亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        京滬跨國公司爭奪戰(zhàn)

        2009-07-27 09:24:10孫春艷
        中國新聞周刊 2009年26期
        關鍵詞:實施辦法跨國公司總部

        孫春艷

        看待北京出臺鼓勵跨國公司總部政策不應僅局限于京滬之爭,應有更高的國際視野和遠見

        “金融危機愈演愈烈。我們估計,2009年跨境FDI可能會下降50%左右,其中發(fā)達國家將面臨60%的下降?!?聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議投資與企業(yè)司司長詹曉寧在7月4日舉行的全球智庫峰會的發(fā)言,令中國各級地方政府官員更加擔心起來。今年以來,中國各級地方政府的“錢袋子”已經(jīng)愈形單薄。

        大家各想各的轍:6月29日,北京市商務委員會(簡稱“商務委”)、發(fā)改委、財政局、稅務局等八部門聯(lián)合出臺《關于鼓勵跨國公司在京設立地區(qū)總部的若干規(guī)定實施辦法》(簡稱“實施辦法”),被評論人士認為是為錢袋子重新豐盈起來在想辦法。

        根據(jù)該辦法,跨國公司在京設總部最高可獲得1000萬元人民幣補助,總部負責人最高可獲100萬元獎勵。同時地區(qū)總部高管人員可不受學歷、年齡等限制辦理北京市戶口。

        良禽擇木而棲。北京“實施辦法”出臺是否會令上海的跨國公司地區(qū)總部掀起“遷都潮”?至2008年末,上海認定的落戶跨國公司地區(qū)總部已達到224家。而北京市累計批準的具有跨國公司地區(qū)總部功能的投資公司僅為164家。

        “長期以來,北京與上海優(yōu)劣互現(xiàn)。這次極有可能改變的是亞太地區(qū)跨國公司地區(qū)總部的分布格局。” 北京社科院中國總部經(jīng)濟研究中心主任趙弘對《中國新聞周刊》表示。

        京滬十年戰(zhàn)

        韋肖,北京市商務委員會外商投資管理處副處長,負責前述“實施辦法”的具體落實工作。商務委是主管北京市內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的市政府組成部門,在2009年3月30日由原北京市商務局更名而來。

        所謂跨國公司地區(qū)總部,主要是指跨國公司的中國區(qū)總部、大中國區(qū)(包括港澳臺地區(qū))、極少數(shù)也包括東北亞總部和亞太總部。目前,90%以上的跨國公司根據(jù)自身需要在華設立的地區(qū)總部只選擇在北京和上海,只有極少數(shù)幾家(如寶潔)將地區(qū)總部設在廣州等地。

        韋肖對《中國新聞周刊》介紹,1999年,北京率先在全國出臺《關于鼓勵跨國公司在京設立地區(qū)總部的若干規(guī)定》。但因當時國內(nèi)允許外商投資的領域有限,有些政策隨著國家涉外政策調(diào)整已成為通行政策,現(xiàn)在看來已經(jīng)大大過時。

        上海緊隨北京之后,在2002年7月發(fā)布了《上海市鼓勵外國跨國公司設立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》。

        “上海的政策出臺以后,跨國公司地區(qū)總部數(shù)量上升很快。2004年,北京市商務局等有關部門密集討論繼續(xù)出臺新的鼓勵政策,但出于慎重考慮最終沒有實現(xiàn)。”韋肖說。而在2004年,外資的市場準入條件進一步放寬,越來越多的跨國公司重新調(diào)整在中國的戰(zhàn)略布局。

        沒有太多顧慮的上海顯然出手更快。2008年以來,上海市外經(jīng)貿(mào)委、市法制辦會同上海市政府相關部門和中央在滬相關部門對《上海市鼓勵外國跨國公司設立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》進行了修訂,2008年7月7日上海市政府正式發(fā)布了修訂后的《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》,并在2008年12月公布了實施意見。

        跨國公司在上海設立地區(qū)總部,最高可獲得總額1000萬元人民幣獎勵,以及總額262.8萬元的租房資助??上海市的實施意見中,各項優(yōu)惠和便利措施讓全國的大中城市為之側(cè)目。本來在政策上先行一步的北京,當年的優(yōu)惠政策已黯然失色。

        金融危機的壓力使得北京終于在今年再次出手。2009年5月,北京出臺《關于鼓勵跨國公司在京設立地區(qū)總部的若干規(guī)定》,新規(guī)定允許跨國公司地區(qū)總部擴大運營范圍,同時,降低跨國公司地區(qū)總部的準入門檻,將跨國公司境外母公司在中國累計實繳注冊資本總額由3000萬美元降至1000萬美元。

        在為新規(guī)定舉行的新聞發(fā)布會上,北京市發(fā)改委有關人士透露,6月推出的實施細則“會比上海更優(yōu)惠”。被提前稱作大手筆政策的前述“實施辦法”,在跨國公司的期待中在6月29日正式對外公布?!皩嵤┺k法”出臺當天,就已經(jīng)被一些世界500強企業(yè)在內(nèi)的跨國公司全文翻譯,引起了廣泛關注。

        “實施辦法”最吸引眼球的,莫過于“跨國公司在京設總部最高可獲得1000萬元人民幣補助”。并對注冊資本1億元至5億元人民幣,5億元至10億元人民幣和10億元人民幣(含10億元人民幣)以上的,給予不同程度的獎勵。

        “實施辦法”除了各項重金獎勵外,還為跨國公司提供了租房補貼,購買商用房優(yōu)惠和出入境、居留、子女入學等方方面面的便利。

        “我們的獎勵辦法是希望跨國公司地區(qū)總部能夠繼續(xù)增資,擴大經(jīng)營范圍?!?韋肖認為,北京市對跨國公司地區(qū)總部的獎勵是在其對地方稅收貢獻中拿出很小的一個零頭來。而“實施辦法”的目的,則在于幫助跨國公司降低商務成本,為他們提供投資工作和生活等多方面的便利。

        《中國新聞周刊》記者從北京跨國公司地區(qū)總部聚集地CBD商務中心區(qū)的管理委員會了解到,多家CBD區(qū)域跨國企業(yè)都有逆勢增資的計劃,包括IT業(yè)巨頭英特爾、3M和思科公司、醫(yī)藥巨頭杜邦、日本零售巨頭永旺集團、有色金屬巨頭美國鋁業(yè),還包括在美國本土已經(jīng)申請破產(chǎn)保護的通用汽車公司等。

        北京市商務委外資處還表示,北京市政府已經(jīng)責成商務委牽頭負責“實施辦法”的協(xié)調(diào)落實。由于“實施辦法”出臺后,來電來訪的跨國公司很多,為了便于協(xié)調(diào)工作,北京市商務委已經(jīng)在幾日前設立了地區(qū)總部政策綜合服務窗口,將反饋問題進行集中梳理,進一步研究落實實施細則,并細化內(nèi)部工作流程。

        北京上海的取舍兩難

        隨著北京上??鐕镜貐^(qū)總部政策戰(zhàn)的上演,一個有趣的疑團浮出水面:北京上海擁有的跨國公司地區(qū)總部數(shù)量究竟孰多孰少?

        “上海大膽突破了商務部認定地區(qū)總部的限制,在2008年新規(guī)定中簡化了認定程序,擴大了認定范圍(商務部只認可投資公司,管理性公司則不在認定法范圍內(nèi))。這是為什么上??鐕镜貐^(qū)總部數(shù)量上升較快的主要原因。”北京社科院中國總部經(jīng)濟研究中心主任趙弘介紹,與上海不同的是,北京的認定仍在執(zhí)行2004年11月17日商務部頒布的《關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》。

        至此,上海成批開展了跨國公司地區(qū)總部的認定工作,數(shù)目也由2007年的100多家,上升到2008年底224家,甚至有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布為401家。

        記者采訪的多位專家表示,跨國公司地區(qū)總部缺乏統(tǒng)一的認定標準,缺乏權(quán)威認定機構(gòu),因此很難說目前是北京的數(shù)量多,還是上海的數(shù)量多。

        這次北京新的《實施辦法》規(guī)定,北京商務委應在企業(yè)提交材料齊全有效之日起10個工作日內(nèi),完成在京跨國公司地區(qū)總部的認定審查,作出準予或不予認定的決定,對準予認定的企業(yè)頒發(fā)確認證書。

        “統(tǒng)一認定之后,數(shù)量會有所變化,肯定會超過以前?!表f肖說。她接觸過一些跨國公司沒有參加認定,認為沒有影響。而今推出的獎勵措施會激勵認定工作的推進。

        京滬兩地的跨國公司數(shù)字多寡雖然不明確,但未來的搶奪仍將繼續(xù)。

        上世紀90年代中期,一度出現(xiàn)跨國公司將北京地區(qū)總部遷向上海的情況,北京新近出臺的“實施辦法”,能否出現(xiàn)上海總部回流北京的趨勢?

        在接受《中國新聞周刊》采訪時,商務部研究院跨國公司研究中心負責人何曼青認為,這種現(xiàn)象極有可能出現(xiàn),就像當年珠三角資金流到長三角一樣,資本本身逐利性決定了它的流動性。

        不過她也認為,上海和北京之間各有優(yōu)勢,跨國公司在總部的選擇上很難取舍。

        北京的優(yōu)勢在于北京是中國的首都,是中央政府所在地,是政治中心、文化中心、科研中心、信息中心和對外交往的中心。國家經(jīng)濟政策的宏觀決策和調(diào)控部門都在北京。而上海本身是制造業(yè)腹地,長三角地區(qū)制造能力強,產(chǎn)業(yè)鏈完整,企業(yè)群密集,有利于形成“總部-制造基地”合作模式。上海又是國際金融中心,同時具有港口優(yōu)勢,國務院今年3月批復上海建設國際航運中心,港口優(yōu)勢將進一步凸顯。

        北京社科院中國總部經(jīng)濟研究中心對北京上海兩地的跨國公司地區(qū)總部類型進行比較分析后,也認為兩地總部已經(jīng)呈現(xiàn)“你中有我,我中有你”的態(tài)勢。

        大致區(qū)別是,一些政策敏感性的行業(yè),比如電信業(yè),跨國公司的地區(qū)總部大多設在北京,包括摩托羅拉、愛立信、諾基亞等。而一些需要上下游產(chǎn)業(yè)鏈條配套的制造業(yè)類跨國公司,就傾向于把地區(qū)總部放在上海。

        目前上海已經(jīng)初步形成了汽車行業(yè)的總部聚集,以通用汽車和福特汽車為產(chǎn)業(yè)龍頭,吸引了博世、德爾福等15家全球知名的整車組裝、汽車零部件、汽車研發(fā)等企業(yè)總部落戶。不過,諸如日本豐田、本田等汽車品牌地區(qū)總部也設在了北京。康明斯、卡特比勒、克萊斯勒等一些知名跨國公司地區(qū)總部也設在北京。

        多年輾轉(zhuǎn)于上海和北京之間調(diào)研總部經(jīng)濟的趙弘發(fā)現(xiàn),很多跨國公司甚至兼顧北京上海兩家優(yōu)勢,在兩個城市都設立具有總部性質(zhì)的機構(gòu),如摩托羅拉公司總部設在北京,同時在上海成立集研發(fā)、采購、銷售于一體的設計中心;微軟中國研發(fā)集團落戶北京,又在上海成立微軟亞洲技術中心。而這樣的例子不勝枚舉。

        “北京這一政策極有可能改變亞太地區(qū)總部的分布格局,日本、新加坡、香港等地的總部有可能遷往北京?!壁w弘認為,原因在于,在應對金融危機中,中國的政府在國際社會中地位愈加凸顯,國際資本更加看重中國市場。

        希冀內(nèi)外統(tǒng)一

        美國有紐約、華盛頓等國際化大都市,中國為什么不能多擁有幾個國際化大都市?

        與發(fā)達國家相比,中國具有較大的人力成本優(yōu)勢。聯(lián)合利華(中國)有限公司副總裁曾錫文曾公開表示,在英國聘請一位博士的工資成本,在上?;虮本┛梢云刚?位博士,而英國一位博士的工作效率卻只有國內(nèi)的一半。這也是跨國公司將研發(fā)中心等高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國的重要原因。

        記者采訪的多位專家表示,看待北京出臺的政策不應僅局限于京滬之爭。英國學者弗里德曼曾提出,現(xiàn)代國際化大都市條件中除了需要是金融中心,服務業(yè)比較發(fā)達以外,一個重要標志就是必須成為全球跨國公司總部聚集地。

        不過,北京跨國公司地區(qū)總部新政的出臺,令國內(nèi)企業(yè)集團總部坐臥不安。此前早有業(yè)內(nèi)專家呼吁,北京鼓勵企業(yè)來京設立總部、地區(qū)總部的政策應內(nèi)外資統(tǒng)一。據(jù)了解,一些企業(yè)集團負責人已經(jīng)開始向有關部門反映訴求。

        據(jù)《中國新聞周刊》了解,北京有中央大型企業(yè)集團(總部型企業(yè))157家,其中金融41家;非央屬企業(yè)集團(總部型企業(yè))188家:其中本土成長的企業(yè)集團,如聯(lián)想、方正等;外遷而來企業(yè)集團,如遠大空調(diào)、藍星集團、海爾電腦運營中心等。

        內(nèi)外政策的統(tǒng)一,是北京上海等城市爭奪跨國公司時必將面臨的難題?!?/p>

        猜你喜歡
        實施辦法跨國公司總部
        X辦公總部
        《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》解讀
        上海建材(2021年3期)2021-02-12 05:10:46
        關于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知
        上海建材(2021年3期)2021-02-12 05:10:44
        RAYDATA總部辦公室
        Bloomberg歐洲新總部
        Adobe總部改造
        談跨國公司知識資本對經(jīng)營績效的影響
        跨國公司的品牌戰(zhàn)略——文化的地位
        動物檢疫的作用與實施辦法
        Transnational com panies encouraged to set up R&D centers in Shanghai
        色播在线永久免费视频网站| 射精专区一区二区朝鲜| 狠狠噜天天噜日日噜视频麻豆| 日本成人久久| 少妇被搞高潮在线免费观看 | 伊人加勒比在线观看视频| 美女网站免费福利视频| 久久天天躁夜夜躁狠狠躁2022| 18禁国产美女白浆在线| 国产成人亚洲精品91专区高清| 中文字字幕人妻中文| 成人性生交大片免费看r| 男人天堂AV在线麻豆| 精品人妻av一区二区三区四区| 成人做爰69片免费看网站野花| 亚洲成人小说| 亚洲色图视频在线播放| 麻神在线观看免费观看| 蜜桃久久精品成人无码av| 中文字幕少妇AV| 中文字幕一区二区三区亚洲| 亚洲国产亚综合在线区| 久久午夜伦鲁片免费无码| 美女裸体无遮挡黄污网站| 人妻少妇av中文字幕乱码| 精品免费久久久久久久| 国产精品亚洲欧美天海翼| 亚洲熟女一区二区三区不卡| 无码av天天av天天爽| 熟妇人妻无码中文字幕| 天堂Av无码Av一区二区三区| 国产精品一区二区熟女不卡| 欧美性色黄大片手机版| 国产精品三级一区二区按摩| 精品中文字幕久久久人妻| 久久精品国产亚洲av麻豆色欲| 精品久久久久久无码国产| 亚洲一码二码在线观看| 亚洲在线视频免费视频| 8ⅹ8x擦拨擦拨成人免费视频| 国产免费无码9191精品|