就業(yè)是民生之本,安邦之策。幫助下崗職工再就業(yè)是工會組織義不容辭的責任,綠春縣總工會進一步明確責任,健全機構,理清思路,以積極的態(tài)度,創(chuàng)新的思路和務實的措施,切實幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。
縣總工會根據(jù)上級總工會和縣委、政府的整體部署,成立了綠春縣困難職工援助中心,在縣總工會設立援助中心的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)單位建立了困難職工援助站,社區(qū)建立了援助分站,困難企業(yè)建立了援助點,在全縣范圍內(nèi)建立了困難職工四級幫扶網(wǎng)絡,健全了各種幫扶制度,形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶格局。
綠春縣以困難職工四級幫扶網(wǎng)絡為載體,不斷強化基礎臺賬管理。在實際工作中,首先對面臨破產(chǎn)關閉和拍賣改制的企業(yè)提前介入了解,認真摸清底數(shù),全面掌握企業(yè)困難職工的經(jīng)濟基礎、文化水平、專業(yè)技能等基本情況,從源頭上跟蹤管理和提供服務。另外,組成了強有力的工作組,深入到全縣下崗困難職工家庭,采用影像、文字相結(jié)合的方式,全面采集困難職工的居住條件、經(jīng)濟收入、就醫(yī)、就學、就業(yè)等基本信息,統(tǒng)一匯總到縣總工會困難職工援助中心實行計算機網(wǎng)上管理。在實施再就業(yè)幫扶工作中,根據(jù)困難職工的文化層次、技能水平,將困難職工梳理為若干個類別,實行了分類管理、分類指導,結(jié)合他們的實際,有針對性地提供各種就業(yè)幫助。
常言道:“打鐵要靠本身硬”,再好的政策、再多的幫扶。也不如自身綜合素質(zhì)的提升。因此,加強技能培訓,提高就業(yè)技能是下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)的前提和基礎,也是工會工作的重中之重。為此,縣總工會積極和縣就業(yè)中心密切配合,整合力量,互補優(yōu)勢,聘請有關專家、專業(yè)人員,免費對下崗職工進行SYIB(創(chuàng)辦你的企業(yè))、計算機操作、酒店管理、種植技術、餐飲和家政服務等培訓,使全縣的下崗職工受訓面達到了100%,每名下崗職工平均受訓3次以上,至少掌握了2門以上的勞動技能,從根本上打牢了下崗職工的就業(yè)基礎,拓寬了就業(yè)渠道。
在下崗掌握了一定的就業(yè)技能后,創(chuàng)業(yè)資金的短缺,同樣是下崗職工創(chuàng)業(yè)路上的絆腳石。為緩解這一難題,綠春縣總工會在州總工會的支持下,面向全縣下崗困難職工實施了再就業(yè)小額信貸,對困難職工發(fā)放5000-10000元不等的小額信貸。每次信貸周期為一年,輪流滾動發(fā)放,每輪得到小額信貸的困難職工近30人次。雖然發(fā)放的資金不多,每個下崗職工得到的信貸金額不大,但對于邊疆貧困地區(qū)的下崗困難職工來講,可以解決他們創(chuàng)業(yè)路上的燃眉之急。縣總工會實施的再就業(yè)小額信貸和政府帶動就業(yè)部門實施的小額信貸有機結(jié)合。有力地促進了下崗職工的再就業(yè)工作,大部分下崗困難職工利用小額信貸資金開始從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及百貨、餐館小本買賣,走上了再就業(yè)之路。
為推動再就業(yè)工作的進一步發(fā)展,帶動更多的下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),縣總工會根據(jù)分類梳理后的下崗職工情況,在開展再就業(yè)工作中選樹了10名下崗職工作為“創(chuàng)業(yè)帶頭人”,給予全方位的扶持。從資金上給予優(yōu)先扶持,從政策上給予傾斜幫助,從技能上給予全力指導,使之成為再就業(yè)的佼佼者和其他下崗職工學習的榜樣。這些“創(chuàng)業(yè)帶頭人”已經(jīng)走出了生活的困境,有的當上了老板,有的已成為全縣有名的種植能人和養(yǎng)殖大戶。這些“創(chuàng)業(yè)帶頭人”還吸納了許多下崗職工到他們的企業(yè)就業(yè)。此外,我們采取召開再就業(yè)經(jīng)驗交流會的方式,向廣大下崗職工介紹“創(chuàng)業(yè)帶頭人”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)體會,通過學習“創(chuàng)業(yè)帶頭人”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,全縣下崗職工的創(chuàng)業(yè)激情更加顯現(xiàn),愿望更加強烈?!皠?chuàng)業(yè)帶頭人”的選樹和傾力幫扶,起到了以“點”帶“面”的輻射帶動作用。為更多的下崗職工再就業(yè)提供了經(jīng)驗。
領導干部結(jié)對幫扶下崗職工的再就業(yè)是邊疆貧困地區(qū)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)最有效的辦法和途徑。綠春縣高度重視,精心組織,縣委每年專題研究,實施了領導干部結(jié)對幫扶下崗困難職工的幫扶機制,全縣正科以上的90余名領導干部每人結(jié)對一戶困難職工家庭,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)??h委要求結(jié)對領導要動真情,真扶貧,不脫貧,不脫鉤,將結(jié)對幫扶困難職工工作列為考核工作實績和提拔任用的重要依據(jù)。領導干部結(jié)對幫扶困難職工的再就業(yè)制度在綠春實施以來,收到了很好的效果,全縣廣大領導干部從大局上高度認識,從行動上真情幫扶,他們發(fā)揮各自部門的優(yōu)勢,加強“輸血”扶貧,給予日常生活幫扶的同時,突出“造血”扶貧,有的領導干部幫助下崗職工立發(fā)展項目,爭取國家的扶持政策;有的為下崗職工創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)金融貸款,解決創(chuàng)業(yè)資金困難問題;也有的為下崗職工提供就業(yè)崗位,到自己的單位當勤雜工,做勤雜;還有部分領導為下崗職工購買種苗、仔豬等,幫助他們發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等等,用實際行動踐行了“三個代表”重要思想。
綠春縣通過實施一系列“再就業(yè)工程”,取得了很好的效果,全縣554名下崗職工中有216名實現(xiàn)了再就業(yè),其中有85名自主創(chuàng)業(yè),成為了有一定實力的非公企業(yè)老板。這些成績的取得與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比較是微不足道的,但對于財政自給率僅13%、工會上解經(jīng)費不足20萬元的邊疆縣來講,意義是非同一般的。這些成績凝聚著邊疆貧困地區(qū)各級領導、工會干部以人為本,一心為困難職工的點滴汗水,也讓廣大下崗職工感受到了黨和政府的關愛和溫暖,為維護社會穩(wěn)定、邊疆穩(wěn)定,甚至為維護“國門”形象發(fā)揮了極好的作用。