2008年11月13日和14日，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮分別在中共中央黨校、中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書(shū)記專題培訓(xùn)班上作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)縣委書(shū)記肩上的擔(dān)子和責(zé)任特別重大，將其歸納為“五大責(zé)任”，即抓好發(fā)展、抓好民生、抓好穩(wěn)定、抓好班子、抓好隊(duì)伍，并提出了明確而具體的要求。

古語(yǔ)云：“郡縣治則天下安?！笨h是承上啟下的基層單位，相對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)，處于宏觀之尾，而相對(duì)縣內(nèi)若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人口來(lái)說(shuō)，它又處于微觀之首?！案幻窕菝瘛焙汀叭r(nóng)”政策的貫徹需要這一基層來(lái)下達(dá)，廣大群眾的意愿也得通過(guò)這一環(huán)節(jié)上達(dá)?？h委書(shū)記既是一個(gè)基層干部，又是一個(gè)縣的“當(dāng)家人”，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)一個(gè)縣十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)老百姓脫貧致富的重任。

縣委書(shū)記地位和作用的敏感性，在一定意義上決定其好比一把雙刃劍。優(yōu)秀的縣委書(shū)記，可以通過(guò)合法、高效、科學(xué)的管理工作做到“為官一任、造福一方”。比如，河南蘭考縣委書(shū)記焦裕祿勤政為民，被人民群眾頌為人民的好公仆、縣委書(shū)記的榜樣；在湖南瀏陽(yáng)、江蘇張家港等經(jīng)濟(jì)繁榮、政通人和的一些縣和縣級(jí)市，“掌舵手”的善政發(fā)揮了特別重要的作用。不良的縣委書(shū)記則可操縱政權(quán)，大行腐敗或?yàn)楹σ环健Ｈ?，某縣委書(shū)記利用對(duì)政法機(jī)關(guān)的控制權(quán)，悍然派出警察赴京抓捕行使輿論監(jiān)督權(quán)的媒體記者，讓人們看到縣委書(shū)記權(quán)力失控的可怕，而貴州“甕安事件”中縣委書(shū)記的失職，也給人們留下深刻的教訓(xùn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在各類腐敗之中縣委書(shū)記是腐敗的高發(fā)群體，這也說(shuō)明了加大對(duì)縣委書(shū)記監(jiān)督的必要性。

俗話說(shuō)：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?！睆V大縣委書(shū)記們作為老百姓的“父母官”，只有牢記“五大責(zé)任”，落實(shí)“五大責(zé)任”，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，才能做好“人民公仆”，對(duì)得住頭上的“烏紗帽”。

（摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》作者：燕子）