萬(wàn)邦一

【摘 要】工程建設(shè)涉及建設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，采購(gòu)、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位，拆裝單位等。因?yàn)樯婕暗膯挝欢啵踩?zé)任不是十分明確，安全責(zé)任得不到很好的落實(shí)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。文章對(duì)事故原因進(jìn)行了分析并給出了解決方法。

【關(guān)鍵詞】施工安全 建筑施工

一、在施工中發(fā)生事故的主要原因

（一）領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

主要表現(xiàn)在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，相互之間推諉扯皮，安全人員不足．安全分工不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位，任意壓縮約定工期，無(wú)證上崗，無(wú)施工方案，無(wú)審批，安全交底不履行，安全檢查不執(zhí)行，安全隱患不整改，越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包，違法分包等等。特別是一些施工單位沒(méi)有把安全第一，預(yù)防為主放在首位，往往專注于追求低成本，高利潤(rùn)，而忽視了勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。

（二）資金投入不足

在建筑施工過(guò)程中，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等都需要投入資金但因?yàn)楦鞣N原因往往在這些方面的資金投入不足。主要原因是：

1.安全生產(chǎn)費(fèi)用沒(méi)有按規(guī)定納入工程概算成本中。

2.建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入，安全條件無(wú)法保證。

3.建設(shè)行政主管部門沒(méi)有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無(wú)法保證安全條件。

（三）把關(guān)不嚴(yán)

1.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不齊全或滯后，安全條件惡劣。

2.施工安全用品不合格。

3.施工安全設(shè)施沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)。

4.施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。

5.施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位。

6.施工安全教育、安全交底流于形式。

7.安全危險(xiǎn)源沒(méi)建立檔案，無(wú)控制、處理方法。

8.生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全。

（四）監(jiān)督不夠

主要是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上，而缺少具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。

1.安全監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)差。

2.監(jiān)督管理任務(wù)不明確。

3.監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。

4.對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰，造成有法不依的混亂局面。

二、對(duì)施工安全上存在的問(wèn)題的解決方法

（一）完善安全監(jiān)督管理機(jī)制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時(shí)采取停工、整頓、罰款等手段，要求違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員分析原因，找出癥結(jié)，嚴(yán)格處罰，認(rèn)真整改。

（二）建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法。不管什么原因．沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的．一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，杜絕無(wú)證施工現(xiàn)象。

（三）嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)施工單位年審不合格或沒(méi)取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。

（四）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線。及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理，安全檢查，安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施使用，檢測(cè)情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。

（五）強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障勞動(dòng)者安全和權(quán)益。

（六）嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購(gòu)、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。

（七）保證安全資金投人和工程進(jìn)度款正常撥付，主管部門嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用或拖欠工程款和工人工資。

（八）嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級(jí)承包和違法分包等現(xiàn)象。

（九）建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施．定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。

（十）建立事故應(yīng)急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。

建筑施工安全問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程，需要我們堅(jiān)持不懈的做好工作，只要我們采取有效的對(duì)策，把安全措施落到實(shí)處，就能杜絕重大事故的發(fā)生。