾身解數(shù)。該市不僅舉辦各類就業(yè)援助活動58場次，動員860家當?shù)仄髽I(yè)提供適合農(nóng)民工特點的崗位一萬多個，還在武功、涇陽等縣創(chuàng)設返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，千方百計給他們提供資金。讓他們在自主創(chuàng)業(yè)中如魚得水，此外，咸陽還不遺余力加大培訓力度，全市整合資金1200多萬元，61家培訓機構、47個職業(yè)介紹機構、36個就業(yè)服務機構全方位為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供周到細致的服務。

我國65歲及以上人口達到10956萬人

新華網(wǎng)北京5月24日電(記者衛(wèi)敏麗)民政部日前發(fā)布的《2008年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，截至2008年底，全國65歲及以上人口10956萬人，占全國總人口的8.3％，比上年上升了0.2個百分點。60歲及以上人口15989萬人，約占全國總人口的12％，比上年上升了0.4個百分點。

報告說，2008年。我國老齡事業(yè)健康發(fā)展。為應對目前我國嚴重的人口老齡化趨勢，滿足人民日益增長的養(yǎng)老服務需求，老齡事業(yè)發(fā)展部門積極采取有效措施。擴大老齡服務領域和范圍，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務問題。

據(jù)統(tǒng)計，2008年底全國共有老年法律援助中心1.8萬個，老年維權協(xié)調(diào)組織8.2萬個，老年學校39797個。在校學習人員504.1萬人，建立各類老年活動室32.4萬個。全年接待來信來訪56.2萬次，有力地保障了老年人的合法權益。