在中國的現(xiàn)階段要發(fā)展綠色經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展的道路,最重要的問題是加快改革。只有堅定不移的把改革推向前進,我們才能夠實現(xiàn)這一點。剛才李育材同志已經(jīng)講到了,林業(yè)改革。大家知道1979年農村搞承包制的時候,當時就沒有觸動到林權。那時候剛改革不久,老百姓對黨的政策不信任。你把山包給我們,我不砍樹又把樹收回了,什么都得不到,砍完我再種,這樣全國就有砍樹風。所以中央緊急剎車,沒有讓集體林權進行改革,所以當時包田到戶。

過了20多年,在2003年以后就逐步注意到基地林權制度的改革,2008年6月8日中共中央國務院通過了決議,加快林權制度改革。這個林權制度改革是在改革開放30年之后才搞的,所以這是一個遲到的改革,但是它的作用很大。

中國的耕地是18億畝,集體林地是25億畝,這么大的面積怎么改?包山到戶,很多是把山包了,這樣農民開始種樹了。因為根據(jù)中央的決定,林業(yè)承包是70年不變。這下農民就放心了,爺爺種樹讓孫子輩來砍吧,于是就大量種樹了,而且林業(yè)經(jīng)濟就發(fā)展起來了。種中藥,種蘑菇,編織,各方面都發(fā)展起來了。所以這次我們光華管理學院的課堂在福建、湖南、江蘇幾個省調查,現(xiàn)在是熱火朝天?，F(xiàn)在到集體林地看看都忙著,從沿海下崗的農民回來上山了,親戚朋友一起干,全上山了。種樹在湖南,種油茶樹,大量的種油茶樹。三個方面都滿足,第一是滿足市場需要,因為茶油是非常好的一種油。第二,提高了農民收入,因為集體林權承包給他了,將來樹都是他的了。第三,生態(tài)建設。所以說這么大一個改革對于發(fā)展中國綠色經(jīng)濟是有好處的。下一步改革需要進一步搞,我談談個人看法。

第一,城鄉(xiāng)一體化改革。

城鄉(xiāng)一體化改革一定要加快,現(xiàn)在農民為什么收入低?農民為什么總想進城打工?不僅是為了增加收入而已,他要跟城市得到一樣的待遇,這叫新生代的農民工。跟80年代中期的農民工是不一樣的。當時出來的是壯漢,他的心在農村,根在農村,賺了錢回家討老婆,生孩子。今天的新生代農民工不一樣了,為什么我們跟城市人不一樣?我打工這么多年,孩子在城里上不了學。所以他不會回農村的,要加快城鄉(xiāng)一體化的建設,讓城鄉(xiāng)在各方面,戶口的一元化在最后的接口過程中就要考慮怎樣來把土地流轉,怎樣宅基地的置換,怎樣的使得農民在社會保障方面能夠逐步跟城市看齊。這項改革的重要性,對于發(fā)展中國農村有極大的好處。因為農民收入提高了,這樣他就會注意生態(tài)建設了。

還有一點,大量的農民就會有序進城,改善舊城區(qū),發(fā)展新城區(qū),既帶動了經(jīng)濟發(fā)展,又擴大了內需,而且生態(tài)建設可以搞得更好。

第二,地方負責官員成績評估和任用體制的改革。

這項過程中破除了傳統(tǒng)的以GDP為唯一標準或者是最終標準,只顧GDP,結果環(huán)境破壞了,資源大量的砍伐,這是不行的。今后應該改成為把環(huán)境保護,生態(tài)建設,節(jié)約資源包括在內的綜合指標體系的考核。真正做到這點是不容易的,因為它跟傳統(tǒng)做法是不一樣的,中國發(fā)展綠色經(jīng)濟必須進行改革。

第三,資源定價制度改革。

資源定價制度改革,保留了很多計劃經(jīng)濟下的不合理。這種不合理的定價制度鼓勵人們多用資源,因為你的定價不合理,很便宜。誰改造技術?資源這么便宜改造技術干嗎?所以這個一定要合理,一定要走出一條有中國特色的這樣一種能夠節(jié)約資源,有利于開發(fā)新資源的體制。

第四,投資決策體制改革。

投資決策體制改革不能是政府官員說了算,不能地方官員說了算,也不能單純是政府決定一切。應該是逐步改成市場主導,環(huán)保評估相結合的投資決策體系,要加大專家在投資決策中的作用,要市場引導,這樣的話,我們才會建設得更好,而且更節(jié)約。

現(xiàn)在環(huán)保的觀念在改變,30年前,我是國家環(huán)境保護委員會顧問,當時我們討論環(huán)境問題,主要是不能生產有毒的東西,有毒的東西吃了怎么辦?不能造成有毒氣體的排放,不能把水資源變成有毒的。所以當時的環(huán)境停留在這個階段。

最近幾年世界環(huán)境保護的觀念在發(fā)生變化。我去年到法國講學,他們就提出,少消費就是環(huán)保。這在他們覺得是很普遍了,已經(jīng)流傳好幾年了。這主要是不管有毒沒毒,只要排了二氧化碳對人類就不利。二氧化碳也沒毒,但是二氧化碳多了,北極、南極的水都融化了,高山積雪都下來了,海平面上升,這對人類將來是一個大災難。所以不管有毒沒毒,這個觀念對我們來說應該是牢記在心中。

所以要節(jié)約,用紙要節(jié)約,用木料要節(jié)約,因為這些都是有利于環(huán)保的。當然這個問題怎么適合中國的國情要很細的探討。

謝謝大家!