楊秋娜

整合黨工團及社會工作，打造黨工團及社會工作一體化模式，不但能夠整合企業(yè)內(nèi)外部資源、形成合力，而且對于構(gòu)建和諧企業(yè)、樹立優(yōu)秀企業(yè)形象、提升企業(yè)軟實力具有特殊的重要作用。

企業(yè)硬實力是企業(yè)軟實力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，而企業(yè)軟實力的提升又能夠維持、增強和延續(xù)企業(yè)的硬實力，二者如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成，缺一不可。

中國移動經(jīng)過10年的發(fā)展歷程，在財富500強排名表上，中國移動在全球22家上榜的電信企業(yè)中，市值排名第一，利潤排名第五，收入排名第11。但是，在《財富》最受尊敬的企業(yè)排名中，中國移動在電信企業(yè)中僅位列第15。市值、利潤、收入這三個指標(biāo)都是硬指標(biāo)，體現(xiàn)的是企業(yè)的“硬實力”；而最受尊敬企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的國際化程度、創(chuàng)新能力、社會責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量等，體現(xiàn)的是企業(yè)的“軟實力”，這說明中國移動的硬實力在國際上具有了一定競爭力，但是軟實力還存在很大差距，提升“軟實力”是提高公司綜合實力的重要工作。所以我們要在繼續(xù)抓好硬實力的同時，更要抓好軟實力。

企業(yè)思想政治工作、精神文明創(chuàng)建工作、企業(yè)文化建設(shè)工作等方面都屬于軟實力的范疇，屬于中國移動黨群線條的具體工作職責(zé)，延伸開來包括黨、工、團、社會工作，等等。整合黨工團及社會工作，打造黨工團及社會工作一體化模式，不但能夠整合企業(yè)內(nèi)外部資源、形成合力，而且對于在內(nèi)構(gòu)建和諧企業(yè)、增強員工凝聚力、對外樹立優(yōu)秀企業(yè)形象、提升企業(yè)軟實力具有特殊的重要作用。

實施黨工團一體化背景

企業(yè)黨工團工作和企業(yè)經(jīng)營管理密不可分，經(jīng)營業(yè)務(wù)高速發(fā)展，促進了黨群思想意識形態(tài)的完善和提高，為開展各項活動提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；同時，企業(yè)黨政工團紀(jì)檢安保齊抓共管的工作格局創(chuàng)造了內(nèi)部和諧的局面，促進了企業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展，進一步提升了企業(yè)的社會影響力，為企業(yè)的和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

“新形勢、新要求”，在新的形勢下必須要對傳統(tǒng)的黨工團工作及社會工作進行整合。那么，當(dāng)今企業(yè)究竟面臨哪些新的變化呢？

政治經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期：從宏觀政治形勢看，黨中央首次將落實科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章，提出了必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十七大報告中特別談到“推動文化大發(fā)展大繁榮”：當(dāng)今時代，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素，文化已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，成為國家的軟實力。

企業(yè)經(jīng)營策略需求

在未來的幾年當(dāng)中，集團化經(jīng)營將成為移動企業(yè)市場經(jīng)營的重要陣地，如：政府信息化、農(nóng)村信息化、集團信息化、區(qū)域信息化等方面的建設(shè)將成為主流。傳統(tǒng)的營銷手段已經(jīng)不能適應(yīng)市場形勢的變化，將黨工團工作轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ぷ鳎纬尚滦蜖I銷主要的推動合力，構(gòu)建以黨工團工作關(guān)系為重要公關(guān)手段的多層次營銷網(wǎng)絡(luò)，勢必會取得事半功倍的效果。

此外，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過程當(dāng)中，從過去的技術(shù)唱主角發(fā)展到今天技術(shù)、政府關(guān)系、社會公關(guān)“三國并立”的新局面。比如：在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的基站建設(shè)，越來越注重“美化城市”，像裝修一樣美觀，采用新技術(shù)、新思路，改被動整改為主動配合，美化城市通信設(shè)施。再如：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的傳輸工程建設(shè)、傳輸管道施工等，這些工作的進行都需要強大的社會公關(guān)力量給予支撐，而黨工團及社會工作的整合無疑就是編織這張社會公關(guān)網(wǎng)的重要元素。

企業(yè)社會責(zé)任推動

中國移動從履行企業(yè)社會責(zé)任的初步實踐中，感悟到企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)競爭力之間的密切關(guān)系，并深刻認(rèn)識到：履行社會責(zé)任，可以使企業(yè)以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光思考企業(yè)的整體發(fā)展，敦促企業(yè)放棄過分關(guān)注眼前利益，轉(zhuǎn)而將視野擴大到未來持續(xù)的競爭力上，這有利于提升企業(yè)品牌形象和產(chǎn)品品牌形象；有利于贏得客戶，贏得社會公信，獲得優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟社會資源。要站在地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，了解當(dāng)?shù)卣l(fā)展思路和舉措，需要與當(dāng)?shù)卣M行溝通；推進政府和行業(yè)的信息化，需要對政府及相關(guān)部委辦局的關(guān)系進行“深度運營”。以黨工團工作為有效的切入點可以淡化企業(yè)味道，減少發(fā)展阻力，為提升企業(yè)“軟”實力打下“硬”基礎(chǔ)。

黨工團一體化建設(shè)探索

所謂黨工團及社會工作一體化包含幾個方面的涵義：一是管理一體化；二是活動開展一體化；三是區(qū)域發(fā)展一體化；四是精神文明創(chuàng)建一體化。

管理一體化

在管理體制上，黨工團工作構(gòu)建以黨建為核心、以黨工團為平臺和載體、以青年組織為重點、以關(guān)心員工成長、成才為基礎(chǔ)的相對獨立但密切聯(lián)系的開放性組織體系。管理一體化有利于整合資源，包括人、財、物等方面的資源，同時能夠最大程度發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成合力。

管理一體化亮點模式：成立社會工作辦公室。

社會工作辦公室是設(shè)立在黨群工會部的一個專門的組織機構(gòu)，它既獨立運作，又與黨群工會部的日常工作相互關(guān)聯(lián)?！耙惶兹笋R，兩塊牌子”：對內(nèi)實施黨群工會部的職能，對外稱社會工作辦公室，與當(dāng)?shù)卣案髌笫聵I(yè)單位溝通交流并合作開展相關(guān)社會工作。社會工作辦公室的成立，為企業(yè)對外社會工作的開展搭建了操作平臺和提供了組織上的保障。

整合內(nèi)外部資源。社會工作辦公室整合黨工團工作包括兩方面內(nèi)容，第一，將企業(yè)內(nèi)部黨組織、工會、團委以及團委下屬機構(gòu)的力量進行組合，以“黨工團”共同名義和整體形象策劃企業(yè)文化、員工道德意識教育等項目，揉合黨組織、工會、團委、青年志愿者等隊伍的力量，形成合力。第二，整合地方組織部、總工會、團委、民政局、教育局、義工聯(lián)等政府機構(gòu)或者社會各界力量，借助政府的力量，把企業(yè)與政府嫁接到一個共存共榮的“生態(tài)圈”當(dāng)中。

建立社會工作效果評估體系。從尋找社會工作的切入點確定主題和具體方案，再到工作過程的控制以及結(jié)果反饋，整個過程都有嚴(yán)格的流程和模板進行規(guī)范。完整的體系使社會工作開展有章可循，徹底改變了以往企業(yè)開展社會工作的隨機性和零散狀態(tài)。

活動一體化

圍繞“和諧社會”這一主旋律，企業(yè)黨工團工作一體化的主要目標(biāo)對內(nèi)弘揚優(yōu)秀企業(yè)文化、構(gòu)建和諧企業(yè)；對外樹立優(yōu)秀企業(yè)形象，助力構(gòu)建和諧社會。

企業(yè)和諧主體是員工。員工和諧的本質(zhì)是“物質(zhì)與精神”的和諧，這是員工與企業(yè)、員工與工作、員工與員工相互和諧的良好狀態(tài)，主要包括以下三個層面：一是思想和諧層面，在價值導(dǎo)向上（即企業(yè)文化建設(shè)中），在員工的宣教活動和自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)過程中注入和諧基因。集團公司提出“正德厚生臻于至善”的核心價值觀，現(xiàn)在已經(jīng)得到廣大員工認(rèn)同，深入人心，正在逐步由思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化為員工的具體行動。二是制度和諧層面，要從黨、共、團的各項制度中注入和諧共存的發(fā)展基因。三是員工和諧層面，要努力達(dá)到三個實現(xiàn)，即實現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏；實現(xiàn)員工和諧工作與人的全面發(fā)展同步；實現(xiàn)提升員工精神境界，達(dá)到“激情工作、快樂生活”的崇高境界。

中國移動公司近幾年除了將傳統(tǒng)文體活動進行整合開展以外，還一直在探討整合內(nèi)外部資源拓展和諧事業(yè)。

成立企業(yè)志愿服務(wù)隊伍。為了進一步培養(yǎng)員工的奉獻精神和社會責(zé)任感，同時淡化企業(yè)在社會公眾中固有的商業(yè)味道，通過志愿服務(wù)，向社會各行業(yè)宣貫中國移動的優(yōu)秀企業(yè)文化和服務(wù)文化，促進優(yōu)秀企業(yè)文化與社會精神文明建設(shè)有機結(jié)合，從而最大限度地獲得社會認(rèn)同，促進了企業(yè)與社會和諧發(fā)展和共同成長。

通過開展各項豐富多彩的活動，如：送法下鄉(xiāng)活動、教師健康基金義賣籌款、全球通助學(xué)協(xié)會輔導(dǎo)員、心靈幫扶工程、“六一”送書包助學(xué)等，對內(nèi)協(xié)助公司業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)促銷活動、參與公司的企業(yè)文化建設(shè)。通過積極參與志愿服務(wù)，使公司員工深刻認(rèn)識到，每一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)都應(yīng)該“感恩社會、回報社會”；同時也彰顯了中國移動“責(zé)任型、貢獻型”的企業(yè)形象，從而有效地提升了企業(yè)的軟實力。

成立全球通助學(xué)協(xié)會。為了幫助考上大學(xué)但家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學(xué)子能繼續(xù)進入大學(xué)深造，本著“博愛濟困、助學(xué)育才”的宗旨，中國移動倡議并大力整合教育局、總工會、團委等社會資源，成立全球通助學(xué)協(xié)會。全球通協(xié)會成立至今已經(jīng)資助了千余名學(xué)生上大學(xué)。“不僅助學(xué)，更重育人”，讓受助學(xué)生完成大學(xué)本科學(xué)業(yè)、實現(xiàn)家庭脫貧，并且將學(xué)生培養(yǎng)為“德才兼?zhèn)洹钡挠杏弥?。中國移動全球通助學(xué)協(xié)會的助學(xué)育人、助力構(gòu)建和諧的義舉無疑大大地提升了企業(yè)的軟實力。

精神文明建設(shè)一體化

精神文明建設(shè)是個大概念、大范疇，包括的內(nèi)容很多。創(chuàng)建工作主要是指創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明窗口（青年文明號）等工作。

中國移動以企業(yè)文化制度、人才、品牌、知識和示范“五大工程”為主線，以“滿意100”服務(wù)文化推廣活動和“活力100”卓越班組管理工程兩大活動作為兩大抓手，進一步完善和提升服務(wù)，在公司內(nèi)部開展“滿意100”、“發(fā)現(xiàn)100”服務(wù)文化推廣活動，進一步提高班組管理的質(zhì)量和水平，加強企業(yè)文化的基礎(chǔ)性建設(shè)。

創(chuàng)建工作的核心性問題是企業(yè)文明形象的塑造，通過開展創(chuàng)建活動，促進企業(yè)物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在員工中、在社會上樹立起良好的企業(yè)文明形象。抓創(chuàng)建工作，就是圍繞塑造企業(yè)文明形象，不斷改善服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為、服務(wù)流程，拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)功能，提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力、服務(wù)水平。

目前，公司精神文明創(chuàng)建工作涵蓋了黨工團各方面：

黨組織和共產(chǎn)黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。共產(chǎn)黨員的排頭兵精神是思想境界、過硬本領(lǐng)、模范行為的統(tǒng)一，在各條戰(zhàn)線都能充分發(fā)揮排頭兵作用。以黨建帶工建，以黨建帶團建，積極做好本職工作，努力創(chuàng)造工作成績，發(fā)揮共產(chǎn)黨員排頭兵作用。

評選公司先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選表彰活動，樹立和弘揚公司的優(yōu)秀楷模，立公司正氣，樹黨員榜樣，目前公司黨組織和共產(chǎn)黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動已蔚然成風(fēng)，卓有成效地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。公司積極實施固本強基工程和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，推動公司共產(chǎn)黨員積極投入“十百千萬”駐村工作，恪守職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，樹立黨員的先鋒典范。

以“青年文明號”為品牌的共青團精神文明創(chuàng)建工作。創(chuàng)建“青年文明號”是加強精神文明建設(shè)的重要措施，是企業(yè)以倡導(dǎo)開展職業(yè)道德建設(shè)為核心，以行業(yè)服務(wù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)為重點，以先進典型為導(dǎo)向的群眾性勞動競賽。

在公司的統(tǒng)一部署下，中國移動實行統(tǒng)一的“青年文明號”服務(wù)卡制度；舉辦 “十佳青年崗位能手”評選活動，形成“號”“手”聯(lián)動。青年文明號創(chuàng)建的亮點之一就是公司一線集體和內(nèi)勤部門結(jié)合本部門工作積極開展青年文明號創(chuàng)建工作；“青年文明號”集體積極開展和落實“滿意100”服務(wù)活動的各項要求，促進創(chuàng)建工作與公司中心工作的緊密結(jié)合。

區(qū)域發(fā)展一體化

隨著公司業(yè)務(wù)種類的不斷創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，地方的經(jīng)濟發(fā)展、政府的幫助扶持、市民的認(rèn)可支持都對移動企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。與政府之間的良好關(guān)系、市民的人心所向都為移動的發(fā)展提供了肥沃的土壤。

移動公司為了發(fā)展業(yè)務(wù)、增強在當(dāng)?shù)氐纳鐣绊懥ΓO(shè)置了區(qū)域分公司；區(qū)域分公司各項工作已經(jīng)步入正?；壍?，目前急需一條科學(xué)的途徑，有效地切入當(dāng)?shù)卣蛏鐣聞?wù)。而利用黨工團工作恰恰是一個非常好的切入點。

為了幫助區(qū)域分公司更好、更快切入當(dāng)?shù)厣鐣聞?wù)，黨群工會部、社會工作辦公室為區(qū)域分公司設(shè)定“黨工團區(qū)域發(fā)展”路線，制定了以“企業(yè)文化當(dāng)先鋒、黨政工團同發(fā)展”的方針，并以此為著力點，開展了一系列區(qū)域化活動。

企業(yè)文化區(qū)域傳播活動。在區(qū)域當(dāng)中開展企業(yè)文化傳播活動也是黨工團及社會工作區(qū)域一體化的重要內(nèi)容，以社會辦公室為著力點，大力開展區(qū)域性的企業(yè)文化對外輸出，秉承“引進來與走出去相結(jié)合”的原則，采取“交流、講課、培訓(xùn)、授課”的多層次文化輸出策略，邀請當(dāng)?shù)氐恼畽C關(guān)、重要集團客戶進行企業(yè)文化交流和服務(wù)文化磁化等活動，實現(xiàn)了文化力向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。

除此之外，他們還大力開展“體育公關(guān)、另類營銷”，將公司的健康積分計劃，賦予體育活動新的內(nèi)涵。體育公關(guān)主力軍——“移動全明星籃球隊”，經(jīng)常代表公司區(qū)域的政府機關(guān)、企事業(yè)單位、潛在集團客戶、合作伙伴進行友誼賽。這種公關(guān)新載體已經(jīng)成為黨工團及社會工作區(qū)域一體化的重要載體。

黨工團及社會工作屬于黨群工作范疇，按照集團公司的定位，黨工團、企業(yè)文化及社會工作的主要作用就是“融入中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢、保障發(fā)展”。融入中心——就是將黨工團及社會工作都要融入到中心工作中去，與中心工作融為一體，實現(xiàn)黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的有機結(jié)合、和諧發(fā)展。服務(wù)大局——就是服從和服務(wù)于黨和國家的大局，服從和服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。發(fā)揮優(yōu)勢——就是將黨群工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際優(yōu)勢，并發(fā)揮優(yōu)勢的作用。保障發(fā)展——就是黨群各項工作要對中國移動全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的精神動力和政治保障。

通過對黨工團及社會工作一體化模式建設(shè)的探索，有效地促進了企業(yè)市場經(jīng)營扎實推進、企業(yè)文化建設(shè)開創(chuàng)新局面、社會工作開花結(jié)果、企業(yè)軟硬實力大幅提升。

（作者系中國移動通信集團公司直屬黨委辦公室副主任）

[責(zé)任編輯李萬全]