黨國(guó)英

我們的人力資源和物質(zhì)資源在支撐著別人的強(qiáng)大。我們?cè)摼蚜耍窃摲鬯槔p繞在我們肌體上的堅(jiān)硬腰帶了

“勒緊腰帶過(guò)日子”被用來(lái)形容普通中國(guó)人的生活狀態(tài)，其實(shí)它也可以用來(lái)形容中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。束縛中國(guó)經(jīng)濟(jì)的腰帶是高儲(chǔ)蓄率、低消費(fèi)率。這是一條堅(jiān)硬的腰帶，堅(jiān)硬到能要中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命。

三種因素聚合在一起，構(gòu)成這條腰帶。

第一是低工資和長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)。一個(gè)廣東星級(jí)賓館的理發(fā)員每天勞動(dòng)12 小時(shí)，每月休息2天。北京一家著名美發(fā)連鎖店的理發(fā)員也是每天勞動(dòng)12小時(shí)，但每月休息3天。在北京郊區(qū)加油站工作的女孩子工作24小時(shí)(夜間工作可能允許打盹)，休息24小時(shí)。她們每周的工作時(shí)間平均在75小時(shí)以上，平均工資每小時(shí)約5元人民幣或更低。長(zhǎng)三角地區(qū)的農(nóng)民工每天超過(guò)12小時(shí)的情形也不鮮見。這是我通過(guò)訪談了解到的數(shù)據(jù)。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng)，工人的勞動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)。強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的白領(lǐng)員工也是疲于奔命，未見得比農(nóng)民工輕松多少。一端是超時(shí)工作，另一端則是大量失業(yè)者的存在。

不難理解，如果忽略資本對(duì)勞動(dòng)的替代作用，則全國(guó)在業(yè)職工平均每人每天多勞動(dòng)2小時(shí)，就意味著全國(guó)25%的勞動(dòng)者喪失了工作崗位。這里有一個(gè)不良循環(huán)：在業(yè)者越是“勤勞”，勞動(dòng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就越是激烈，在業(yè)者的工資也就越低，進(jìn)一步地，在業(yè)者的勞動(dòng)時(shí)間也就越長(zhǎng)。這是馬克思講過(guò)的道理，只是人們假裝忘記了。

于是，形成了這么一個(gè)現(xiàn)象：在我們GDP總量中，屬于勞動(dòng)報(bào)酬并由勞動(dòng)者最終支配的數(shù)量大約在9萬(wàn)億左右(2007年)，占比約36%；扣除稅收，加上其他一些收入，形成的最終消費(fèi)支出占到GDP總量的35%左右。面對(duì)這種局面，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控不能不顯得笨拙。

過(guò)大的對(duì)外貿(mào)易順差是構(gòu)成堅(jiān)硬腰帶的第二個(gè)因素。當(dāng)中國(guó)人勒緊腰帶過(guò)日子的時(shí)候，若有別人發(fā)行“外匯”大量進(jìn)口我們的商品，過(guò)一種寬衣解帶的瀟灑生活，我們可以陶醉在債權(quán)人美夢(mèng)之中。但過(guò)量的外匯儲(chǔ)備有一種對(duì)弱勢(shì)階層掠奪的性質(zhì)。

龐大的外匯儲(chǔ)備意味著凈出口，但對(duì)應(yīng)的貨幣卻發(fā)行出去了，于是有了通貨膨脹的壓力，并迫使央行提高利率，由此產(chǎn)生國(guó)民財(cái)富的分配向有利于富人的方向傾斜。

以上兩種因素結(jié)合起來(lái)構(gòu)成了尺度更大的不良循環(huán)：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的工資成本越低，出口量越大，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)越是依賴國(guó)外市場(chǎng)；為了保住國(guó)外市場(chǎng)，越是要壓低國(guó)內(nèi)工資水平，進(jìn)而壓縮了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間，不得不在更大程度上依賴國(guó)外市場(chǎng)。纏繞在中國(guó)肌體上的這根腰帶就這樣越來(lái)越堅(jiān)硬。

還有第三種因素也在束縛著我們：中國(guó)存在代際財(cái)富連續(xù)積累的機(jī)制。經(jīng)過(guò)30年的改革開放，中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)龐大的富裕群體。如果按0.42的基尼系數(shù)做測(cè)算基礎(chǔ)，中國(guó)占總?cè)丝诒戎?%的最富有的群體大約擁有國(guó)民收入的30%左右。而我國(guó)政府不向個(gè)人征收財(cái)產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅和遺產(chǎn)稅，于是，這些富裕人家的財(cái)富可以實(shí)現(xiàn)代際傳承。如果有了這些稅種，富人們的經(jīng)濟(jì)行為就會(huì)有大的變化，他們不得不消散財(cái)富，用財(cái)富來(lái)?yè)Q取慈善家的名聲。財(cái)富的集中在加深中國(guó)社會(huì)的鴻溝，威脅著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)就這樣在束緊自己的腰帶，變成了別國(guó)難望項(xiàng)背的高積累率國(guó)家。概而言之，中國(guó)的積累的根本特點(diǎn)是財(cái)富分配向資本(包括國(guó)有資本)傾斜，而代價(jià)是高強(qiáng)度的勞動(dòng)和低工資水平。高額外匯儲(chǔ)備本應(yīng)產(chǎn)生通貨膨脹壓力，引發(fā)相應(yīng)的進(jìn)口才對(duì)，但高利率和低工資消散了這種壓力，中國(guó)人的肩頭扛起來(lái)別國(guó)的高消費(fèi)。是我們的人力資源和物質(zhì)資源在支撐著別人的強(qiáng)大。我們?cè)摼蚜?，是該粉碎這條腰帶的時(shí)候了。

近日，政府有關(guān)部門向國(guó)務(wù)院提交了一個(gè)調(diào)整國(guó)民收入分配的改革方案。我很期待這個(gè)改革方案出臺(tái)，但唯恐方案不能抓住要害。僅僅依靠國(guó)家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付功能來(lái)矯正收入分配偏差是不夠的，必須從調(diào)整勞資關(guān)系入手解決問(wèn)題。

有人說(shuō)要改革工會(huì)制度，讓工會(huì)在勞資關(guān)系調(diào)整中發(fā)揮作用。但我知道美國(guó)的工會(huì)會(huì)員占勞工的比重也不過(guò)三分之一左右，大量非工會(huì)會(huì)員勞動(dòng)者的權(quán)益照樣有比較好的保障。工會(huì)當(dāng)然有作用，但它的作用再大也大不過(guò)政府。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯說(shuō)，美國(guó)在上世紀(jì)30年代完成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)變。中國(guó)本屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出“以人為本”的治國(guó)理念，也許這是真正轉(zhuǎn)變的開始。但愿我們能在勞資關(guān)系的調(diào)整中踐行新的理念。

作者為中國(guó)社科院農(nóng)村研究所研究員