《印度時(shí)報(bào)》7月2日文章，原題：討好龍 印度在奧巴馬政府外交政策中的地位比布什當(dāng)政時(shí)期有所下降，其關(guān)鍵原因在于美國(guó)的亞洲政策不再由地緣政治所主導(dǎo)。事實(shí)上，奧巴馬上任以來(lái)的亞洲政策缺少鮮明的戰(zhàn)略印記，因而看上去像一盤(pán)散沙。奧巴馬政府或許有針對(duì)每個(gè)主要亞洲國(guó)家和問(wèn)題的政策，但缺少一種如何構(gòu)建亞洲持久權(quán)力均衡的戰(zhàn)略。其結(jié)果是，華盛頓再次首先透過(guò)巴基斯坦來(lái)看待印度。

不久前，筆者聆聽(tīng)了美國(guó)副國(guó)務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格在東京發(fā)表的亞洲政策演講，他甚至根本就沒(méi)提到印度。不論是否認(rèn)同布什的外交政策，至少其亞洲政策是基于一個(gè)地緣政治的大藍(lán)圖。相比之下，奧巴馬的亞洲政策充其量是在尋求增進(jìn)華盛頓目前所追求的以中國(guó)為核心的對(duì)華雙邊關(guān)系，并確立一種可能的三邊關(guān)系。奧巴馬團(tuán)隊(duì)剛剛公布了一項(xiàng)新的亞洲三邊安全框架，涉及美國(guó)、中國(guó)和日本。在宣布這一計(jì)劃之際，華盛頓未能承認(rèn)涉及美國(guó)、印度和日本的另一個(gè)三邊框架。似乎后一個(gè)三邊框架已失寵于美國(guó)新政府，就像美-澳-印-日“四方倡議”在陸克文當(dāng)選澳大利亞總理后所遭遇的命運(yùn)一樣。

當(dāng)然，這并非指責(zé)美國(guó)加深與中國(guó)接觸，當(dāng)前美國(guó)日益依賴北京提供融資。美中已從冷戰(zhàn)后半期的權(quán)宜盟友發(fā)展為今日這樣彼此緊密依賴的伙伴關(guān)系，甚至經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家造出一個(gè)新詞“中美國(guó)”（Chimerica）來(lái)形容這種融合關(guān)系，就像另一個(gè)不太有說(shuō)服力的新詞“中印”（Chindia）一樣。

然而，中國(guó)的海軍擴(kuò)充和海權(quán)要求勢(shì)將與美國(guó)的利益發(fā)生抵觸，包括華盛頓歷來(lái)對(duì)海洋自由的強(qiáng)調(diào)。美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不牢靠：美國(guó)儲(chǔ)蓄太少，從中國(guó)借錢(qián)太多，而中國(guó)向美國(guó)賣(mài)的太多，買(mǎi)的太少。但是，華盛頓對(duì)中國(guó)卻百般遷就，在人權(quán)和其他問(wèn)題上對(duì)北京不如對(duì)莫斯科那樣苛求，盡管中國(guó)更可能對(duì)美國(guó)的全球地位構(gòu)成切實(shí)挑戰(zhàn)。

新的美-中-日三邊框架重申了華盛頓對(duì)中國(guó)的重視，將中國(guó)作為解決亞洲問(wèn)題的關(guān)鍵參與者。這種三邊框架起初是非傳統(tǒng)安全對(duì)話，然后過(guò)渡到硬安全事務(wù)方面，它被視為奧巴馬亞洲政策的中心。

但是，盡管奧巴馬團(tuán)隊(duì)制定了以中國(guó)為中心的亞洲政策，甚至在探究美-中-韓三邊框架的可能性，它卻未能想到美-中-印三邊框架。這是因?yàn)槿A盛頓現(xiàn)在看印度不是透過(guò)亞洲地緣政治棱鏡，而是地區(qū)或阿富汗-巴基斯坦，國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在北京俯首稱臣6個(gè)月后訪問(wèn)新德里也不太可能改變這一現(xiàn)實(shí)。在重新將印度與巴基斯坦相提并論，并將其朝鮮和緬甸政策外包給北京后，美國(guó)想要中國(guó)通過(guò)更多參與阿富汗和巴基斯坦事務(wù)擴(kuò)大其地緣政治角色?？蓡?wèn)題關(guān)鍵在于，盡管奧巴馬政府未能認(rèn)識(shí)到印度所具有的更大的戰(zhàn)略意義，但印度在亞洲的角色并不會(huì)因此而萎縮?！ㄗ髡卟祭R·切拉尼，汪析譯）