孟　琳

學(xué)校是一個(gè)復(fù)雜而又開放的社會(huì)系統(tǒng)。作為這一系統(tǒng)基本要素的教育內(nèi)容，會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)成員素質(zhì)的提高而不斷地吐故納新。法制教育作為實(shí)現(xiàn)這一教育方略的重要途徑而被吸納到現(xiàn)代學(xué)校教育系統(tǒng)當(dāng)中，成為現(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容不可或缺的有機(jī)組成部分。

一、法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位

法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。首先，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚(yáng)精神，徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。其次，法律人才的搖籃就在學(xué)校，根本途徑就是學(xué)校的法制教育（包括法律教育）。同時(shí)，開展法制教育，使社會(huì)成員在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律武器，參與國家和社會(huì)管理，保護(hù)自身合法權(quán)益，勇于同違法犯罪行為作斗爭，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，這是實(shí)現(xiàn)法治國家的基礎(chǔ)性工程。第三，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會(huì)問題之一，從數(shù)量上看，青少年作案人員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長。同時(shí)，犯罪年齡趨于低齡化，在校學(xué)生犯罪占青少年人數(shù)的比例大有增長之勢(shì)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面，社會(huì)變革的原因固然有之，但更主要的一個(gè)因素就是我國學(xué)校多年來忽視了法制教育。加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育。

二、當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題

在現(xiàn)代法治社會(huì)中，是否具備法律素質(zhì)，有無法律意識(shí)和法制觀念，是衡量個(gè)體社會(huì)化程度的一項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。隨著義務(wù)教育的全面普及和個(gè)體受教育年限的逐漸增長，學(xué)校已成為個(gè)體社會(huì)化的必經(jīng)環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前學(xué)校法制教育現(xiàn)狀與建設(shè)法治國家的基本要求是不相適應(yīng)的，它直接影響了中國法制化進(jìn)程。

1. 把法制教育作為學(xué)校德育的一個(gè)組成部分。

德育概念本身也沒有包括法制教育，學(xué)校德育廣義理解包括政治教育、思想教育和品德教育，狹義理解僅指品德教育。

2. 把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。

法律素質(zhì)是指個(gè)體通過法制環(huán)境影響和法制教育訓(xùn)練所獲得的，并按照法律要求自覺地規(guī)范自己行為的、內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向。如前所述，在法律已經(jīng)遍布國家政治經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的今天，法律素質(zhì)已成為個(gè)體社會(huì)化所必須具備的基本素質(zhì)。

三、現(xiàn)代學(xué)校法制教育構(gòu)建

教育是為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的，民主法制建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，教育理所當(dāng)然地要為民主法制建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)大批的民主法治人才和守法護(hù)法公民?，F(xiàn)代學(xué)校教育必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，改革那些與民主法制建設(shè)不相適應(yīng)的教育教學(xué)體制，把法制教育擺在應(yīng)有的地位并真正落到實(shí)處，才能在建設(shè)和諧社會(huì)、和諧校園的過程中發(fā)揮積極有效的指導(dǎo)作用。

（本文作者單位：江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院）