王 毅 王 磊

摘要中小企業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分和有生力量,是非常重要和活躍的組成部分,對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。然而長期以來,中小企業(yè)的融資問題一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的重要制約因素。中小企業(yè)貸款難,上市籌資難,資金供需嚴重脫節(jié),已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,資金供需的矛盾總是不斷地困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。因此認真研究中小企業(yè)融資難的原因與解決對策,對于中小企業(yè)成長有著重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞中小企業(yè)國民經濟企業(yè)融資

中圖分類號:F275文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-130-01

一、我國中小企業(yè)融資難的原因分析

(一)從企業(yè)角度考察融資難的原因

1.中小企業(yè)規(guī)模小,資金實力弱,抗風險能力較差。另外,中小企業(yè)組織關系簡單,一般沒有上級主管部門,也沒有具有責任關系的行業(yè)組織,也就不可能有上級部門或其他責任單位為其承擔擔保責任,擔保責任難落實,影響了銀行貸款的積極性。另一方面,一些中小企業(yè)經營行為短期化,發(fā)展戰(zhàn)略方面存在一定盲目性,這部分企業(yè)很難得到銀行的支持。

2.中小企業(yè)信用度不高,銀行對中小企業(yè)貸款具有較大的信用風險。中小企業(yè)不同程度存著自身素質差,自我積累能力差,資信情況不透明,誠信度低等情況部分企業(yè)借破產改制之際,懸空、逃廢銀行債務,給銀行造成巨大的損失。這些與商業(yè)信用、銀行貸款的要求不符,降低了信貸機構向中小企業(yè)貸款的積極性。

3.中小企業(yè)內部治理結構不健全,管理不夠科學。當前中小企業(yè)普遍存在財務制度不健全,財務報告真實性與準確性較低,銀行利益難以保障的現(xiàn)象,這些往往都是企業(yè)治理結構不健全所致。導致銀行無法真實考核企業(yè)經營狀況和貸款項目,只好采取消極態(tài)度,不向其發(fā)放貸款。

(二)從銀行角度分析融資難的成因

1.銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。銀行作為資金的提供者并不親自參加企業(yè)的日常經營管理活動,它與資金的使用者之間的信息不對稱就帶來了逆向選擇的問題。資金的使用者比資金的提供者在企業(yè)經營狀況方面擁有更多的信息,使資金提供者承擔過多的風險,因而銀行不愿意向中小企業(yè)貸款。

2.銀行貸款成本的問題。大型企業(yè)貸款量大,銀行的單位貸款成本相對較低,然而中小企業(yè)由于貸款額小,單位貸款成本明顯偏高。與大企業(yè)相比,小企業(yè)規(guī)模和利潤小因而銀行放貸成本偏高。因而銀行更愿意為大企業(yè)發(fā)放大額貸款,而不愿向中小企業(yè)貸款。

二、我國中小企業(yè)融資難的對策及建議

(一)中小企業(yè)自身方面的對策及建議

1.增加財務信息透明度,提高信譽度。中小企業(yè)應規(guī)范財務管理方面的工作,增加企業(yè)財務透明度。加強與銀行及其它金融機構的聯(lián)系,對企業(yè)的發(fā)展方向和經營情況進行充分的溝通。中小企業(yè)也要配備精通財務的專業(yè)人員,通過自身的合法經營取得銀行的信任,獲得社會各界的更大支持。

2.全面提升中小企業(yè)素質,調整中小企業(yè)產業(yè)和產品結構。因地制宜,加快企業(yè)技術改造和產品創(chuàng)新,實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。大力發(fā)展與大企業(yè)協(xié)作配套型產業(yè)和產業(yè)化龍頭企業(yè)。加快企業(yè)組織結構的調整,引導中小企業(yè)把產品做精、做細、做專、做深,提高市場競爭力。同時要不斷提高市場開拓能力、風險管理能力和業(yè)務創(chuàng)新能力。

3.加強內部管理,提高管理水平。中小企業(yè)應遵循市場經濟的客觀要求,強化內部管理,建立符合現(xiàn)代市場經濟要求的企業(yè)組織形式。要從管理層素質、企業(yè)發(fā)展能力、企業(yè)經營業(yè)績等方面對企業(yè)進行內部管理,提高自身經營管理和財務管理水平,建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

(二)金融市場方面的對策及建議

1.深化商業(yè)銀行改革。銀行要轉變觀念,將支持中小企業(yè)發(fā)展作為新的貸款增長點。商業(yè)銀行要充分認識到為中小企業(yè)貸款服務的重要性,轉變歧視中小企業(yè)的觀念。其次,商業(yè)銀行應成立專門負責中小企業(yè)貸款審批、發(fā)放與管理的中小企業(yè)信貸部。最后,商業(yè)銀行應簡化中小企業(yè)貸款審批手續(xù),使責權利明確。

2.完善金融市場。放松利率管制,實行利率市場化。推動利率市場化改革,充分發(fā)揮利率在資金配置中的作用,是解決小企業(yè)貸款難的有效途徑。建立一個以央行利率為基礎,以貨幣市場利率為中介,金融機構存貸利率由市場供求決定的市場利率體系來緩解中小企業(yè)融資的困境。

3.政府應構建一個多層次、多功能的資本市場,消除中小企業(yè)面對資本市場的進入壁壘,方便不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)進行直接融資;積極發(fā)展二板市場,降低準入門檻,讓市場前景好、產品技術含量高、有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L性中小企業(yè)直接進入證券市場融資。

(三)政府方面的對策及建議

政府應完善中小企業(yè)金融支持的法律法規(guī)建設。盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),努力營造良好的政策環(huán)境。還應更加完善國家對中小企業(yè)的金融支持。同時要加強中小企業(yè)經營和融資方面的法律法規(guī)建設,為中小企業(yè)享受國民待遇、免受歧視提供法律方面的保障。同時制定并實施中小企業(yè)特殊財稅優(yōu)惠政策,政府應該從多方面制定優(yōu)惠政策,特別是稅收優(yōu)惠政策,輔助中小企業(yè)的發(fā)展。另外還應完善多層次的中小企業(yè)信用擔保體系和健全社會信用制度。逐步建立和完善中小企業(yè)征信系統(tǒng)和信用評價體系,加強信息管理,真正建立起寬領域、寬覆蓋的社會信用制度。

綜上所述,要解決我國中小企業(yè)的融資困境,要從政府、銀行和企業(yè)三方面共同努力。政府要為我國中小企業(yè)的發(fā)展和銀行改革提供良好的法制環(huán)境。銀行等金融機構要改變傳統(tǒng)觀念,加快改革,積極為中小企業(yè)服務。企業(yè)要從自身努力做起,增強競爭力,提升自身實力。通過這三方面的協(xié)同努力,中小企業(yè)融資難的問題一定能夠順利解決。

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