武力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革的外在動(dòng)因和內(nèi)在動(dòng)因

討論社會(huì)主義，大家更多關(guān)注的是馬克思主義的第一個(gè)基本原理，即生產(chǎn)社會(huì)化和私人占有制的矛盾。人們并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到馬克思主義所講的隨著資本主義在全球的擴(kuò)張，還存在一個(gè)資本和民族國(guó)家之間的矛盾，這種矛盾實(shí)際上可以簡(jiǎn)要表述為資源的全球共同使用，財(cái)富的共同創(chuàng)造，但是這種財(cái)富的分配和資源的占有則是以民族國(guó)家的形式來(lái)進(jìn)行。如果把這樣一個(gè)矛盾納入到中國(guó)革命和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景之中，問(wèn)題可能會(huì)更加清楚。

大家知道，中國(guó)革命并不完全是由生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾引起的。因?yàn)樵诮▏?guó)前，談不上生產(chǎn)社會(huì)化，當(dāng)時(shí)小工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占70%以上。當(dāng)時(shí)為什么選擇了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)際上就是第二個(gè)矛盾在起著決定性的作用。即中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，在資本主義全球擴(kuò)張的條件下，如何保證國(guó)家的獨(dú)立、國(guó)家的安全，以及國(guó)家在全球競(jìng)爭(zhēng)下發(fā)展的基本條件。所以，中國(guó)當(dāng)時(shí)選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，很重要的一個(gè)因素在于外部環(huán)境。

毛澤東那代人，他們所考慮的最關(guān)鍵的問(wèn)題是民族獨(dú)立和國(guó)家安全。馬克思主義在中國(guó)之所以能夠成功，能夠取得領(lǐng)導(dǎo)地位，是因?yàn)橹袊?guó)的民族危機(jī)。毛澤東講得很清楚，過(guò)去試了很多東西，都不行。只有這個(gè)東西有用，能夠解決中國(guó)的社會(huì)整合、民族的獨(dú)立和國(guó)家的安全問(wèn)題。1950年代選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這和社會(huì)主義國(guó)家需要高度集中國(guó)家的資源，利用國(guó)家的強(qiáng)大力量來(lái)增強(qiáng)它的競(jìng)爭(zhēng)力有很大的關(guān)系。

當(dāng)時(shí)托派寫的東西很有意思，托派從更左的角度來(lái)談這個(gè)問(wèn)題。鄭超麟寫的《國(guó)家資本主義》里面就講到，當(dāng)時(shí)實(shí)行的社會(huì)主義，包括蘇聯(lián)，實(shí)際上是在資本全球化，資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段之后，這些落后國(guó)家為了追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，所采取的一種極端方式。把整個(gè)社會(huì)資源，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行納入到一個(gè)企業(yè)中去了，把國(guó)家變成一個(gè)企業(yè)。這種企業(yè)有什么好處呢？它可以用企業(yè)的內(nèi)部交換降低企業(yè)成本，可以充分動(dòng)員整個(gè)社會(huì)資源。

所以我認(rèn)為1950年代中國(guó)選擇社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，更需要從國(guó)家安全、民族獨(dú)立的角度來(lái)看。同樣，1980年代的改革，也是因?yàn)檫@兩個(gè)問(wèn)題，只不過(guò)，后一個(gè)問(wèn)題開始退居到次要地位了。無(wú)論是美國(guó)或是前蘇聯(lián)，造成國(guó)家之間大的戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性非常低了。第二，整個(gè)國(guó)際環(huán)境也發(fā)生了變化，所以，兩代領(lǐng)導(dǎo)人的判斷就不一樣了。

另外，中國(guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化動(dòng)因也需要注意。中國(guó)的傳統(tǒng)文化追求器用，中國(guó)人求富的愿望特別強(qiáng)烈。司馬遷曾經(jīng)講過(guò)，“夫千乘之王，萬(wàn)家之侯，百室之君，尚猶患貧，而況匹夫編戶之民乎！”中國(guó)世俗文化是非常崇尚追求財(cái)富的。

為什么“四人幫”那么迅速倒臺(tái)，大家都覺(jué)得這是完全意料中的事，部分原因就在于，當(dāng)時(shí)他們追求的“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，和中華民族文化傳統(tǒng)是一種背離。鄧小平講的一句話非常經(jīng)典，他說(shuō)社會(huì)主義如果是這樣的，我們寧可不要社會(huì)主義。

如果看中國(guó)歷代王朝的興衰更替，我們可以發(fā)現(xiàn)在社會(huì)危機(jī)的時(shí)刻，政治上的國(guó)家統(tǒng)一要求是放在第一位的。重新建立社會(huì)秩序需要強(qiáng)權(quán)政治，需要政府高度集中社會(huì)資源。但是到第二代和第三代，當(dāng)社會(huì)穩(wěn)定下來(lái)，社會(huì)就要轉(zhuǎn)型，如果不轉(zhuǎn)型就會(huì)迅速垮臺(tái)。從毛澤東到鄧小平的政治抉擇，其思想理念上的根本宗旨是中華民族的富強(qiáng)，而不是某一個(gè)具體的理念或意識(shí)形態(tài)。這是中華民族一個(gè)悠久的政治文化傳統(tǒng)。如果把中華民族的文化和社會(huì)主義以及我們今天的體制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)看的話，應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)的傳統(tǒng)中有很多世俗的東西，是可以充分調(diào)動(dòng)的。

章百家

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史和啟示

我主要想講經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的歷史和啟示。歷史能給人最多的、最重要的東西就是啟示。我們通常認(rèn)為，歷史提供規(guī)律，但第一，真正的規(guī)律少之又少；第二，規(guī)律如果離開歷史無(wú)法解讀；第三，歷史本身提供的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們能總結(jié)出的幾條規(guī)律，比這個(gè)要多得多。歷史真正給人提供的是智慧，我們可以看到前人的智慧，看前人遇到的那些陷阱，這對(duì)我們現(xiàn)在的事業(yè)是一個(gè)提示。

先談?wù)勑轮袊?guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的成因。首先，決定新中國(guó)選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)歷史因素。其一，舊中國(guó)半市場(chǎng)、半管制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)接收的前提，這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有利于中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。中國(guó)20世紀(jì)30年代初期的時(shí)候，即所謂黃金時(shí)代，民營(yíng)資本發(fā)展很快。官僚資本，或者說(shuō)國(guó)有資本才占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的12%～13%，80%都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。但是到了抗戰(zhàn)結(jié)束以后，官僚資本占到80%，民營(yíng)資本大大被削弱了。首先就是戰(zhàn)爭(zhēng)破壞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，另外，戰(zhàn)爭(zhēng)期間，除了日資之外，大部分外資都撤出了，抗戰(zhàn)勝利以后國(guó)民黨一接收，便造成國(guó)家資本極其巨大。

其二，鞏固新政權(quán)的經(jīng)濟(jì)措施，削弱了市場(chǎng)要素的作用，形成了計(jì)劃導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。新中國(guó)最初的經(jīng)濟(jì)措施是打擊外匯、銀元炒賣，把交易所關(guān)閉了，這等于把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的腦袋割了。同時(shí)，為了鞏固政權(quán)，要保證就業(yè)，工人不能被解雇，勞動(dòng)力市場(chǎng)也就沒(méi)有了。保障人民生活，控制最基本生活用品的物價(jià)，當(dāng)時(shí)又是短缺經(jīng)濟(jì)，大部分資源分配給國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，只有少部分原料保障私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如此一來(lái)，所有可以發(fā)揮市場(chǎng)要素的東西都控制起來(lái)了。這些措施最開始是為了鞏固政權(quán)的需要，但事實(shí)上大大削弱了市場(chǎng)要素的作用，形成了導(dǎo)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路徑。

其三，外部環(huán)境的制約。冷戰(zhàn)時(shí)期，禁止社會(huì)主義國(guó)家分享自由市場(chǎng)這塊資源是西方陣營(yíng)基本的戰(zhàn)略。中國(guó)革命成功以后，也被隔離在西方陣營(yíng)之外。中國(guó)只能尋求蘇聯(lián)援助，這也就把我們納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

其四，意識(shí)形態(tài)因素。實(shí)際上，中國(guó)首先主張計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的是國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們1930年代就主張中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，抗戰(zhàn)后期還作了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃。有意思的是，國(guó)共兩黨都主張實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但是認(rèn)識(shí)不一樣。國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)太落后，首先實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)趕超，然后經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去以后，再搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而共產(chǎn)黨這邊則認(rèn)為，中國(guó)太落后了，需要先搞一段時(shí)間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞初級(jí)階段，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是比較高的階段的東西。

第二個(gè)問(wèn)題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷程。首先是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制失敗的客觀要求。大家知道我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有計(jì)劃地發(fā)展。再者就是基層單位缺乏活力，經(jīng)濟(jì)總體效率不高。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上沒(méi)有達(dá)到我們的理想，難以滿足人民群眾的基本物質(zhì)需要。最后，雖然有人說(shuō)我們的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒(méi)有真正有效執(zhí)行，但事實(shí)上是制訂不出合理的計(jì)劃，因?yàn)橛?jì)劃永遠(yuǎn)沒(méi)有辦法實(shí)行有效的資源配置。

中國(guó)改革有一個(gè)很大的特點(diǎn)，即有明確改革的對(duì)象，卻沒(méi)有明確的最終目標(biāo)。改革從一開始，就是針對(duì)原來(lái)已經(jīng)被認(rèn)識(shí)到的經(jīng)濟(jì)體制弊端。經(jīng)濟(jì)體制改革的真正突破是和市場(chǎng)相聯(lián)系的新的所有制的出現(xiàn)，一個(gè)是包產(chǎn)到戶，然后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起。需要注意到的是2000萬(wàn)知青回城產(chǎn)生的巨大壓力，原有的體制完全解決不了這個(gè)問(wèn)題。于是只好辦各種大集體，允許個(gè)體戶。最初還是作為權(quán)宜之計(jì)，到了1981年后就不再是權(quán)宜之計(jì)，我們要進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一旦有了新的和市場(chǎng)相聯(lián)系的企業(yè)，它就要?jiǎng)?chuàng)造市場(chǎng)，而且在這個(gè)市場(chǎng)里面，市場(chǎng)要素就要發(fā)揮作用。

最后是現(xiàn)階段的深化改革，目前改革需要?jiǎng)?chuàng)造適合國(guó)情的體制。當(dāng)前面對(duì)金融危機(jī)，我覺(jué)得不能總強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)?；仡?0年的歷史我們會(huì)看到一個(gè)現(xiàn)象，建國(guó)以來(lái)，我們應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的臨時(shí)性措施，經(jīng)常產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng)，最后被固定化。它帶來(lái)的問(wèn)題，有時(shí)花十幾年的時(shí)間都解決不了，比如說(shuō)，股市的法人股問(wèn)題。我們現(xiàn)在建議在采取臨時(shí)性措施之前，必須對(duì)它進(jìn)行長(zhǎng)期性評(píng)估。

目前最重要的就是體制改革。我想首先是得堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很多問(wèn)題。我們改革開放最重要的任務(wù)是創(chuàng)造一個(gè)能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的大系統(tǒng)。否則，我們就需要經(jīng)常調(diào)整整個(gè)大系統(tǒng)，我們的子系統(tǒng)沒(méi)有自調(diào)整功能。鄧小平說(shuō)，2020年，我們要形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的體制，現(xiàn)在還有12年，其實(shí)是相當(dāng)短的一個(gè)時(shí)間。改革開放最重要的問(wèn)題，就是政府不堪重負(fù)，而社會(huì)缺少足夠的自治能力。政府部門之間相互協(xié)調(diào)很差，我們?cè)邳h校省部級(jí)干部高級(jí)研討班討論的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)干部對(duì)自己面臨的問(wèn)題認(rèn)識(shí)的非常清楚，但是這些問(wèn)題不是本部門權(quán)力能夠解決的，需要平衡很多其他部門，這是改革中的大問(wèn)題。我們的改革，什么時(shí)候能夠算真正完成？我認(rèn)為最重要的，是要形成一個(gè)比較好的自調(diào)整結(jié)構(gòu)，不需要?jiǎng)硬粍?dòng)就啟動(dòng)大系統(tǒng)。

溫鐵軍

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司主義路徑依賴

中國(guó)的發(fā)展路徑，我把它定義為中國(guó)公司主義的發(fā)展路徑。無(wú)論是計(jì)劃還是市場(chǎng)，毛時(shí)代還是鄧時(shí)代，都是這個(gè)路徑的延續(xù)，不過(guò)是從國(guó)家資本主義的公司主義走到現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司主義，政府一直在扮演經(jīng)濟(jì)主體的角色。

客觀地看，自人類進(jìn)入資本主義階段這500年所創(chuàng)造的兩個(gè)異化物，一個(gè)是資本，一個(gè)是政府。所謂政府公司主義，就是兩個(gè)異化物合二為一了，并降低了其中的交易成本。如果分成兩塊，政府和資本之間的交易，就需要一套規(guī)制來(lái)規(guī)范它，其成本很大。這兩套體系合一，不是由誰(shuí)發(fā)明的，而是一個(gè)客觀過(guò)程。

100多年前的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就是國(guó)家資本主義，往前追溯，鄭和下西洋，就是國(guó)家資本主義，或者叫做政府商務(wù)主義。再往歐洲追溯，荷蘭的東印度公司和英國(guó)的東印度公司，都是政府在經(jīng)商。政府跟早期的重商主義資本結(jié)合。中國(guó)經(jīng)濟(jì)60年來(lái)的運(yùn)行就是一個(gè)國(guó)家資本主義發(fā)展的過(guò)程。國(guó)家的資本原始積累首先通過(guò)一竿子到底的高度集體化來(lái)成規(guī)模集中農(nóng)業(yè)剩余，并降低了交易費(fèi)用。接著，人民公社建財(cái)政，建農(nóng)業(yè)銀行。財(cái)政、金融兩個(gè)手段一起下手控制，把農(nóng)業(yè)剩余全部提走了。同時(shí)，用人民公社高度組織化的方式，成規(guī)模的形成勞動(dòng)力。大家知道西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的前提是要素相對(duì)稀缺，其中包括資本的相對(duì)稀缺。但是如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體其資本絕對(duì)稀缺，怎么解決？沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家能給出答案。中國(guó)恰恰是在1957年跟蘇聯(lián)交惡以后，資本絕對(duì)稀缺。根據(jù)“一五”投資規(guī)模，“二五”必須是資本密集，資本密集時(shí)你突然沒(méi)有投資了，就是資本為零。而且資本為負(fù)，還要償債，所以資本為負(fù)值的情況下，怎么能夠繼續(xù)工業(yè)化？這就出現(xiàn)了1958年人民公社用成規(guī)模勞動(dòng)力投入替代稀缺程度為負(fù)值的資本，以延續(xù)工業(yè)化。

我們把它叫做二次工業(yè)化，由此中國(guó)基本告別宗主國(guó)，用薩繆爾· 阿明的理論，就是去依附化。而大多數(shù)接受宗主國(guó)投資的二戰(zhàn)后獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家，只要按照宗主國(guó)模式搞工業(yè)化的，沒(méi)有一個(gè)是不得不按宗主國(guó)模式搞上層建筑的。中國(guó)當(dāng)然一開始也按蘇聯(lián)模式搞了上層建筑，但是蘇聯(lián)投資沒(méi)有的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不存在了，這個(gè)上層建筑也就不存在了，就出現(xiàn)了1960年代一系列的政治斗爭(zhēng)。中國(guó)一路這么走過(guò)來(lái)，完成了積累，就有了產(chǎn)業(yè)資本，結(jié)構(gòu)就擴(kuò)張，形成了今天這個(gè)局面：利益集團(tuán)多元化，利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。

對(duì)國(guó)家資本主義而言，財(cái)政就是金融，金融就是財(cái)政，兩個(gè)口袋可以互掏。我們是一直掏到無(wú)可掏的程度，財(cái)政金融長(zhǎng)年雙赤字。我們的金融不僅沒(méi)有資本金，連老百姓的存款都吃了，這叫什么金融？國(guó)家壟斷確實(shí)很糟糕，但是如果沒(méi)有它，這種金融怎么維持？

1994年以后，國(guó)家不斷超發(fā)貨幣，貨幣供給開始猛的上揚(yáng)，金融資本日益成為異化于產(chǎn)業(yè)資本的獨(dú)立力量。這是1978年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。1994年以后，金融逐步出現(xiàn)存差，金融貸差問(wèn)題慢慢解決了。但是仍然沒(méi)有解決長(zhǎng)期的從農(nóng)業(yè)提取積累的問(wèn)題，即剪刀差的問(wèn)題。

單就三農(nóng)而言，雖然體制變更，但是問(wèn)題總是很嚴(yán)峻。這是因?yàn)橥恋亍趧?dòng)力、資金，這三個(gè)要素從農(nóng)村流出，出現(xiàn)了市場(chǎng)和政府雙失靈的局面。同時(shí)，又因?yàn)樨?cái)政金融雙赤字長(zhǎng)期化，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都和資源的資本化高度相關(guān)。誰(shuí)有能力占有資源，把它轉(zhuǎn)化成資本，誰(shuí)就占有收益。什么時(shí)候可以更多更快地推進(jìn)資源資本化，什么時(shí)候就高增長(zhǎng)。改革以來(lái)，有三次經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，每次高增長(zhǎng)都帶來(lái)大規(guī)模的置換土地。

三次征地高峰原因都是宏觀問(wèn)題。第一次是從1984年實(shí)行財(cái)政分級(jí)承包之后，資本高度稀缺條件下的“以地興企”。政府因農(nóng)村集體化三級(jí)所有制高度負(fù)債，同時(shí)1980年代的時(shí)候，政府的收益80%來(lái)源于工業(yè)和城市。這時(shí)候在農(nóng)村誰(shuí)有退出權(quán)？政府作為經(jīng)濟(jì)主體，政府有退出權(quán)。然后，政府把包袱甩給了涉農(nóng)部門，于是涉農(nóng)部門就紛紛垮掉，因?yàn)樗鼈儾荒茉僖劳姓母叨冉M織化來(lái)獲取收益，政府退出，把制度成本甩給涉農(nóng)部門。但是因?yàn)檎顺?，而把三要素還給了農(nóng)民。政府不再征用土地，不再?gòu)?qiáng)征勞動(dòng)力，勞動(dòng)力和土地還給農(nóng)民了。由于人民公社解體，農(nóng)業(yè)銀行只能貸款給農(nóng)民，于是資金就流到農(nóng)民手里。這就出現(xiàn)了1980年代的黃金增長(zhǎng)，這才是真正的民生條件下的黃金增長(zhǎng)，農(nóng)民自己把自己的要素重新組合了。于是就出現(xiàn)了連續(xù)多年的農(nóng)民收入增長(zhǎng)快于城市，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差別的迅速縮小，出現(xiàn)了內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也沒(méi)有了大量的上訪告狀等社會(huì)問(wèn)題，所以科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)在1980年代實(shí)現(xiàn)過(guò)。那個(gè)年代的重要特征是什么？即鄉(xiāng)鎮(zhèn)大發(fā)展和城鎮(zhèn)化大發(fā)展。

這種所謂的地方工業(yè)化尚未完成原始積累階段，我們就又出現(xiàn)了因城鄉(xiāng)大利益集團(tuán)的沖突發(fā)生的內(nèi)外政策變化。1990年代初，第二次圈地運(yùn)動(dòng)發(fā)生，主要是在這個(gè)階段出現(xiàn)了我前面說(shuō)的嚴(yán)重的雙赤字局面，于是圈地生財(cái)，這是第二次圈地運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)。第三次，金融資本成為獨(dú)立的異化于產(chǎn)業(yè)資本的力量，金融資本就是追求流動(dòng)性的高與快。地方以中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資本很難獲得金融資本的扶持，于是就變成什么呢？唯一可以和金融資本交易的，就是以地套現(xiàn)。圈一塊地，套現(xiàn)；再圈一塊地，再套，由此構(gòu)成了債務(wù)鏈。你要打掉了圈地運(yùn)動(dòng)，就打斷了債務(wù)鏈，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就有可能出現(xiàn)總體爆發(fā)趨勢(shì)，未必亞于其他國(guó)家。這是當(dāng)前最大的問(wèn)題。為什么地方政府紛紛扶持房地產(chǎn)，就是因?yàn)檫@里面的債務(wù)鏈不能斷掉。

蕭功秦

改革體制與國(guó)家權(quán)威的歷史關(guān)系

我們這個(gè)體制的形成，其實(shí)是在各種約束條件下試錯(cuò)的結(jié)果。最根本的約束是具有非常豐富政治經(jīng)驗(yàn)的鄧小平掌握了權(quán)力。鄧小平是一個(gè)非常有原則的人，他對(duì)自由化非常警惕。由于這樣一個(gè)約束條件，激進(jìn)的自由派很快被邊緣化。接下來(lái)在南巡講話過(guò)程當(dāng)中，保守的勢(shì)力也被邊緣化了。這就形成了全能主義向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的穩(wěn)定的政治環(huán)境。

接下來(lái)，中國(guó)原有體制的組織資源對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。它實(shí)際上有一只看得見(jiàn)的手，通過(guò)整合、協(xié)調(diào)、啟動(dòng)、平衡，支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種要素，將其整合到一起。而且通過(guò)國(guó)家力量來(lái)保證市場(chǎng)秩序，保證產(chǎn)權(quán)安全，達(dá)到實(shí)行有約束力的契約能力。這樣一個(gè)國(guó)家，實(shí)際上，不如說(shuō)是國(guó)家主導(dǎo)的權(quán)威在起作用。

科利在《國(guó)家引導(dǎo)的發(fā)展》中就指出，能夠成功的后發(fā)展國(guó)家是一種具有強(qiáng)勢(shì)凝聚力的國(guó)家，即所謂凝聚性資本主義。鄧小平通過(guò)脫兩極化建立的國(guó)家力量，是比那種凝聚性的資本主義國(guó)家還要強(qiáng)勢(shì)的一種力量，這就是成功的秘密所在。與其說(shuō)社會(huì)主義在起作用，不如說(shuō)是社會(huì)主義凝聚起來(lái)的一種政治資源，在推動(dòng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中起到了一個(gè)工具性的作用。