鄭永年 林奇伯

中國的思想危機

盡管這些年來，中國領(lǐng)導(dǎo)層一直在呼喚思想的解放，通過思想的解放來推進和深化各方面的改革，但人們發(fā)現(xiàn)，各方面的改革在很多重要的方面都沒有能夠取得實質(zhì)性的進展。為什么改革沒有突破？原因有很多，但有三個相關(guān)的因素非常重要。

在改革開放30年后的今天，解放思想仍然是中國政治議程的第要務(wù)。

一是中國的改革模式，就是漸進改革。漸進改革就是鄧小平所說的“摸著石頭過河”。在很長時間里，漸進改革模式取得了非常大的成效。但是漸進改革也逐漸地發(fā)展成為為了漸進而漸進。在很多官員那里，漸進變成了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳式的改革。這樣的改革本身就決定了很難有突破。

第二個相關(guān)的因素就是缺乏思想。從本質(zhì)上說，思想危機才是中國改革面臨的真正危機。從表面上看，中國并不是沒有思想。從社會思想的角度看，現(xiàn)代的中國社會和晚清社會并沒有多大的區(qū)別。說百家爭鳴并不確切，因為各種思想并沒有真正的交鋒，大家各說各的話，各自尋找社會支持力量。但說“百家”是非常確切的，什么老左派、新左派、民族主義、新保守主義、自由主義等都在大行其道。但是，“百家”思想的出現(xiàn)并不見得中國沒有思想危機。

“百家”思想具有幾個明顯的特征。首先，很多思想實際上是舶來品。有太多的人從海外進口思想，而不是從觀察中國的實踐來發(fā)掘和發(fā)展思想。一些人往往從概念出發(fā)，試圖用蘋果（西方）的理論來解釋橘子（中國）和改造橘子。從本質(zhì)上說，這些舶來品思想沒有現(xiàn)實可行性。

第二個特征就是思想和權(quán)勢的結(jié)合，就是說，思想往往是為權(quán)勢階層說話。可以毫不夸張地說，越來越多的知識分子成為了權(quán)勢的“有機知識分子”（意大利新馬克思主義者葛蘭西語）。在這樣的情形下，很容易理解總理溫家寶多次呼吁“窮人經(jīng)濟學(xué)家”的誕生的原因。

第三個顯著特征就是思想的極端化。例如左右派各自的定位就是這樣。左派看到改革出現(xiàn)了一些問題，就往往想著要往回走。因此，左派話語的主題詞經(jīng)常是和毛澤東思想、國家主義和民族主義聯(lián)系在一起的。其核心說穿了就是政府萬能論。無論是這些主義還是政府萬能從前發(fā)生過作用，但要把它們放在今天的中國環(huán)境里，就非常成問題了。

另一方面，所謂的自由派也一樣。在經(jīng)濟領(lǐng)域，西方新自由主義一直很盛行，是市場萬能論，或者政府無用論。似乎一旦沒有了政府或者政府從經(jīng)濟領(lǐng)域“滾蛋”了，什么問題都可以解決了。在政治領(lǐng)域，自由派一提到政治改革，就是多黨制，似乎除了多黨制，就沒有其他政治途徑了。無論左右派，都有不少的原教旨主義者，并且越來越極端，也越來越具有烏托邦主義色彩。

因為利益的多元化，“百家”之間的不同聲音盡管也屬正常，但恰恰說明了改革思想的匱乏，就是那種切實能夠解釋中國現(xiàn)實、改造中國現(xiàn)實的思想。

第三個相關(guān)的因素是改革的動員機制問題?，F(xiàn)在的情況是，即使有了明確的改革目標(biāo)，但也往往缺少資源動員，或者說改革者不敢去作改革動員，改革要不就實行不下去，要不就成為一紙空文。現(xiàn)在的改革太過依賴于官僚機構(gòu)自身。官僚機構(gòu)自己設(shè)計改革，自己實施改革，所以不可避免造成“左手改革右手”的局面。這樣，改革往往陷于無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具。

如何動員社會力量，解放思想是關(guān)鍵。對改革者來說，可怕的并不是多種聲音的出現(xiàn)，而是一旦出現(xiàn)這些聲音，思想解放就戛然而止。更可怕的是不知道怎樣進行真正的思想解放。改革開放以來，中國依靠的是有效的思想解放來突破改革禁區(qū)和尋找改革的突破點。如果思想危機依然繼續(xù)，改革就會很難突破禁區(qū)，很難找到突破點。這樣看來，在改革開放30年后的今天，解放思想仍然是中國政治議程的第一要務(wù)。

（《聯(lián)合早報》，有刪節(jié)，5月5日）

中國正掀起一波臺灣熱，一批又一批的大陸人登臺觀光、考察、洽商、讀書。圖為一名大陸觀光客展示《大陸居民往來臺灣通行證》和船票。

大陸人登臺第四波

兩岸“三通”的熱潮從今年3月起逐漸攀上新高點，兩岸交流不再只是臺灣單向到大陸去?，F(xiàn)在，全中國卻正掀起一波臺灣熱。一批又一批的大陸人登臺觀光、考察、洽商、讀書?！艾F(xiàn)在全大陸的共產(chǎn)黨都跑到臺灣去了?！币晃慌_商最近回到臺灣，這樣告訴他的家人。盡管有點夸張，卻反映了大陸內(nèi)部的氛圍。在大陸中央的鼓勵下，部分已開放來臺的大陸省份，由官方帶頭發(fā)起了“萬人游臺灣”活動。另外，交換學(xué)生、專業(yè)交流人士，與企業(yè)CEO團也絡(luò)繹不絕，搶先來臺灣嘗鮮。

“臺灣熱”到底有多熱？今年4月15日臺灣觀光局宣布，陸客登臺首度突破3000人的預(yù)期目標(biāo);而當(dāng)天總團數(shù)也高達105團。到4月底，單日已經(jīng)突破5000人次。為了因應(yīng)激增的陸客人數(shù)，消化“五一”假期的大陸境外度假潮，4月中旬，臺灣內(nèi)政部移民署還特別宣布，將彈性開放單日來臺3000人上限增加到每天7200件，也就是來臺陸客將增加1.4倍。

兩岸分治60年后的今天，正處在一個很特別的關(guān)鍵時刻。不少人則把這次蜂擁來臺的大陸風(fēng)潮，稱為”第四波”。第一波大陸人登臺是在300年前，他們是勇渡黑水溝、尋找新生活的開墾者;第二波是60年前國民政府遷臺時，來的是遍布三十幾省的100多萬個流離者，第三波是民國82年政府開放大陸籍配偶來臺定居后，至今總數(shù)近27萬的大陸新娘。

現(xiàn)在臺灣迎來的第四波大陸人，和過去比起來卻顯得很不一樣。他們不再是因為生活困苦來尋找出路，也不是戰(zhàn)敗才退居臺灣，更非大陸鄉(xiāng)下，借由婚姻移民新天堂的年輕女孩。最近一批又一批來臺的大陸人，絕大多數(shù)有錢、有權(quán)、有知識，也有影響力，堪稱是大陸社會最頂尖的人士。套句大陸人的說法：”是有辦法的人才去得了臺灣，去臺灣是目前大陸內(nèi)部最時尚的事情?！?/p>

的確，最近登臺的大陸人，堪稱是中國經(jīng)濟強權(quán)崛起的縮影，連臺灣人都寄望他們能為臺灣再造新榮景。對臺灣土地而言，這群“新大陸人”，又具備以下特點：

一、他們大都是有錢人，不只負(fù)擔(dān)得起龐大旅費、保證金，還擁有驚人消費力，成為今天臺灣觀光業(yè)與服務(wù)業(yè)最希望爭取的客戶。

二、他們也堪稱是大陸最有國際觀的一群人，游歷、參訪過的國家不輸臺灣人。

三、他們是高級知識分子，大學(xué)以上學(xué)歷者，比比皆是。

四、他們不少是擁有政治權(quán)力的官員，來臺考察的心得影響中共對兩岸關(guān)系的評估。

五、他們之中有不少是學(xué)生，分散在臺灣各個大學(xué)校園里，已讓臺灣年輕人直接感受到職場，學(xué)院里的競爭壓力。

六、他們不再是底層的打工族，而是高階白領(lǐng)、陸資企業(yè)高級干部，甚至已經(jīng)是不少臺灣人的老板。

猶記去年5月剛開放陸客來臺初期的冷清，單日還不到300人。為什么一年不到，新大陸人就一波一波，絡(luò)繹不絕？一般分析，兩岸政治氣氛和緩是推力，臺灣經(jīng)濟熱切盼望回溫是拉力。海基會副董事長兼秘書長高孔廉就用“錯失的十年”，來比喻之前的兩岸關(guān)系。

高孔廉指出，過去10年是中國經(jīng)濟發(fā)展最快速的10年，其他國家都搭上這快速10年的便車，臺灣卻錯失了，現(xiàn)在只能急起直追。而依他推測，大陸官方一定也相當(dāng)程度鼓勵，甚至要求官員企業(yè)家多到臺灣多參訪了解。

不過新大陸人來臺，帶來的不完全是商機，臺灣人還要面臨緊接而來的文化沖擊。首先，臺灣人得開始習(xí)慣“服務(wù)”大陸人。第二，競爭就在你身邊。第三，國族觀念的沖擊，

族群議題仍是臺灣選舉時的勝負(fù)關(guān)鍵，第四波登臺的新大陸人有錢、有權(quán)、有知識、有影響力，他們到底是經(jīng)濟合作伙伴，視同一般外資，還是仍舊是60年前的敵對陣營？臺灣人恐怕得想清楚，如何以全新的角度來看待這一批“新大陸人”。

（臺灣《遠見》，5月7日）

3月30日，西班牙巴塞羅那警方逮捕一名男子，稱該男子涉嫌幫助50名中國人偷渡。

英倫拐賣中國兒童案追蹤

英國一份秘密移民文件顯示，有組織的犯罪團伙利用希思羅機場旁邊的兒童收容所系統(tǒng)地拐賣中國兒童，并令其在英國從事賣淫和販毒活動。這份報告揭示了這一有著59個床位的政府部門是如何被用作遍及四大洲的拐賣兒童活動的情報交流場所的。

自2006年以來，至少有77名中國兒童在倫敦希靈登區(qū)管轄的兒童收容所失蹤，只有4人被找到，兩名女孩在英格蘭中部地區(qū)的妓院賣淫一年后回到收容所，其中一人懷孕，另一人的手臂則被用外科手術(shù)植入避孕裝置。其他人被暴力強迫在街上兜售假貨。據(jù)說還有很多人在大麻農(nóng)場工作。

這一標(biāo)有“保密”的報告說，拐賣網(wǎng)絡(luò)的據(jù)點分布在中國、巴西、日本、馬來西亞、肯尼亞，受害者到達機場旁邊的收容所后很快就失蹤了。文件稱“有組織犯罪團伙會事先安排（從收容中心的）潛逃計劃，然后利用這些兒童牟利。”

反對黨要求內(nèi)政大臣雅基·史密斯解釋收容所是如何受人販利用的。“這份報告凸現(xiàn)出我們移民系統(tǒng)的腐敗，”影子內(nèi)政大臣克里斯·格雷林說，“這么多的孩子在本該被照顧的時候卻失蹤，這不可接受。我們需要內(nèi)政大臣立刻作出解釋?！?/p>

報告說，中國兒童先單獨乘飛機到達希思羅機場，然后由邊境官員接走并由地方政府照看。在2/3的案件中，他們很快就失蹤卜大多數(shù)在一周內(nèi)，許多人在24小時之內(nèi)，其中很多人在消防演習(xí)時逃走，10名跳窗逃跑，其他人只是走出前門，進入等候的汽車。

希靈登地方議會認(rèn)為失蹤看起來是被犯罪團伙“計劃和協(xié)調(diào)好的”。希靈頓地區(qū)兒童服務(wù)處副主管朱利安·沃切斯特稱，有證據(jù)顯示，販賣得到收容中心內(nèi)有組織的幫助。他表示，失蹤的中國未成年人數(shù)量曾因販賣網(wǎng)絡(luò)屢被破壞而減少但最新數(shù)據(jù)顯示問題依舊。在2008年4月至12月間，希靈頓區(qū)收容的41名中國未成年人中，依然有13人失蹤。

文件稱目前無證據(jù)顯示有收容所管理人員參與其中。收容所內(nèi)，從伊拉克和索馬里來的兒童從來沒有被販賣過。文件稱，目前在被查獲的跨國人口販賣活動案件中，來自中國的未滿侶歲的未成年人占1/4。英國內(nèi)政部下屬兒童保護機構(gòu)最近公布的數(shù)字顯示，收容中心中1/5的未成年人失蹤并被懷疑成為人口販子的受害者。

（英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站，5月5日）

英國一名警官描述：“我們最近聽到的一起失蹤，一個女孩子從前門進入收容所，然后直接從另一個門出去了。收容所的工作人員只是聽到車門關(guān)閉及車子離開的聲音，然后就發(fā)現(xiàn)這孩子消失了。這可以說是緊急狀況。很顯然，她與犯罪分子有聯(lián)系，他們一起合作?！?/p>

被拐賣到希思羅機場的中國兒童大多從福建開始。那里是中國人口走私活動的中心。2004年死干莫克姆灣的23名中國拾貝者就來自那里，美國的中國非法移民中人數(shù)最多的也來自福建。報告說，近年來，越來越多的年輕人被走私到英國，從事勞動力匱乏的非法行業(yè)工作，比如賣淫和毒品生產(chǎn)特別是大麻生產(chǎn)。中國犯罪團伙在這些領(lǐng)域非常猖獗。走私犯（中國稱之為“蛇頭”）大都“利用迂回路線進入英國”，令英國當(dāng)局難以找到受害者的走私源頭。

據(jù)介紹，人口販子偏愛迂回的復(fù)雜路線，這樣調(diào)查人員就很難將受害者與人口販子直接聯(lián)系起來。去年，英國內(nèi)政部重大組織犯罪署曾切斷了一個可疑的人口買賣路線。通過該路線，中國孩子從意大利被送到曼徹斯特。據(jù)稱，有時整個人口販賣的過程可能長達一年。

（英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站，5月5日）

英國首相戈登·布朗表示要嚴(yán)查此事。布朗對下議院稱，兒童販賣是“完全不能接受和不人道的”，他表示他將和英國內(nèi)政大臣一起進行調(diào)查，“盡我們所能來保護這些兒童”。布朗是在回應(yīng)工黨議員約翰·麥克唐納的質(zhì)詢時作出上述表態(tài)的。布朗說：”我將會根據(jù)媒體的調(diào)查，與內(nèi)政大臣進行調(diào)查，我們會盡一切可能保護這些兒童，同時我們將主導(dǎo)國際社會合作，請其他國家協(xié)助我們，禁止販賣兒童?！?/p>

（英國《衛(wèi)報》，5月6日）

地震幸存者迎來生育高峰

在埋葬獨子10個月零25天后，羅剛（音譯）在臨時醫(yī)院再度做父親。羅剛是一名35歲的焊接工。

去年“5·12”汶川大地震造成約7萬人死亡。現(xiàn)在說幸存者正在恢復(fù)健康還為時過早，因為許多人還住在帳篷里，不少人還在尋找他們深愛著的家人的遺體。但對幾千對年齡在三四十歲、地震中失去孩子的夫妻來說，他們絕大多數(shù)都只有一個孩子他們已經(jīng)等不起了。其結(jié)果就是帶來現(xiàn)在悲喜交加的生育高峰，新生命誕生的喜悅緩解了失去孩子的傷痛。

沒人愿意使用“替代嬰兒”這種說法，這聽起來非常殘忍，但是在中國的獨生子女政策下，如果不是因為地震中他們的兄弟姐妹去世，許多四川的新生兒就不會存在。

綿竹計劃生育負(fù)責(zé)人宋濤（音譯）說，綿竹在地震中失去孩子的母親有50人已經(jīng)生產(chǎn)，400人懷孕。計生官員曾經(jīng)強制實施人口控制，現(xiàn)在卻鼓勵那些失去孩子的夫婦再生育。政府出資進行生育咨詢以及采取措施恢復(fù)育齡婦女的生育能力。

追究起來，其動機也并非純粹出于人道主義。政府需要平息因為人口控制政策帶來的不滿。四川長期都是中國政府強制實行一胎政策的戰(zhàn)場（在中國其他地區(qū)，農(nóng)民如果第一胎是女孩，可以生第二胎，但該政策不包括四川地區(qū)）。四川占大多數(shù)的農(nóng)村人口中，大多數(shù)人沒有退休保障，沿襲的是古老的中國傳統(tǒng)，即由子女照顧老人。

“這次地震凸現(xiàn)了獨生子女政策的脆弱，”中國人民大學(xué)教授顧寶昌（音譯）說，“這些受難者沒有被任何社會保障計劃覆蓋，他們完全依靠子女養(yǎng)老。這不僅僅是錢的問題，一旦他們老了沒有孩子這社會就沒有他們的生存之地了?！?/p>

這聽起來像是在計算可是對大多數(shù)中國夫妻來說，失去孩子既是感情災(zāi)難，同時也是經(jīng)濟災(zāi)難（By Barbra Demick譯：曹靜）

（《洛杉磯時報》，5月3日）

2008年末廣東東莞一家公司倒閉后，工人沖進辦公室將辦公設(shè)備砸爛。隨著經(jīng)濟開始下滑，統(tǒng)計部門承受的壓力也在加大。

經(jīng)濟數(shù)字的政治意義

為將來的統(tǒng)計打造更好基礎(chǔ)的任務(wù)落在馮麗君（音）這樣的一批人肩上。今年49歲的馮麗君是一名公務(wù)員，身著深色套裝，帶著茶色眼鏡。在這次的中國經(jīng)濟普查中，她被選為一個調(diào)查小組的負(fù)責(zé)人。中國政府正在對從計劃經(jīng)濟時期沿襲下來的粗糙的統(tǒng)計制度進行改革，這次大規(guī)模普查將是此項改革的一個核心組成部分。

最近幾個月來，中國政府宣布今年仍將實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增幅，從而使人們對中國統(tǒng)計數(shù)字可信度的擔(dān)心變得突出了。中國宣布上述預(yù)期目標(biāo)，就是希望描繪出一幅在全球衰退的背景下中國經(jīng)濟仍繼續(xù)前進的祥和景象。

一些外界經(jīng)濟學(xué)家稱，中國目前的下跌態(tài)勢比那些重要數(shù)字描述的情況要嚴(yán)重得多：2008年四季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）較上年同期的增幅達到6.8%，而諸如建筑、汽車銷售、稅收收入和電力生產(chǎn)等指標(biāo)卻在下滑。

這方面的分歧讓人想起1998年經(jīng)濟下滑期間發(fā)生的類似情形。統(tǒng)計部門最后宣布當(dāng)年GDP增長7.8%，許多體制外經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，這個數(shù)字太高了，跟其他疲軟的指標(biāo)不一致。這個插曲讓中國官方統(tǒng)計數(shù)字的可信度蒙上了陰影。它顯示經(jīng)濟數(shù)字的政治意義催生出篡改數(shù)字的動機。

中國統(tǒng)計部門官員在為他們工作的準(zhǔn)確性辯護。國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師李強在接受采訪時說：人們有懷疑是正常的。許多人也懷疑美國政府的統(tǒng)計數(shù)字。但作為從事統(tǒng)計工作的人，我可以說沒有人在干涉我的工作。

在這次經(jīng)濟普查中，馮麗君的任務(wù)是在她所在的北京西北部一個有20萬人口的地區(qū)，收集并檢查每家商業(yè)企業(yè)的詳細財務(wù)報告。她首先從稅務(wù)局和公用事業(yè)部門拿到了企業(yè)名單，不過，她手下的調(diào)查員們不得不一家一家地走訪分布在大街小巷的許多小企業(yè)。她在接受采訪時說，對有些公司我們得打10到20次電話，而且每天都要上門找它們。

中國政府能夠組織起這項需要大量人員的行動，表明它具有可投入統(tǒng)計的資源。這項全國性普查計劃從大約800萬家企業(yè)和組織以及4000萬個體經(jīng)營者獲得完整的財務(wù)數(shù)據(jù)。

過去10年來，中國的統(tǒng)計工作已取得了很大進步但要在一個有13億人口的國家辨別出趨勢是一項艱巨的挑戰(zhàn)。這項普查每5年才進行一次，而面對越來越復(fù)雜的中國經(jīng)濟，即使更頻繁的調(diào)查仍會漏掉關(guān)鍵部分。官方在統(tǒng)計國有企業(yè)的產(chǎn)值方面仍比統(tǒng)計私有企業(yè)和家庭的相關(guān)數(shù)字更擅長。

去年，隨著經(jīng)濟開始下滑，統(tǒng)計部門承受的壓力也在加大。在去年10月初的一次講話中，國務(wù)院副總理李克強對統(tǒng)計局官員說：我們的統(tǒng)計基礎(chǔ)仍很薄弱，統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量仍有待進一步改善。11月，統(tǒng)計局就舉行了有關(guān)改善經(jīng)濟分析，更好地為決策者提供參考的研討班。

這輪經(jīng)濟衰退以來，中國國家統(tǒng)計局一直試圖提供更多、更好的信息。它更頻繁地發(fā)布食品價格指數(shù)，并承諾提供有關(guān)產(chǎn)值、就業(yè)和工資的更詳細的數(shù)字。針對虛假統(tǒng)計報告的新的處罰措施現(xiàn)在也在實施。但真正的考驗在于上級部門是否允許發(fā)布那些顯示中國經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩的在政治上不合時宜的數(shù)字。

也有跡象顯示，中國政府對負(fù)面經(jīng)濟消息的態(tài)度更開放了。隨著去年工廠開始出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象，有關(guān)官員要求1月份對外出務(wù)工人員的情況進行特別調(diào)查，最后公布了令人震驚的數(shù)字大約有2000萬人失去了工作。

香港科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家，曾就中國統(tǒng)計問題有過著述的穆嘉（Carsten Holz）說，中國已經(jīng)成為這樣的一個大國，我們期待看到一些常態(tài)和一些符合國際標(biāo)準(zhǔn)的情況。穆嘉說他會把中國統(tǒng)計部門描述為一個相當(dāng)專業(yè)的官僚機構(gòu)，但最后階段是講政治策略的。（By Andrew Batson）（《華爾街日報》，5月7日）