胡 靜
開展成本績效核算工作是公立醫(yī)院提高管理水平的重要途徑之一。目前大部分醫(yī)院直接采用科室部門最為醫(yī)院成本績效核算的主體,即實行醫(yī)院—科室兩級核算。但是隨著醫(yī)院醫(yī)療運行方式日漸復雜,單純以科室為主體的成本核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院績效管理多角度、全面化發(fā)展的需要。同時新醫(yī)改政策的出臺要求公立醫(yī)院改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面,重新建立更為合理的價格補償機制。因此,建立多角度,全面化的醫(yī)院核算體系,進一步開展項目成本,單病種成本核算就成了醫(yī)院提高自身管理水平,適應新醫(yī)改政策的必然要求。下面筆者將根據(jù)我院實際情況,針對我院開展的以科室部門和臨床??茷楹怂銌卧膬商撞怀杀究冃Ш怂阆到y(tǒng)做一簡述。
一.基礎設置
在相同的成本績效核算管理系統(tǒng)下,建立兩個數(shù)據(jù)庫,分別設置以科室部門成本績效核算帳套(以下簡稱一套)和臨床??瞥杀究冃Ш怂銕ぬ?。兩套帳套的區(qū)別在以下幾點:
(1).結構體系不同,其中一套主要是根據(jù)行政上的科室范疇為核算點,而二套主要以醫(yī)療上的臨床專科為核算點。在門診部分,除了少數(shù)科室內(nèi)有多個??仆?,基本上區(qū)別不明顯。但在住院部分,由于我院各病區(qū)設置主要根據(jù)樓層即地理位置劃分,因此一個病區(qū)內(nèi)有多個專科,同個??品植荚诙鄠€病區(qū)的情況比較普遍,同時由于借床現(xiàn)象比較普遍,因此專科與病區(qū)間無法形成比較統(tǒng)一的對應關系所以我們只能通過兩套不同帳套分別從行政管理和醫(yī)療??频慕嵌葘ζ浣?jīng)濟績效情況進行考核。
(2).科室屬性不同,雖然在兩套核算系統(tǒng)中都設置了病區(qū),但是一套中的病區(qū)是利潤中心,是我們最終的績效考核點,而二套中所設置的病區(qū)僅僅是個分攤中介,他的主要作用是對各個病區(qū)的成本進行歸集,然后根據(jù)不同??茖嶋H占用總床日數(shù)對其進行成本分攤。
(3).科室部門間歸屬關系不同,我院在科室下一般會分設多個部門。在一套中我們保留科室部門原有的隸屬關系,而在二套中我們會嚴格按照利潤中心的屬性和??频膭澐诌M行科室設置,如二套中把我們會把原來隸屬于神經(jīng)內(nèi)科的腦電圖室設立為一個獨立的醫(yī)技科室。因此可以說,一套科室設置主要服務于行政管理,而二套嚴格按照臨床??坪秃怂銌卧獙傩栽O置。
二.采集成本收入信息數(shù)據(jù)
各項數(shù)據(jù)收集采集是醫(yī)院成本績效核算最繁瑣但也是最重要的工作。在實際工作中,我們本著多數(shù)據(jù)量、少工作量,多直接歸集,少間接分攤的原則對成本收入信息進行采集。
(1).依靠網(wǎng)絡化管理實現(xiàn)成本信息數(shù)據(jù)直接采集,提高數(shù)據(jù)準確性和實效性。由于醫(yī)院業(yè)務涉及面廣且復雜多樣,使得各項成本信息核算數(shù)據(jù)量非常巨大,為了最大限度的提高效率,我院積極實行網(wǎng)絡化管理,使成本績效核算系統(tǒng)直接與醫(yī)院的各種管理系統(tǒng)系統(tǒng)對接。由此基本上實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)和常規(guī)成本數(shù)據(jù)的直接采集。通過建立核算單元間的對應關系,二套系統(tǒng)直接從一套采集已經(jīng)歸集統(tǒng)計好的成本數(shù)據(jù)和部分信息數(shù)據(jù)。
(2).確認收入的開單科室和執(zhí)行科室屬性
由于我院HIS系統(tǒng)中的收入采用醫(yī)生開單,執(zhí)行科室刷卡確認的方法,同時我們對全部專用代碼設置了默認執(zhí)行科室,所以每條收費記錄上都有開單的??啤⒉块T信息,執(zhí)行科室等比較全面的信息,能滿足不同角度核算的要求。因此兩套系統(tǒng)均各自直接從HIS系統(tǒng)中采集所需的收入數(shù)據(jù)。
三.核算分攤成本績效數(shù)據(jù)
因為采用全成本核算,核算過程中存在著大量的成本轉移和分攤的計算,采用合理的分攤標準是取得科學合理的核算結果的關鍵。我們對不同核算單元的不同成本項目采用了不同的分攤轉移標準。比如我們采用受益科室手術附加費收入分攤手術室的高值易耗品支出,采用手術時間和手術人數(shù)來分攤手術室人員成本。
四.實現(xiàn)多角度全面化得成本績效核算的意義
(1)醫(yī)療資源配置更加合理運用績效管理實行成本核算后,全體醫(yī)務人員的成本意識大大增強,醫(yī)療資源利用率也有很大提高。工作效率顯著提高??剖乙膊辉僖晃兑筢t(yī)院購置高精尖設備,而是以患者的需求為指南,在購置前充分論證;醫(yī)護比例也漸趨合理,不再盲目地年年申請進人,而是根據(jù)需要重點引進學科帶頭人,既降低了人力成本,也促進了學科發(fā)展。思想觀念的轉變是成本核算的最大效果。
(2)醫(yī)院的監(jiān)督機制更加健全實行成本核算后,醫(yī)療科室對后勤、行政部門的制約監(jiān)督機制加強。臨床科室對成本的質量、價格提出了嚴格要求,特別是對醫(yī)療設備、衛(wèi)生材料的購置更是起了很大的監(jiān)督作用。
(3)激勵機制更加完善。實行全方位多角度的成本效益核算,最主要的特點就是能比較全面的考核不同主體的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟效益。比如說我們用一套病區(qū)的數(shù)據(jù)來考核護士長的業(yè)績,而采用二套??频臄?shù)據(jù)來考核科主任及各專業(yè)組負責人的業(yè)績。同時醫(yī)技、藥品、行政后勤科室均有其對應的考核數(shù)據(jù)。總之方位多角度的成本績效核算可以為獎金核算提供更為全面的成本數(shù)據(jù),全面實現(xiàn)醫(yī)院各類活動主體的權責利合理配比。
總之實行多角度全面化得成本績效管理,是提高醫(yī)院規(guī)范經(jīng)濟管理秩序的必然手段,是實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展“優(yōu)質、低耗、高效”的必須途徑,更是提高醫(yī)院內(nèi)涵建設質量的必然選擇。通過成本績效管理可以提高醫(yī)院為人民群眾服務的水平和綜合保障能力,提高醫(yī)療資源的合理配置,適應醫(yī)療市場的競爭,完善激勵機制,規(guī)范醫(yī)療管理將會起到積極促進的作用。
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