王 毅 劉 新

摘要:任何一個施工企業(yè),都要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,建立符合企業(yè)自身要求的成本核算體系,編制和擁有自己的企業(yè)定額,做為參與市場競爭的計價依據(jù)。同時,還要確定科學的計價方法和完善的信息數(shù)據(jù)庫,各施工企業(yè)應當把編制企業(yè)定額作為企業(yè)管理和發(fā)展的重要內(nèi)容來抓。

關鍵詞:施工企業(yè)定額經(jīng)濟效益

一、企業(yè)定額的編制原則

編制施工企業(yè)定額,應該堅持既要結(jié)合歷年定額水平,也要考慮本企業(yè)實際情況,還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢,并按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則。就一個施工企業(yè)而言,不但要與歷史最好水平相比,還要與客觀實際相比,要使本企業(yè)在正常情況下,經(jīng)過努力,可以達到的定額水平。

1、定額水平的平均先進性原則

企業(yè)定額水平反映的是單個施工企業(yè)在一定的施工程序和工藝條件下施工生產(chǎn)過程中活勞動和物化勞動的實際水平。這種水平既要在技術上先進,又要在經(jīng)濟上合理可行,是一種可以鼓勵中間,鞭策落后的定額水平,是編制企業(yè)定額的理想水平。這種定額水平的制定將有利于提高企業(yè)管理水平和獲取最大的利益。同時,還能夠正確地反映比較先進的施工技術和施工管理水平,以促進新技術在施工企業(yè)中的不斷推廣和提高及施工管理的日益完善。編制企業(yè)定額還要考慮達到定額水平的客觀條件和主觀因素,以促使施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的施工條件,經(jīng)過主觀努力可以達到定額水平。

2、定額劃項的適用性原則

企業(yè)定額作為參與市場經(jīng)濟競爭和承發(fā)包計價的依據(jù),在編制劃項總思路上,應依據(jù)國家標準“建筑工程量清單計價規(guī)范”編號和項目名稱、計量單位等保持一致,這樣既有利于報價組價的需要,有利于企業(yè)盡快建立自己的定額標準,更有利于企業(yè)各別成本與社會平均成本的比較分析。由于企業(yè)定額更多的考慮了施工組織設計、先進施工工藝和技術以及其它的成本降低性措施,更加貼近實際,因此對影響工程造價的主要、常用項目,在劃項時要比預算定額具體詳盡,對次要的、不常用的、價值相對小的項目,可盡量綜合,減少零散項目,便于定額管理,但要確保定額的適用性。同時每章節(jié)后要預留空檔位置,不斷補充因采用新技術、新結(jié)構、新工藝、新材料而出現(xiàn)的新的定額子目。

3、獨立自主編制的原則

施工企業(yè)作為具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體,應根據(jù)企業(yè)的具體情況,結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導向,以盈利為目標,自主地編制企業(yè)定額。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營;有利于推行現(xiàn)代企業(yè)財務制度;有利于施工企業(yè)擺脫過多的行政干預,更好地面對建筑市場競爭環(huán)境,也有利于促進新的施工技術和施工方法的采用。企業(yè)獨立自主地制定定額,主要是自主地確定定額水平,自主地劃分定額項目,自主地根據(jù)需要增加新的定額項目。但是,企業(yè)定額畢竟是一定時期企業(yè)生產(chǎn)力水平的反映,它不可能也不應該割斷歷史。因此企業(yè)定額在工程量計算規(guī)則、項目劃分規(guī)定和計量單位等應與國家政策規(guī)定保持銜接。

二、企業(yè)定額在工程建設中的作用

1、企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求

企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術專長,施工設備配備情況,材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成工程實體消耗的各種人工、材料、機械和其他費用的標準。量體現(xiàn)在定額消耗水平上,而價則反映在實現(xiàn)工程量清單報價的過程中。依據(jù)企業(yè)定額對工程量清單實施報價,能夠較為準確地體現(xiàn)施工企業(yè)的實際管理水平和施工水平。

2、企業(yè)定額的建立和運用可以規(guī)范發(fā)包承包行為

施工企業(yè)經(jīng)營活動的主導思想應通過工程項目的承建,謀求質(zhì)量、工期、信譽的最優(yōu)化。惟有如此,企業(yè)才能走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國建筑產(chǎn)品還未按照等價交換的原則成為真正意義上的產(chǎn)品,沒有脫離低價和微利。特別是目前我國建筑市場供求關系嚴重失衡,業(yè)主希望以最低的價格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程。而施工企業(yè)由于任務嚴重不足,在競爭過程中只考慮當期企業(yè)困境,只求發(fā)放人工工資。工程投標價格嚴重背離價值,無節(jié)制地壓價、降價,造成企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后。價格是商品價值的貨幣表現(xiàn),只有“價實”才能“貨真”,價不實必然導致貨不真。施工企業(yè)殺雞取卵的競標損害了施工質(zhì)量,不僅對施工企業(yè)乃至建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,而且長此下去會嚴重擾亂建筑市場。

企業(yè)定額的應用,促使了企業(yè)在市場競爭中按實際消耗水平報價。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟萌芽初期,為規(guī)范發(fā)包承包行為,為建筑企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展,企業(yè)定額的建立和使用一定會產(chǎn)生深遠和重大影響。

3、企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)管理水平

企業(yè)定額反映的是一定時期單位工程的人、材、機及其他費用消耗水平,是動態(tài)和發(fā)展的,這就需要一批優(yōu)秀技術經(jīng)濟人才研究和測定真正體現(xiàn)企業(yè)管理水平。目前,在施工企業(yè)中,既能靈活運用國家定額標準,實際編制企業(yè)定額,又能解決具體技術問題的“高智高能”人才匾乏。技術、經(jīng)濟脫節(jié),不能真實反映施工企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平,在競爭中立于不敗之地,迫切需要抓緊制定一系列引進人才、留住人才、培訓人才的政策,要造就一批懂科技、會經(jīng)營、善管理的復合型人才,推動企業(yè)和提高企業(yè)管理水平。

作為建筑企業(yè),工程項目是企業(yè)利潤的源泉,降低工程成本就成了增加利潤的主要渠道,用企業(yè)定額對直接影響成本的資金因素、工期因素、質(zhì)量因素、環(huán)境因素、技術因素、投標人對市場占有率因素等做準確地測算、分析和評判是提高企業(yè)管理水平的重要工作,是企業(yè)科學地進行經(jīng)營決策的據(jù)。它對加強成本管理、挖掘企業(yè)降低成本潛力,提高經(jīng)濟效益具有重大意義。

小結(jié)

企業(yè)定額中的工時,物料,機具等消耗量的確定,是建立在價格與價值的基本統(tǒng)一的基礎上;是反映的一定時期本企業(yè)平均消耗水平,它是企業(yè)自身實力和市場價格水平在報價時參與市場競爭的體現(xiàn);是科學,合理和先進的企業(yè)管理水平的體現(xiàn)。 總之,建筑施工企業(yè)定額的運用可以提高企業(yè)效益,有助于規(guī)范市場,提高市場占有率,易適應工程量清單計價,有利于企業(yè)進行動態(tài)成本管理。