本報(bào)駐新加坡特約記者 李明江 本報(bào)記者 邱永崢
“在南海問(wèn)題上正形成一個(gè)針對(duì)中國(guó)的東南亞‘南沙集團(tuán)?!瘪R來(lái)西亞《吉隆坡安全評(píng)論》7月2日在一篇文章中拋出的這一說(shuō)法,吸引了不少眼球。文章以今年上半年一些南海周邊國(guó)家向聯(lián)合國(guó)提交外大陸架劃界案引起的糾紛為背景,鼓吹多國(guó)形成一個(gè)“中國(guó)最怕的東南亞‘南沙集團(tuán)”,與中國(guó)爭(zhēng)奪南海。
《吉隆坡安全評(píng)論》自稱采訪了印尼國(guó)防部長(zhǎng)尤沃諾·蘇達(dá)索諾、新加坡副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)張志賢和澳大利亞國(guó)防軍總司令安格斯·豪斯頓?!坝∧?、澳大利亞、新加坡和美國(guó)都相繼表態(tài),聲稱維持在南中國(guó)海航行自由和開(kāi)放是其利益所在”。
文章援引張志賢的話稱,新加坡作為東南亞國(guó)家之一,雖不是南沙爭(zhēng)議國(guó)之一,但希望看到“靠近南沙群島的地區(qū)可以對(duì)全球其他國(guó)家繼續(xù)維持自由和開(kāi)放的使用”。文章稱張志賢還“含蓄地”表示,如果馬來(lái)西亞在南沙有事,新加坡國(guó)會(huì)將視局勢(shì)而定,是否將五國(guó)聯(lián)防涵蓋南中國(guó)海。
按照《吉隆坡安全評(píng)論》的說(shuō)法,澳國(guó)防軍總司令豪斯頓“表示了與新加坡一樣的利益”,即要求“向來(lái)有主權(quán)爭(zhēng)議的南沙群島的航道得以繼續(xù)維持開(kāi)放和自由使用”。文章還稱,印尼防長(zhǎng)蘇達(dá)索諾也表示,印尼早已介入南中國(guó)海問(wèn)題?!坝∧嵩谶^(guò)去15年以來(lái)舉辦一系列東盟有關(guān)南中國(guó)海爭(zhēng)議的磋商,不為別的,只為預(yù)防南沙群島主權(quán)爭(zhēng)議演變成沖突”。
《吉隆坡安全評(píng)論》雖沒(méi)有就此問(wèn)題采訪到美國(guó)官員,但聲稱根據(jù)該刊所掌握的資料,美國(guó)海軍每年都與6個(gè)東南亞國(guó)家逐一展開(kāi)聯(lián)合登陸和海上演習(xí),其情節(jié)“都是圍繞在南中國(guó)海的海上糾紛為背景”,“美國(guó)海軍在戰(zhàn)術(shù)上已準(zhǔn)備好隨時(shí)介入南沙沖突”。
文章最后鼓吹,東南亞國(guó)家“聯(lián)合起來(lái)才能增加談判籌碼”,“若獨(dú)自與中國(guó)磋商就如螞蟻與大象談判”。文章還稱,盡管“南沙集團(tuán)”還未完全成型,“但一個(gè)強(qiáng)硬、富侵略性的中國(guó)必定會(huì)催生它成型”。
新加坡一位多次參與香格里拉對(duì)話的學(xué)者認(rèn)為,該文章將美、澳、新、印尼官員的幾句簡(jiǎn)略評(píng)語(yǔ)拼湊在一起,倉(cāng)促得出各國(guó)形成“南沙集團(tuán)”一致對(duì)付中國(guó),沒(méi)有多大現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“南海問(wèn)題固然是中國(guó)與部分東南亞國(guó)家間一個(gè)不可回避的問(wèn)題,但按照目前中國(guó)與東南亞關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,雙邊關(guān)系不應(yīng)也不可能完全受南海問(wèn)題的綁架”。
但南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院計(jì)秋楓教授認(rèn)為,“南沙集團(tuán)”的提法將東南亞和其他相關(guān)國(guó)家“心照不宣”的感覺(jué)直接表現(xiàn)了出來(lái)。如果真的形成,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)將相當(dāng)棘手。計(jì)秋楓認(rèn)為,隱形“南沙集團(tuán)”的背后有美國(guó)的影子,如果光是幾個(gè)東南亞國(guó)家,恐怕是不會(huì)走得這么快的,美國(guó)與東南亞國(guó)家近年來(lái)日益密切的“卡拉”演習(xí)便是例證。因此,隱形“南沙集團(tuán)”從中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)對(duì)中國(guó)是個(gè)大麻煩,如何爭(zhēng)取時(shí)間、如何回應(yīng),都將考驗(yàn)中國(guó)的智慧。▲