王大衛(wèi)
2009年的“世界和平指數(shù)”6月出爐,中國名列第74位,而日本卻赫然名列第7,在亞洲國家里高居榜首。此消息在網(wǎng)站公布后,大陸網(wǎng)民回帖如云,其中大都是批駁。有人稱這次評比純粹是胡說八道,還有人堅信這又是西方人的一次陰謀。其實,不僅這次日本國際形象亞洲領(lǐng)先,過去幾年不同機(jī)構(gòu)推出的國家形象調(diào)查,日本都處于前列。究竟是我們被歷史積怨蒙蔽雙眼認(rèn)不清日本,還是調(diào)查本身有值得商榷之處,值得深思。
日本“和平指數(shù)”亞洲第一
“世界和平指數(shù)”始于2007年,由總部位于澳大利亞的經(jīng)濟(jì)與和平研究所主持,匯集全球?qū)<?、智庫人士,由英國《?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的調(diào)查部門負(fù)責(zé)收集和分析數(shù)據(jù)。研究以144個國家為對象,對其國內(nèi)外爭端。犯罪和恐怖襲擊的危險性、政治穩(wěn)定性等項目進(jìn)行量化排序。今年,新西蘭榮膺“全球最和平國家”美譽(yù),伊拉克則連續(xù)3年列倒數(shù)第一。
值得注意的是,前10位國家中北歐國家占到半數(shù),亞洲國家僅含日本。其他亞洲國家中,新加坡位列第23位、韓國第33位、朝鮮第131位……
為何日本排名如此靠前?經(jīng)濟(jì)與和平研究所發(fā)布的報告如此評價日本:首先,該國內(nèi)政穩(wěn)定,諸如暴力犯罪、有暴力傾向的示威、殺人率等指標(biāo)均為世界最低的國家之一,因而得分較少(這項評比和中國的高考相反,得分越少越好)j其次,日本尊重人權(quán),法律嚴(yán)格禁止攜帶槍支,二戰(zhàn)后政局相對穩(wěn)定;第三,日本軍費(fèi)占GDP的比例較低。
對前兩點評價爭議不大,而軍費(fèi)問題卻引發(fā)外界廣泛批評和質(zhì)疑。報告承認(rèn),日本每年國防費(fèi)用相當(dāng)大,達(dá)到480億美元;日本裝備優(yōu)良的自衛(wèi)隊走出國門,參加國際人道主義救援和維和行動,包括頗具爭議的赴伊拉克維和:始于1946年的禁止武器出口的規(guī)定2004年被推翻。但報告同時解釋,日本武器出口數(shù)額不大,多年的軍事化也一直沒有進(jìn)展。
與“原諒”甚至“漠視”日本的軍事化野心相反,研究人員對中(74)、美(83)、俄(136)三國的軍事能力卻高度重視?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志也承認(rèn),指數(shù)肯定會遭受質(zhì)疑,尤其是軍費(fèi)支出,“有的國家揩油,躲在其他國家(美國)的保護(hù)傘下享受和平”。顯然,日本就是美國軍事保護(hù)傘下的國家之一。
中國落后差距來自國內(nèi)
作為亞洲兩大強(qiáng)國,日本1.272分,列第7位,中國1,921分,列第74位,這里面究竟有何玄機(jī)?從各單項得分看,引人關(guān)注的與鄰國關(guān)系一項,兩國均為3分:發(fā)生對外沖突的可能性一項,兩國各得1分。這說明,對外關(guān)系上中日兩國旗鼓相當(dāng)。
在軍費(fèi)開支占GDP比重方面,兩國均為1分;每10萬人中的武裝人員數(shù)量,常規(guī)武器進(jìn)出口數(shù)量、重武器總量等方面,兩國也各得1分。這說明“中國軍事威脅論”在這項研究中并沒有影響中國得分,中日兩國打成平手。
中國和平指數(shù)之所以落后于日本,差距主要來自國內(nèi)。所有影響得分的國內(nèi)因素中,只有流離失所人員比率,自殺率和國內(nèi)有組織沖突致死這幾項,兩國得分相當(dāng),其他各項國內(nèi)指標(biāo)日本均強(qiáng)于中國。其中,人權(quán)一項日本得1分,中國得3,5分,說明中國的人權(quán)狀況在西方眼中依舊不佳;政治不穩(wěn)定性一項,日本1分,而中國2,875分,說明西方對中國政局缺乏足夠的信心。另外,在暴力犯罪、警察比例、潛在示威、潛在恐怖行為等各項,中國也全面落后于日本。
客觀看,這些數(shù)據(jù)基本上是科學(xué)、可信的,日本的社會誠信。環(huán)境保護(hù)、貧富差距、教育程度、科技力量均強(qiáng)于中國,人與人之間的關(guān)系也更和諧,從而“和平指數(shù)”也高。
當(dāng)然,數(shù)據(jù)是會變化的,除兩國橫向?qū)Ρ?,還可以把本國的排名變化加以縱比。對“世界和平指數(shù)”的功效,研究人員如此描述:其真正的作用不是某個國家排名如何,而是排名如何變化,因此,跟蹤國家和平指數(shù)的變化頗具意義。如果在中日之間作比較,兩國都呈下降態(tài)勢,日本較去年、前年下滑兩位,名列第7,中國則比2007年的第60位、2008年的第67位均有下滑,且下滑幅度不小。
無獨(dú)有偶,今年2月一項民意調(diào)查也顯示,中國的國際形象下滑。這次調(diào)查由GIobeScan公司代表BBC國際臺進(jìn)行,調(diào)查對21個國家的1.3萬人進(jìn)行訪問后發(fā)現(xiàn),認(rèn)為中國是積極影響的人占39%,比去年少6%。認(rèn)為中國是負(fù)面影響的人的比例則上升到40%,比去年增加7%。國際社會對中國的印象在2008年有轉(zhuǎn)為負(fù)面化傾向,法國、德國、西班牙、意大利和英國,日本、菲律賓、土耳其、埃及對中國的看法都有大幅惡化趨勢。
此前的各項調(diào)查也都顯示,日本的國際形象好于中國。如2007年4月,美國《時代》周刊公布一項調(diào)查,由27個國家不到3萬民眾評估12個主要國家,其中中國國家形象名列第5,繼續(xù)以適度的正面形象出現(xiàn),而日本國家形象卻位居第一,高出中國12個百分點。
來自日本的警示
就在國內(nèi)各界熱議中國的GDP即將趕上日本之際,曾經(jīng)侵略中國、給我們帶來巨大民族災(zāi)難的日本卻擁有比中國強(qiáng)得多的世界和平形象,這無疑給我們以深刻的警示和思考。但首先不應(yīng)是指責(zé)別人調(diào)查和研究的不科學(xué),而是如何尋找,認(rèn)識差距,然后迎頭趕上。
經(jīng)濟(jì)與和平研究所掌握的數(shù)據(jù)顯示,目前中國GDP達(dá)41927.9億美元,日本為49113.613億美元,兩國相差不大,而人均GDP方面,中國3160美元,日本則為38580美元,日本是中國的10倍。而常識也告訴我們,GDP不是經(jīng)濟(jì)的全部,中國在能源利用率、科技成果轉(zhuǎn)化力、環(huán)境保護(hù)、教育等各方面都和日本有不小的差距。
在大多數(shù)情況下,上述這些差距未必轉(zhuǎn)化為國家形象。國家形象是“軟實力”的體現(xiàn),有時候可以通過采取戰(zhàn)略方式逐步地、有目地地提高,如通過媒體對外傳播自己的積極正面形象,通過官方或非官方援助樹立良好形象,在其他國家遭遇自然災(zāi)害時伸出援助之手。
二戰(zhàn)后,日本積極塑造良好形象,成為繼美國之后第二大對外經(jīng)濟(jì)援助國,打造廉潔高效政府,以此途徑在全球獲得良好的口碑。日本國民良好的禮儀和公德也受到各國歡迎,跟著導(dǎo)游小旗子規(guī)規(guī)矩矩旅游的,十有八九是日本人:反觀中國卻是另外的一番場景,筆者在羅馬圣彼得大教堂第一次聽到的漢語廣播竟然是“請大家要排隊,不要大聲喧嘩,不要亂丟垃圾”。
不過,和良好的國際形象相悖,日本的一些傾向卻讓人擔(dān)憂。以朝鮮進(jìn)行核試驗為借口,日本右翼勢力抬頭,日本媒體及部分政治人物提出“以核制核”,右翼更是致力于修改和平憲法,希望成為“正常國家”的努力從未間斷。5月,為迎合日本民族主義,日首相麻生在捷克舉行的日本-歐盟首腦會議上大談“中國核威脅論”。在當(dāng)前日本備受金融危機(jī)困擾之際,民族主義進(jìn)一步抬頭,主張推行強(qiáng)勢外交的政客在日本政壇走紅,值得警惕。
對歷史問題,日本也沒有像德國一樣真正地懺悔。前首相小泉純一郎堅持一再參拜靖國神社,所代表的是一股不肯認(rèn)真對待歷史的力量,盡管后來者迫于鄰國壓力有所收斂,但隨著國際形勢的變化可能會有所反彈。電影《南京!南京!》無法在日本公映,也說明日本對待歷史的心態(tài)和它的國際形象之間有著莫大的差距。
此外不可否認(rèn)的是,日本在某種程度上不是亞洲的東方國家,而是“西方國家”,因此更容易在西方標(biāo)準(zhǔn)的評價體系中得到高分,而中國和西方體制、意識形態(tài)的不同使得中國時常處于被懷疑的狀態(tài)。
雖然不可過分迷信這些數(shù)據(jù)和指標(biāo),但作為一個愛好和平、倡導(dǎo)和諧世界的國家,中國的“和平指數(shù)”排名落后于日本,卻不能只埋怨西方不了解日本侵華期間所犯的罪行。今天的中國,和今天的日本,的確尚有差距待彌補(bǔ)。