崔婳強(qiáng) 宗明明

摘要:公共服務(wù)設(shè)施作為城市生活的重要元素,協(xié)調(diào)著農(nóng)民工與城市生活環(huán)境的關(guān)系。怎樣設(shè)計(jì)出符合農(nóng)民工城市生活需求的公共服務(wù)設(shè)施,其原則至關(guān)重要。本文從系統(tǒng)性、適應(yīng)性、安全性、可持續(xù)性等多方面闡述了其設(shè)計(jì)原則,具有一定的實(shí)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞:系統(tǒng)性適應(yīng)性安全性可持續(xù)性

1 當(dāng)前農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施的基本現(xiàn)狀

農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施是指為農(nóng)民工這一特殊群體提供公共服務(wù)產(chǎn)品的各種公共性、服務(wù)性設(shè)施,按照具體的項(xiàng)目特點(diǎn)可分為公共性、服務(wù)性設(shè)施,按照具體的項(xiàng)目特點(diǎn)可分為教育、醫(yī)療、休閑娛樂、商業(yè)服務(wù)、居住服務(wù)、信息交流和日常出行等七類設(shè)施。

公共服務(wù)設(shè)施作為城市生活的重要元素,它在實(shí)現(xiàn)自身功能的基礎(chǔ)上,又體現(xiàn)著市民的生活品質(zhì)。近幾年隨著農(nóng)民工在工作、居住、娛樂、休閑等活動范圍的日益擴(kuò)大,新的生活方式引發(fā)了他們對公共服務(wù)設(shè)施的迫切需求,然而目前我國農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中存在諸多問題,其中最突出的癥結(jié)是其整體發(fā)展缺乏創(chuàng)新的、健全的、系統(tǒng)的、可持續(xù)性的、與農(nóng)民工相適應(yīng)的設(shè)計(jì)理念與方法,并影響了農(nóng)民工城市公共服務(wù)體系的建設(shè)及整個社會的全面發(fā)展,因此在農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意以下幾個原則。

2 農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施的基本原則

2.1 系統(tǒng)性原則

世界是物質(zhì)的,物質(zhì)世界是系統(tǒng)的。隨著遷移,農(nóng)民工在城市活動中產(chǎn)生了各種不同需求,因此,設(shè)計(jì)中必須要對農(nóng)民工的各種活動形態(tài)進(jìn)行調(diào)查,來確定公共服務(wù)設(shè)施的類型,并相應(yīng)的給予滿足。雖然這種服務(wù)設(shè)施都能以單個個體出現(xiàn)并為之服務(wù),但它們不同于一般的服務(wù)設(shè)施,應(yīng)是一個互相協(xié)調(diào)的系統(tǒng),這是農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)的基本原則。

2.2 適應(yīng)性原則

柳冠中指出:“事”雖然是千變?nèi)f化的,但是無論什么樣的事,在其背后都存在“理”,我們稱為事理。一切事都是按著事理來運(yùn)動和變化的。公共服務(wù)設(shè)施作為一個系統(tǒng),其與農(nóng)民工行為方式的適應(yīng)性,簡言之,就是公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)內(nèi)部各個方面與農(nóng)民工群體的整體發(fā)展階段、發(fā)展水平及社會經(jīng)濟(jì)水平的各個方面相互協(xié)調(diào)一致,持續(xù)發(fā)展的能力。適宜農(nóng)民工的公共服務(wù)設(shè)施就是以農(nóng)民工為使用主體,符合農(nóng)民工行為特征,既體現(xiàn)農(nóng)民工生活習(xí)慣,又能受到社會化服務(wù)的完善服務(wù)體系,讓農(nóng)民工更好的按照自己的生活方式享受到城市高速發(fā)展所帶來的城市文明和城市福利。

2.3 安全性原則

對于安全性的保障各國都頒布了相關(guān)法律,并將其提高到了重要位置。然而總有隱患發(fā)生,例如:目前進(jìn)入城市的農(nóng)民工或者住雇主提供的集體宿舍、簡易工棚,或者租住城郊破舊民房。而這些安身之所大多屬于低矮、破舊、擁擠、陰暗潮濕的貧民窟,在妨礙城市市容的同時(shí),還存在較大的安全隱患,不僅如此,農(nóng)民工在飲食、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施上也存在著一定的安全隱患,常此以往,使農(nóng)民工身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害,成了“前半生拿命換錢,后半生拿錢保命”。

《易?既濟(jì)》曰:“君子以思患而豫防之?！币虼?防患于未然是農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施安全性設(shè)計(jì)的重中之重。

2.4 可持續(xù)性原則

可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個密不可分的系統(tǒng)。農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在合理運(yùn)用資源的基礎(chǔ)上得到全面發(fā)展。

2.4.1 模塊化

模塊化公共服務(wù)設(shè)施就是指由一組特定的模塊,在一定范圍內(nèi)組成多種不同功能或同一功能而不同性能的服務(wù)產(chǎn)品。

由于農(nóng)民工家庭組成方式多樣化,有的是夫妻,有的是與老鄉(xiāng),有的是與子女等等居住方式,造成了其居住空間、使用家具、使用物品的截然不同,因此,模塊化公共服務(wù)設(shè)施更便于其使用,并能更好的節(jié)約資源。

2.4.2 經(jīng)濟(jì)性原則

農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施即不能離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,也不能脫離當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分體現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)性,這包括對材料和制造工藝方面的把握,或者延長其使用壽命、降低后期維護(hù)資金的投入等方法來降低成本,從而以有限的資金為社會產(chǎn)生不可估量的社會效益,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

2.5 科學(xué)性原則

中國地域廣闊,不同的地理、氣候、信仰、文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等生存條件,造就了各地多樣的生活習(xí)慣以及生活用品的使用差異性。因此農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)使用地域的不同因地制宜的進(jìn)行設(shè)計(jì),使其更具有科學(xué)性。如:北方常年下雪,公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)多采用保溫材料、色調(diào)以暖色為主,使農(nóng)民工在使用中得到溫暖的感覺;而南方溫?zé)岫嘤?應(yīng)采用塑料制品或不銹鋼等材料,以防雨防潮防銹,從而讓農(nóng)民工在城市生活中變得更加溫馨愜意。

2.6 藝術(shù)性原則

公共服務(wù)設(shè)施作為一種改善城市環(huán)境品質(zhì)以及城市形象構(gòu)筑中不可或缺的一部分,其藝術(shù)性已在歐美等國家得到相應(yīng)的發(fā)展并趨向成熟,而我國隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,價(jià)值觀念、消費(fèi)觀念的不斷改變,公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與完善也有了較大進(jìn)步,大量具有時(shí)代感、藝術(shù)性的公共服務(wù)設(shè)施成為城市中的一道亮麗風(fēng)景線。但與此同時(shí),農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展還處于起步階段,與具有藝術(shù)性相差甚遠(yuǎn)。

農(nóng)民工的文化生活貧瘠,極其需要精神上的慰藉,而具有藝術(shù)性的農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施不僅是工業(yè)設(shè)計(jì)的一個基本功能,也直接影響著農(nóng)民工城市生活整體空間的規(guī)劃品質(zhì),與農(nóng)民工的生活息息相關(guān),它在實(shí)現(xiàn)自身功能的同時(shí)美化著農(nóng)民工的生活環(huán)境,并給予了農(nóng)民工以精神上的享受,使其能更好的融入于城市生活。

3 總結(jié)

目前,從世界范圍來看農(nóng)村富余勞動力逐步轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn),既是客觀需要,也是必然趨勢。因此,我國農(nóng)民工流動就業(yè)現(xiàn)象也將長期存在。與之相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施也將逐步加強(qiáng)建設(shè),并將在農(nóng)民工的城市生活中扮演著重要角色。以上所述原則為指導(dǎo)農(nóng)民工公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì),并為農(nóng)民工營造良好的城市生活環(huán)境具有較大的促進(jìn)作用。完善的公共服務(wù)設(shè)施,將讓農(nóng)民工更好的按照自己的生活方式享受到城市高速發(fā)展所帶來的城市文明和城市福利,更有利于促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

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