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        曹和平:中國未來一段時(shí)間是總需求管理

        2009-06-23 04:28:22
        中國新時(shí)代 2009年12期
        關(guān)鍵詞:總需求人民幣消費(fèi)

        人物簡介

        曹和平還兼任北京大學(xué)數(shù)字中國研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、廣州市政府專家委員、廣州市產(chǎn)權(quán)交易所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、云南省政府經(jīng)濟(jì)顧問等。

        北京奧運(yùn)會(huì)后,各大城市的GD P增長低微,去年4月股市開始下滑。另外,“雙防”問題——即防止個(gè)別行業(yè)的經(jīng)濟(jì)過熱變成全面的經(jīng)濟(jì)過熱、防止個(gè)別領(lǐng)域的物價(jià)過熱變成通脹,已經(jīng)擺在我們面前。

        當(dāng)時(shí)我們沒有遭受到海外市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)沖擊,對(duì)經(jīng)濟(jì)的判斷是過熱,所以一直在調(diào)控,但等北京、上海、廣州等重要城市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來以后,決策部門才開始有所擔(dān)憂。此外,來自銀行方面的數(shù)據(jù)顯示,五大投行有三個(gè)出現(xiàn)問題,這表明問題十分嚴(yán)重。投資銀行我把它稱為“批發(fā)銀行”。它們出現(xiàn)問題,隨即影響到“零售銀行”,從而影響到企業(yè)家信心降低和投資項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的減少,直至最終影響到消費(fèi)群體的消費(fèi)信心。

        當(dāng)4萬億投資決策出臺(tái)時(shí),我當(dāng)時(shí)的感覺就是:驚呆了!就像打仗一樣,最初派遣一支軍隊(duì)進(jìn)攻一個(gè)方向,突然發(fā)現(xiàn)敵人在另外一個(gè)方向。從目前2009年前三季度的數(shù)據(jù)來看,4萬億掉下來了,調(diào)動(dòng)了14萬億,總共是]8萬億。其實(shí)并不大,去年是17萬億的投資需求,今年增加10%,我覺得正好,確實(shí)把需求拉起來了。現(xiàn)在看來,短期采取的手段。會(huì)有積極作用,同時(shí)也會(huì)帶來消極作用。積極作用表現(xiàn)在:當(dāng)出口下降時(shí),需要刺激內(nèi)需,但是人們的消費(fèi)需求是比較穩(wěn)定的,短期內(nèi)不會(huì)改變??梢愿淖兊闹荒苁峭顿Y需求。

        GDP的增長,我個(gè)人認(rèn)為,會(huì)向10逼近。它不會(huì)在GDP的意義上和就業(yè)的意義上出現(xiàn)大的波動(dòng),但是它會(huì)在結(jié)構(gòu)的問題上,增加新一輪調(diào)整的難度。對(duì)于前半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)尚不足以支持中國經(jīng)濟(jì)探底回升的觀點(diǎn),第三季度的數(shù)據(jù)出來后,我們應(yīng)該這樣說,中國經(jīng)濟(jì)正在處于探底回升的階段,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)下滑。

        從長期判斷來看,問題依舊存在。此次增長僅僅是原來意義上增長勢(shì)頭的恢復(fù)。一般來說,經(jīng)濟(jì)遇到大問題的時(shí)候,結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本最小。因此去年中國經(jīng)濟(jì)遇到問題時(shí),調(diào)整的時(shí)機(jī)最好,但我們沒有,所以結(jié)構(gòu)問題仍然存在。

        4萬億拉動(dòng)18萬億的投資消費(fèi),其實(shí)變成的是購買原材料,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),總供給和總需求存在偏差,因此,我們國家從表面上看,是總需求管理,實(shí)際上是總供給管理。與美國經(jīng)濟(jì)體制不同的是,中國不能容忍物價(jià)提高,但是能夠容忍失業(yè)。因?yàn)槲覀儑页鞘泻娃r(nóng)民的就業(yè)是兩個(gè)機(jī)制,當(dāng)農(nóng)民工失業(yè)時(shí),并沒有增加社保體系的壓力。正是因?yàn)槲覀兊捏w制本身可以容忍失業(yè),我認(rèn)為,中國未來一段時(shí)間是總需求管理:改變表面上的總需求管理,向真實(shí)的總需求管理轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)思想的巨大轉(zhuǎn)變,但恰恰是增加內(nèi)需的根本。比如現(xiàn)在年輕的“月光族”,他們敢消費(fèi)自己的支配額度,是因?yàn)樗麄儽澈笥懈改傅呢?cái)力支持。

        我國的儲(chǔ)蓄傾向高,消費(fèi)傾向低。我們要增加內(nèi)需,就要壓低未來的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)改革不過去,就相當(dāng)于一句空話。

        因此我的觀點(diǎn)是中國經(jīng)濟(jì)要從虛偽的總需求管理,變成善意的、真實(shí)的總需求管理,只有儲(chǔ)蓄傾向減少,消費(fèi)傾向才能增加。當(dāng)然這并不是要提倡人人變成“月光族”,而只是一種參照。我國的結(jié)構(gòu)調(diào)整要有一個(gè)方向,就是增加消費(fèi)傾向,其中重要的一個(gè)東西,不是像美國80年代的減稅,而是增加“安全帶”,增加社保福利類和醫(yī)療保障類的風(fēng)險(xiǎn)保障。

        核心觀點(diǎn)

        我認(rèn)為,中國未來一段時(shí)間是總需求管理:改變表面上的總需求管理;向真實(shí)的總需求管理轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)思想的巨大轉(zhuǎn)變,但恰恰是增加內(nèi)需的根本。核心觀點(diǎn)中國經(jīng)濟(jì)要從虛偽的總需求管理,變成善意的,真實(shí)的總需求管理。只有儲(chǔ)蓄傾向減少,消費(fèi)傾向才能增加。我國的結(jié)構(gòu)調(diào)整要有一個(gè)方向。就是增加消費(fèi)傾向,其中重要的一個(gè)東西,不是像美國80年代的減稅,而是增加“安全帶”,增加社保福利類和醫(yī)療保障類的風(fēng)險(xiǎn)保障。

        有人說,8月之前,中國有7000億人民幣在全世界各地,這錢不在外國或者中國政府,也不在銀行,也不回籠。這些貨幣如果在美元區(qū)登岸,表明人民幣變成了儲(chǔ)存貨幣。人民幣有了穩(wěn)定的儲(chǔ)藏功能,這是國際核心貨幣功能。如果美元一直貶值,而人民幣掛在美元下邊,人民幣就更低,不是貶值,會(huì)是低谷。在人民幣低谷、美元貶值的情況下,人民幣升值的空間就更大。而當(dāng)通貨區(qū)在擴(kuò)展的時(shí)候,不大可能造成國內(nèi)的物價(jià)上漲。

        所以,我覺得人民幣有一個(gè)登陸的趨勢(shì)。這種登陸是一個(gè)國家的貨幣體系去沖擊充當(dāng)世界核心貨幣國家的貨幣。這會(huì)出現(xiàn)兩強(qiáng)相爭的局面,但這對(duì)中國的宏觀管理有益,它的通貨壓力不會(huì)太大。

        至于明年3月是否會(huì)出現(xiàn)膨脹,關(guān)鍵就在人民幣登陸規(guī)模的大小,這是我們完全未知的。明年3月是一個(gè)觀察點(diǎn),但是不見得是一個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn),關(guān)鍵就看人民幣。我個(gè)人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的通脹是明年3月才考慮的問題,現(xiàn)在的通脹現(xiàn)象并沒有顯現(xiàn)。

        目前的中國經(jīng)濟(jì),就像病人已經(jīng)被送進(jìn)康復(fù)病房,進(jìn)入護(hù)理階段了,還處于恢復(fù)期,不宜動(dòng)“大手術(shù)”。即使有結(jié)構(gòu)問題,也要休養(yǎng)生息一段時(shí)間以后才能改革。但不能過于保守,去年因?yàn)椤半p防”就吃了大虧,在考慮宏觀調(diào)控時(shí)是封閉式的,并沒有考慮到海外市場(chǎng)的因素?,F(xiàn)在應(yīng)該是謹(jǐn)慎階段,但不能過于小心,這是大原則。

        中國經(jīng)濟(jì)未來最樂觀的情況,第一是內(nèi)外因素和正面因素的把握,我們的出口從目前的負(fù)增長變成13%以上的正增長,這是一個(gè)比較合理的數(shù)據(jù)。

        第二是我們明年的結(jié)構(gòu)調(diào)整向泛金融市場(chǎng)群方向發(fā),包括銀行證券系統(tǒng)、中國皈的投行(產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng))、PE、VC等各種權(quán)益交易系統(tǒng)。我希望地方政府不要出現(xiàn)1997年的悲劇一一先不管,等出現(xiàn)苗頭了就重拳出擊。泛金融市場(chǎng)群的發(fā)展會(huì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)變。產(chǎn)業(yè)群上去以后,最能夠見到鼓舞人心的事情就是內(nèi)需增長,制度改革,結(jié)陶改革就是泛金融產(chǎn)業(yè)群的成長。

        采訪整理/本刊記者陳婧

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