工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路

陜西省中小企業(yè)促進局局長王鋒

《陜西省加快縣域工業(yè)化發(fā)展綱要》以增加城鄉(xiāng)居民收入和財政收入、壯大縣域經濟為基本目標，提出了縣域工業(yè)化發(fā)展的重點和必須著力抓好的重要措施。堅持走新型工業(yè)化道路，加快縣域工業(yè)化的目標和重點，要靠非公有制經濟和中小企業(yè)來實現，突出五個重點發(fā)展領域，加快工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群建設，著力解決縣域企業(yè)的融資難問題，突出抓好招商引資工作，創(chuàng)新推進縣域工業(yè)化的工作機制，強化政府主體責任。

創(chuàng)新財政職能機制破解縣域資金瓶頸

陜西省財政廳廳長劉小燕

《支持縣域經濟發(fā)展的若干財稅政策》突出了“三個重點”，支持農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化·堅持“三個并舉”，堅持財政資金支持與稅收政策支持并舉、直接投入與激勵引導并舉、加大投入與減輕負擔并舉，實現“三個突破”，力求在創(chuàng)新財政體制機制上、增強縣級財政實力上、調動各方支持縣域經濟發(fā)展的積極性方面都有所突破。

打造便捷暢通的縣域經濟快車道

陜西省交通運輸廳廳長曹森

我省交通廳提出九大舉措，即加快高速公路建設，構筑公路運輸大通道；加快干線公路改造，提升路網通行服務水平；加快農村公路發(fā)展，提高縣域交通保障能力，加強站場設施建設，提升交通運輸服務水平·完善水運設施，便捷沿江沿河群眾出行，加強公路養(yǎng)護管理，營造暢潔優(yōu)美路域環(huán)境-建設園區(qū)路果業(yè)路，促進縣域產業(yè)經濟發(fā)展，繼續(xù)開通綠色通道，確保農副產品運輸暢通，全面提高客運水平，打造舒適快捷乘車環(huán)境。

為縣域經濟發(fā)展注入更多金融血液

陜西省政府副秘書長，金融辦主任茆君才

《關于金融支持縣域經濟發(fā)展的意見》提出了對金融支持農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設的三個方面的加大支持和政策鼓勵力度。

“農業(yè)產業(yè)化”要增加“三農”信貸投入、發(fā)展新型農村金融機構、擴大農村有效擔保品范圍、建立農村銀?；訖C制、獎勵金融機構增量涉農貸款。“縣域工業(yè)化”要支持龍頭企業(yè)和縣域小企業(yè)的發(fā)展、探索多元化融資渠道、加快擔保體系建設?！俺擎?zhèn)化建設”主要體現在基礎設施建設和市場建設上。

建設宜工宜農商宜居的縣域環(huán)境

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長李子青

《陜西省加快縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要》的主要任務涉及優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、加快基礎設施建設、突出產業(yè)支撐、完善市場體系等。其中，要重點培育“一軸一環(huán)三走廊”的城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶，把為城鎮(zhèn)居民提供宜居環(huán)境作為一項重要任務，合理選址布局，加快工業(yè)園區(qū)建設，營造統(tǒng)一的市場體系。另外，還加大了縣域重點鎮(zhèn)的建設力度，加強了組織領導。

優(yōu)化突出經濟注重人本兼顧民生的考評體系

陜西省統(tǒng)計局局長王莉霞

《陜西省縣域經濟社會發(fā)展監(jiān)測考評暫行辦法》實現了監(jiān)測范圍全覆蓋、縣域城區(qū)分類測評、建立指標新體系、增設表彰獎勵項目、實行“一票否決制”、增加民意調查的六大創(chuàng)新。

指標體系是監(jiān)測考評的核心，突出了體系利學、導向明確、重點突出、測評公平、樹立標兵五大特點。規(guī)范的資料搜集和數據上報程序是監(jiān)測評價工作公平、公正的前提。數據質量控制要把住縣級初審、市級聯審、省級會審三道關口。