高聞天 白義峰
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展集約經(jīng)濟(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。近幾年,廊坊市從戰(zhàn)略高度抓園區(qū)建設(shè),對各類園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,園區(qū)對廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用越來越明顯,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和巨大引擎。
廊坊市市長王愛民在接受本刊記者采訪時說,廊坊13個園區(qū)占用全市的土地面積僅為1%,可就這1%的土地卻產(chǎn)出了廊坊一半以上的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。2008年,廊坊13個園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值522.4億元,占全市總量的50%,全市80%以上的新引進(jìn)項(xiàng)目落戶園區(qū)。可以說,園區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐起廊坊半壁江山。廊坊堅(jiān)持“集約發(fā)展靠園區(qū)”理念,按照“一個縣、一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)、一新城”的思路,狠抓“規(guī)劃、機(jī)制、人才”三要素,把人力、物力、資源向園區(qū)傾斜,集中力量辦大事,避免隨意擺放項(xiàng)目,因此避免了經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
王愛民市長認(rèn)為,科學(xué)規(guī)劃,準(zhǔn)確定位,合理布局,是園區(qū)健康快速發(fā)展的前提。廊坊市在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。廊坊各開發(fā)園區(qū)依據(jù)自己的實(shí)際情況,按照建成河北省重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的要求,邀請國內(nèi)外具有豐富經(jīng)驗(yàn)和相當(dāng)實(shí)力的咨詢機(jī)構(gòu),開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快掀起“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮。燕郊開發(fā)區(qū)聘請國家權(quán)威機(jī)構(gòu)對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行全方位規(guī)劃定位,采取“一區(qū)多園”的形式,規(guī)劃建設(shè)了華隆工業(yè)園、京東文化科技產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化“區(qū)中園”14個,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的生成,優(yōu)化了區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。固安、龍河園區(qū)聘請德國羅蘭貝格、新加坡裕朗公司等國際權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)做園區(qū)規(guī)劃,永清工業(yè)區(qū)聘請清華大學(xué)、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,霸州開發(fā)區(qū)委托德國SPK公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),有效提升了園區(qū)建設(shè)檔次。
創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制增強(qiáng)園區(qū)競爭力
為了提高核心競爭力,廊坊各個園區(qū)都建立了集行政審批、企業(yè)建設(shè)、政策咨詢、事務(wù)代理、生活服務(wù)為一體的全程一站式投資服務(wù)體系,最大限度地為企業(yè)降低生產(chǎn)成本。燕郊開發(fā)區(qū)為客商建立了“綠色通道”,對人區(qū)企業(yè)實(shí)行規(guī)范的封閉式管理,提供“九通一平”工業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn)。龍河工業(yè)園為富士康項(xiàng)目建設(shè)搞好全方位服務(wù)。富士康項(xiàng)目從洽談到正式簽約,只用了不到100天的時間,被富士康集團(tuán)總裁郭臺銘稱贊為創(chuàng)造了富士康集團(tuán)發(fā)展史上的“三個最”:速度最快、投資規(guī)模最大、最受地方政府重視。園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)聚集平臺
王愛民市長說,廊坊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上堅(jiān)持把園區(qū)作為主戰(zhàn)場,作為項(xiàng)目集中、資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展的平臺。廊坊開發(fā)區(qū)主要指標(biāo)連年保持45%以上增速,連續(xù)12年在全省開發(fā)區(qū)綜合評比中名列前茅,擁有電子信息、汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)已有40多家骨干企業(yè),形成了以手機(jī)制造及相關(guān)產(chǎn)品為主的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。燕郊開發(fā)區(qū)匯聚了漢王制造、中興集團(tuán)、中電集團(tuán)45所、53所等電子信息產(chǎn)業(yè),以神威藥業(yè)、量子制藥、福爾制藥等項(xiàng)目為代表的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以富土星光PS版、盟多地板、華電億力等項(xiàng)目為代表的新材料產(chǎn)業(yè),其中光伏新材料產(chǎn)業(yè)已在全國格局中成為重要節(jié)點(diǎn),未來五年產(chǎn)值可達(dá)500億元。固安開發(fā)區(qū)吸引了世界500強(qiáng)英特邁汽車零部件、福建正興車輪等企業(yè)的先后落戶。文安工業(yè)園區(qū)膠合板日產(chǎn)量占全國的1/6。
目前,廊坊各園區(qū)已為廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展攢足了后勁,夯實(shí)了基礎(chǔ),成為廊坊產(chǎn)業(yè)聚變的平臺、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引擎和財(cái)富增長的源泉,并正引領(lǐng)著廊坊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。