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        我國(guó)電算化審計(jì)面臨的問(wèn)題及對(duì)策分析

        2009-07-30 04:36:44
        現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2009年9期

        梁 琦

        摘要:電算化審計(jì)是信息化時(shí)代的一種審計(jì)方式,它對(duì)整個(gè)審計(jì)工作的程序、方式、質(zhì)量、管理及審計(jì)人員的思維方式和自身素質(zhì)都帶來(lái)了重大影響。雖然我國(guó)電算化審計(jì)近幾年來(lái)有了迅速的發(fā)展,但仍有許多問(wèn)題需要解決。重點(diǎn)就當(dāng)前我國(guó)電算化審計(jì)所面臨的主要問(wèn)題以及應(yīng)采取的具體對(duì)策作詳細(xì)闡述。

        關(guān)鍵詞:電算化審計(jì);數(shù)據(jù)接口;審計(jì)軟件

        中圖分類號(hào):F239.4

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1672-3198(2009)09-0256-02

        1當(dāng)前我國(guó)電算化審計(jì)面臨的主要問(wèn)題

        計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用,是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑,是審計(jì)技術(shù)和手段的一場(chǎng)深刻變革。由于電算化審計(jì)在我國(guó)起步較晚,當(dāng)前仍面臨著許多問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

        (1)會(huì)計(jì)電算化軟件缺乏權(quán)威性認(rèn)證。

        隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,會(huì)計(jì)軟件也層出不窮,許多企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況開發(fā)了適合本單位的會(huì)計(jì)軟件,還有的直接從網(wǎng)上下載或購(gòu)買盜版軟件,可謂是“五花八門”,而這些會(huì)計(jì)電算化軟件既不提供審計(jì)所需數(shù)據(jù)接口,也不提供系統(tǒng)憑證、賬簿和報(bào)表的文件結(jié)構(gòu)及設(shè)置,很難進(jìn)行審計(jì)取證工作。許多電算化會(huì)計(jì)軟件缺乏權(quán)威部門的認(rèn)證,從而造成會(huì)計(jì)軟件與審計(jì)之間處于“脫節(jié)”狀態(tài)。而擺在審計(jì)人員面前的是該軟件是否具有可審計(jì)性的問(wèn)題,盡管在財(cái)政部的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》中明確規(guī)定了“選擇會(huì)計(jì)軟件時(shí)應(yīng)該注意滿足審計(jì)要求”。但是,在《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》中還沒有明確的、具體的審計(jì)要求功能,從而造成了當(dāng)前會(huì)計(jì)軟件隨意性使用的狀況。而這種狀況的出現(xiàn),使得審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制制度和數(shù)據(jù)文件審計(jì)的同時(shí),很難對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)及軟件的開發(fā)進(jìn)行審計(jì)。

        (2)審計(jì)軟件設(shè)計(jì)不能滿足審計(jì)要求。

        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)審計(jì)軟件廠商有二十多家,但他們的軟件產(chǎn)品卻大同小異,都是以工作底稿為中心的審計(jì)軟件。所有的審計(jì)軟件都是依照通審2000的模式開發(fā)的,雖然廠商不同,但軟件的模式卻很相似,只是功能中有一些小的差異。許多軟件功能也不夠完善或存在問(wèn)題,因此,進(jìn)一步開發(fā)完善國(guó)內(nèi)電算化審計(jì)軟件顯得尤為重要。

        (3)電算化審計(jì)人才缺乏。

        在手工系統(tǒng)的常規(guī)審計(jì)中,審計(jì)人員憑借自己的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí),結(jié)合運(yùn)用各種審核檢查的方法,就可以達(dá)到目的。在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下,除了需要運(yùn)用一般的傳統(tǒng)方法以外。還應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有一定的了解,對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤及舞弊要有比較清楚和深刻的認(rèn)識(shí),但最重要的一點(diǎn)是審計(jì)人員應(yīng)能熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。然而在實(shí)踐中,我國(guó)尚缺乏大批既掌握現(xiàn)代審計(jì)理論與技術(shù)又精通計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能的新型復(fù)合型人才,許多審計(jì)人員由于不懂得使用計(jì)算機(jī)而無(wú)法對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行審查或利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。

        (4)電算化審計(jì)的理論研究和立法嚴(yán)重滯后。

        實(shí)行會(huì)計(jì)電算化以后,由于審計(jì)方法、對(duì)象、技術(shù)都發(fā)生了很大的變化,過(guò)去手工操作會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的一些內(nèi)容已不適用,但對(duì)目前與計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)相適應(yīng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的研究卻比較少,適應(yīng)電算化審計(jì)要求的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則至今沒有建立,導(dǎo)致審計(jì)人員在審計(jì)中,往往苦于無(wú)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)程可循,只好憑經(jīng)驗(yàn)各顯神通。另外,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。舊有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的實(shí)踐。而網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實(shí)時(shí)性、廣泛性,這就更加需要有切實(shí)可行、完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)予以保證。

        2對(duì)策措施

        (1)數(shù)據(jù)輸出接口逐步向標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡。

        用計(jì)算機(jī)審計(jì)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須具備標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)輸出接口。所謂會(huì)計(jì)軟件標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,即對(duì)會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的輸入要求,應(yīng)具有一定的強(qiáng)制性。這樣可以使得各式各樣的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)在最后進(jìn)行數(shù)據(jù)輸出的時(shí)候,都要向該數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)文件的輸入,并保證兩端的數(shù)據(jù)嚴(yán)格一致。在審計(jì)過(guò)程中,只需要將該數(shù)據(jù)文件調(diào)入審計(jì)軟件即可。而不用把各種各樣的數(shù)據(jù)文件轉(zhuǎn)化為同一格式再進(jìn)行輸入,不僅降低審計(jì)人員的工作量,也有效地提高了審計(jì)的可靠性。

        (2)進(jìn)一步完善審計(jì)軟件。

        目前,應(yīng)縮小會(huì)計(jì)核算軟件與審計(jì)軟件之間的水平差距,積極完善現(xiàn)有審計(jì)軟件的功能,積極進(jìn)行軟件升級(jí)及技術(shù)更新,使現(xiàn)有軟件能盡快適應(yīng)被審單位的信息化進(jìn)程,并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索新型審計(jì)軟件的研發(fā),開發(fā)針對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)的軟件。如加強(qiáng)審計(jì)軟件的分析功能,利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)大型企業(yè)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理等;利用分布式數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、嵌入式技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等加快聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件的研發(fā)等。另外,審計(jì)軟件應(yīng)能讓審計(jì)人員的工作量大大減少,盡可能讓計(jì)算機(jī)去處理一些抄寫和計(jì)算的工作。如;審計(jì)軟件應(yīng)能直接從報(bào)表模塊中取數(shù)并進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)比率的計(jì)算;形成會(huì)計(jì)報(bào)表的趨勢(shì)分析、變動(dòng)分析等等。

        (3)加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì)。

        我國(guó)目前的審計(jì)隊(duì)伍主要是由財(cái)經(jīng)類專業(yè)人員構(gòu)成,他們的計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能尚不能達(dá)到電算化審計(jì)所要求的水平,而審計(jì)隊(duì)伍中的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,又普遍缺乏相應(yīng)的財(cái)會(huì)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),尚不能獨(dú)立開展電算化審計(jì)工作。搞好審計(jì)人員和計(jì)算機(jī)人員的人力資源整合,充分實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是目前切實(shí)可行的方法。一方面,要培養(yǎng)一批既懂審計(jì)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才。目前,我國(guó)通過(guò)電算化審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)的已經(jīng)約占到總?cè)藬?shù)的三分之一,這是審計(jì)信息化得以發(fā)展的基礎(chǔ)力量,但這個(gè)比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電算化審計(jì)工作的需要。另一方面,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)人員的審計(jì)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一支具有一定電算化審計(jì)理論水平,掌握電算化審計(jì)技術(shù)的新型復(fù)合型人才隊(duì)伍,是推進(jìn)我國(guó)電算化審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本出路。

        (4)完善的電算化審計(jì)的相關(guān)制度。

        在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)下進(jìn)行審計(jì)工作,難度更高、風(fēng)險(xiǎn)更大,所以應(yīng)加快制定計(jì)算機(jī)審計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則,以便規(guī)范電算化審計(jì)工作。首先要加強(qiáng)系統(tǒng)軟件開發(fā)控制,在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的前期,審計(jì)人員和風(fēng)險(xiǎn)管理人員要參與系統(tǒng)控制功能的研究和設(shè)計(jì)活動(dòng),以確??刂乒δ茉谙到y(tǒng)內(nèi)得到有效實(shí)現(xiàn)。其次是企業(yè)要從規(guī)章管理制度上加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)控,建立必要的上機(jī)操作控制和系統(tǒng)運(yùn)行日志,建立健全上機(jī)的規(guī)章管理制度,對(duì)系統(tǒng)的用戶身份、操作參數(shù)和運(yùn)行狀態(tài)、事故類型等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄,并定期檢查、考核,做到獎(jiǎng)罰分明。三是按照審計(jì)系統(tǒng)需要設(shè)置審計(jì)崗位,建立健全崗位責(zé)任制,并通過(guò)對(duì)每個(gè)用戶的安全級(jí)別和身份標(biāo)識(shí)來(lái)落實(shí)其職責(zé)與權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行輪崗制度,定期調(diào)整內(nèi)部控制人員的監(jiān)督權(quán)限,防止內(nèi)部人的合謀串聯(lián)作弊。

        3結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與電子商務(wù)迅速發(fā)展,電算化審計(jì)的各方面條件已經(jīng)初步成熟。盡管目前還存在著各種各樣的問(wèn)題,如會(huì)計(jì)軟件缺乏可審計(jì)認(rèn)證、審計(jì)軟件設(shè)計(jì)不盡合理、對(duì)電算化審計(jì)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、電算化審計(jì)人才缺乏問(wèn)題等等。但只要通過(guò)各部門的共同努力,這些問(wèn)題是可以逐步得到解決和完善的,電算化審計(jì)必將發(fā)揮著不可替代的作用。

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