今年一季度,規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成13.7億噸，同比下降3.3%。其中，外貿(mào)貨物吞吐量完成4.4億噸，同比下降7.2%；內(nèi)貿(mào)完成9.3億噸，同比下降1.3%。港口集裝箱貨物吞吐量完成2548萬標箱，同比下降12.8%。

受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下行影響，自去年11月份開始，全國運輸需求大幅下降，主要生產(chǎn)指標連續(xù)負增長。今年以來，隨著國家擴內(nèi)需、保增長等一系列政策措施的逐步實施，運輸生產(chǎn)形勢出現(xiàn)了積極變化。

一、運輸生產(chǎn)情況

（一）鐵路運輸環(huán)比增長

（1）貨物發(fā)送量同比仍然下降。一季度，全國鐵路日均裝車13.6萬車，同比下降6%；其中，國家鐵路日均裝車完成11.31萬車，同比下降5.7%。全國鐵路貨物發(fā)送量完成7.66億噸，同比下降6.3%；其中，國家鐵路完成6.37億噸，同比下降5.8%。貨運量降幅趨穩(wěn)。占全國鐵路總運量83%的國家鐵路貨物發(fā)送量今年降幅縮小，連續(xù)三個月降幅穩(wěn)定在6%左右，比去年12月份減小了3.1個百分點。

（2）日均裝車數(shù)環(huán)比持續(xù)小幅回升。今年以來，隨著需求的緩慢回升，國家鐵路日均裝車月環(huán)比分別增長2%、3.8%和2.2%；3月份裝車達到11.62萬車，比去年12月份多裝8682車，增長8.1%。

（3）重點物資和大宗貨物運輸量有升有降。受庫存充足和煤炭價格預(yù)期的影響，今年煤炭運輸需求一直不旺。一季度，國家鐵路煤炭完成3.07億噸，同比下降8.6%。石油供需相對平穩(wěn)，運量變化不大，一季度完成3072萬噸，同比下降2.3%。受鋼鐵產(chǎn)量增加的帶動，鐵路金屬礦石運量今年一季度有較大幅度的上漲，同比增長19.6%；鋼鐵運量同比下降3.7%，環(huán)比上升10.8%；糧食同比下降22.8%。此外，礦建材料、水泥、化肥農(nóng)藥同比均有不同程度的增長。

（二）港口吞吐量回升，航運市場持續(xù)低迷

（1）港口貨物吞吐量降幅逐月減小。一季度,規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成13.7億噸，同比下降3.3%。其中，外貿(mào)貨物吞吐量完成4.4億噸，同比下降7.2%；內(nèi)貿(mào)完成9.3億噸，同比下降1.3%。港口集裝箱貨物吞吐量完成2548萬標箱，同比下降12.8%。一季度，上述生產(chǎn)指標降幅逐月減小，港口貨物吞吐量逐月下降幅度分別為5.7%、4.4%和1.4%。其中，外貿(mào)貨物吞吐量逐月降幅分別為13.7%、8.4%和1.2%。港口貨物吞吐量回升主要是進口鐵礦石的拉動。集裝箱吞吐量3月份完成942萬標箱，同比下降9.9%，比1月份增運43萬標箱。據(jù)市場分析，主要原因是船公司計劃4月份以后提高集裝箱運價，貨主3月份提前出貨。

（2）國際、國內(nèi)海運價格仍低位震蕩。今年以來，國際干散貨波羅的海綜合運價指數(shù)，從去年最低的663點穩(wěn)步回升到3月10日的2298點；此后受礦石運輸需求減少的影響，又再次下降，4月9日報收1478點。從中國到歐洲的集裝箱運價,從去年初的最高1600美元/標箱下降到近日的300美元/標箱，降幅高達81.3%。17萬噸的好望角運礦船日租金從去年6月份最高23.4萬美元下降到現(xiàn)在1.7萬美元。中國沿海（散貨）運價指數(shù)4月8日為1188點，較今年以來1072的最低點略有回升。秦皇島港到廣州的煤炭市場運價，從去年2月份的210元/噸跌到3月底的30元/噸，下降86%。

二、存在的主要問題

一是部分地區(qū)鐵路運輸依然緊張。受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，鐵路運輸需求下滑，總體供求矛盾大大緩解，但部分地區(qū)，如進出西南和西北地區(qū)、內(nèi)蒙古西部地區(qū)由于受鐵路通道和車輛不足的影響，運輸供需矛盾依然比較突出。如入川鐵路運輸一直比較緊張，災(zāi)后重建物資又大量增加，使入川鐵路運輸滿足率大大低于全國平均水平。

二是航運企業(yè)效益大幅下滑。受經(jīng)濟下滑影響，貿(mào)易量大幅下降，船運公司只能以停航、拆船來平衡供需。由于運價太低，運費收入甚至低于成本支出，航運企業(yè)效益大幅度下滑。如這種低運價的狀態(tài)一直持續(xù)下去，航運業(yè)將面臨全行業(yè)嚴重虧損的局面。（國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局提供）