農(nóng)民60歲后將享受國家普惠式養(yǎng)老金

過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)含，是三個籌資集道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。這是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。

老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說，就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。預(yù)計試點的啟動會在“十一”之前。

河南省2009年小麥良種補貼方案確定

河南省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳近日共同下發(fā)的《河南省2009年小麥良種補貼項目實施方案》指出，要通過實施小麥良種補貼項目，力爭使今年全省優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達到6000萬畝左右，單產(chǎn)永平進一步提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?！胺桨浮睂ρa貼的方式、方法做了明確要求。

科學(xué)選擇補貼方式。今年我省小麥良種補貼仍維持去年的方式。各省轄市及所屬縣(市、區(qū))人民政府要認真組織農(nóng)業(yè)、財政等部門切實搞好調(diào)查研究，全面結(jié)合本地小麥生產(chǎn)實際，充分尊重廣大農(nóng)民的意愿，合理確定每一個縣(市、區(qū))小麥良種補貼方式。采取種子售價折扣補貼方式或者采取現(xiàn)金直接補貼方式，由項目縣(市、區(qū))人民政府確定。

嚴(yán)把補貼資金發(fā)放程序。確定采取種子售價折扣補貼方式的，要以各省轄市為單位公開招標(biāo)，實行統(tǒng)一供種。確定采取現(xiàn)金直接補貼方式的，由項目縣(市、區(qū))財政部門組織所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，依據(jù)農(nóng)業(yè)部門核定的良種種植清冊，通過“一折通”(“一卡通”)直接向種植農(nóng)戶(農(nóng)場職工)兌現(xiàn)良種補貼資金。

按時撥付補貼資金。實行小麥良種補貼招標(biāo)統(tǒng)一供種方式的，縣級財政按招標(biāo)確定的中標(biāo)價和供種量預(yù)撥付給中標(biāo)供種單位70％的補貼資金。在小麥播種結(jié)束、正常出苗后，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門逐級審核確定的種植清冊和農(nóng)業(yè)部門確認的無種子質(zhì)量問題書面意見與供種單位結(jié)算其余30％的補貼資金。采取現(xiàn)金直接補貼方式的，省轄市收到補貼資金文件后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)將補貼資金下達到各縣(市、區(qū))財政局；縣(市、區(qū))財政部門收到補貼資金文件后，由縣(市、區(qū))人民政府確定補貼資金發(fā)放到戶時間，最遲要在9月底以前兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

在補貼過程中，要認真落實“十不準(zhǔn)”制度，即在補貼面積上不準(zhǔn)虛報，不準(zhǔn)漏報，不準(zhǔn)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)；在招投標(biāo)上不準(zhǔn)對企業(yè)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)以不合理名義收取企業(yè)的任何費用，不準(zhǔn)暗箱操作，不準(zhǔn)搞地方保護主義，在資金使用上不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)擠占；在供種上不準(zhǔn)搞強迫種植和強行推廣等。

我國將推行生豬定點屠宰廠分級管理制度

為鼓勵、引導(dǎo)、扶持生豬定點屠宰廠(場)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導(dǎo)消費，推動生豬定點屠宰廠(場)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》，商務(wù)部起草了《生豬定點屠宰廠(場)分級管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)正在向社會公開征求意見。

生豬定點屠宰廠(場)分級管理辦法是指依據(jù)《生豬定點屠宰廠(場)資質(zhì)等級要求》規(guī)定。按照規(guī)定程序?qū)σ?guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)以及質(zhì)量安全管理狀況等方面，包括基本要求、設(shè)計和環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備、屠宰加工、檢驗檢疫、質(zhì)量控制、運輸條件、產(chǎn)品質(zhì)量等情況進行綜合審查，以認定其符合相應(yīng)等級的行業(yè)管理活動。生豬定點屠宰廠(場)由高到低分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個等級。分級管理的范圍是依照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》確定的全部生豬定點屠宰廠(場)，不包括在邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點。

國家基本藥物制度開始實行九億農(nóng)民成最直接受益者

國家基本藥物制度實施意見明確提出了時間表：2009年，每個省(區(qū)、市)在30％的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))實施基本藥物制度，并實現(xiàn)零差率銷售；到2011年，初步建立國家基本藥物制度：到2020年，全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度。由于制度設(shè)計強調(diào)“基層和基礎(chǔ)”，專家指出，廣大農(nóng)民將是最直接的受益者?！稗r(nóng)民得到的實惠，簡單地說，就是吃藥不再貴?！边@一制度的實施，藥價明顯下降，原因有三：中成藥占藥品目錄1／3，并首次將中藥飲片納入國家基本藥物目錄，中藥具有簡、便、驗、廉等特點，必將降低農(nóng)民的用藥負擔(dān)；在政府舉辦的縣鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機構(gòu)實行零差率銷售，取消15％的藥品加成。進價多少、賣多少。藥價至少能降低15％；國家出臺零售指導(dǎo)價，各省通過網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，藥價將能再下降一部分。另一方面，實施意見中規(guī)定，基本藥物將全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物?；舅幬锿瑯尤考{入新農(nóng)合的報銷目錄中，國家還將不斷提高籌資水平和報銷補償水平，減少農(nóng)民的自付比例，從而減輕農(nóng)民的用藥負擔(dān)。

要種“特菜”瞄準(zhǔn)“特點”

對于現(xiàn)在的蔬菜，人們都有一個共同的感覺，那就是該鮮的不鮮了，該甜的不甜了，該香的不香了。究其原因，主要是種植者偏重追求產(chǎn)量，大量使用化肥和生長激素所致。在這種情況下，一些外形別致、色澤鮮艷和口感獨特的“特菜”應(yīng)運而生。這些所謂的“特菜”通常具有豐富的營養(yǎng)和食療保健效果。細究起來，“特菜”其實就是一些非本土、非應(yīng)季蔬菜以及某些珍稀蔬菜，有洋菜中種、南菜北種、北菜南種、夏菜冬種、冬菜夏種及野菜家種等形式。主要種類也不外乎國外引進的新品種，如四棱豆、千寶菜、洋芥藍、蘆薈、食用仙人掌等；地方培育的珍稀品種，如香椿、蓮藕、金象牙等；人工種植的野生蔬菜，如蕨菜、土人參、救心菜、馬齒莧、蒲公英等?！疤夭恕笔墙鼛啄贽r(nóng)業(yè)投資的新亮點，在發(fā)展時應(yīng)該注意以下問題：首先，要瞄準(zhǔn)市場。不是所有名、優(yōu)、特、新蔬菜品種都是好品種，每個地區(qū)都有特定的飲食習(xí)慣和消費觀念，在種植時要注意引進那些適銷對路的品種。其次，要小規(guī)模生產(chǎn)，均衡上市?！疤夭恕钡钠贩N繁多，生長期和采收期各不相同，生長條件和栽培技術(shù)也有差異，在生產(chǎn)上應(yīng)采取多品種栽培、小批量生長、多茬次安排、均衡上市供應(yīng)的策略，以免生產(chǎn)過量而造成滯銷。最后，也是很重要的一條，就是要引導(dǎo)消費。由于“特菜”通常都比較新奇，一般消費者對它不太了解，進入市場后需要選擇特殊的銷售渠道(如賓館、飯店、超市等)，必要時還得進行特殊包裝。

立秋后田間管理不能休

立秋后，秋田管理也似乎告一段落。不少農(nóng)民高興地說：“今年秋莊稼長勢好于往年，‘立了秋，掛鋤鉤，田間管理要停休，該好好松口氣了，就等著收獲莊稼了?！庇谑?，一些農(nóng)民朋友就對農(nóng)田開始不管不問了。其實，這種做法是很不對的，已經(jīng)遠遠適應(yīng)不了如今的農(nóng)事、農(nóng)時、農(nóng)情了。因為現(xiàn)如今在同一地塊里通常種植多種作物，其中一種作物成熟了，即將收獲，而其他幾種作物則還在生長期或幼苗期。由于種植模式、方法、時間、技術(shù)不同。不同作物的管理方法與成熟期也大不相同。而且隨著新品種、新成果、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和大力推廣應(yīng)用，精細的田間管理必須與之相適應(yīng)，保證跟得緊、跟得上。否則，莊稼好、產(chǎn)量高只能是一句空話。今年又逢閏五月，季節(jié)向后推遲了一段時間，莊稼的成熟期也自然后移了。雖然立了秋，但是還有很多秋作物需要根據(jù)天氣的變化進一步加強田間管理，還需要澆水施肥、打藥治蟲、整枝打權(quán)、培土封根、松土除草等，尤其是棉花和蔬菜作物，更需要精細管理。所以說，豐收不到手，管理不能松，更不能停下來，必須做到“立了秋，管不休，一直管到大豐收”，保證秋季有個更好的收成，以奪取全年糧食生產(chǎn)的全面豐收。