王治國

最近，筆者隨陜西省決策咨詢委領(lǐng)導(dǎo)赴重慶、四川兩地，考察學(xué)習(xí)他們促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的經(jīng)驗，感到以下幾點做法值得各地借鑒：

一、高等院校認(rèn)真落實促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的責(zé)任。一是把畢業(yè)生就業(yè)作為“一把手”工程，形成由校就業(yè)指導(dǎo)部門牽頭、院系為主體、班主任為骨干的工作格局；二是給畢業(yè)生提供足夠的崗位信息，要求高校為各個層次畢業(yè)生提供的信息比例達(dá)到：?？粕鸀?∶1.1，本科生為1∶1.5，研究生為1∶2，并以此為目標(biāo)對各高校的畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行考核；三是實施“產(chǎn)供銷”一條龍工程，根據(jù)社會需求和就業(yè)狀況改進(jìn)和調(diào)整教學(xué)工作，對當(dāng)年就業(yè)率過低的專業(yè)，下年度就要縮減招生計劃。

二、大力加強高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)實習(xí)基地建設(shè)。重慶市計劃2009年建成市級見習(xí)實習(xí)基地60家，區(qū)縣級見習(xí)實習(xí)基地100家，接收畢業(yè)生的規(guī)模達(dá)到5000人。市政府還將提高對見習(xí)實習(xí)基地的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)，使其充分發(fā)揮高校畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)和促進(jìn)就業(yè)的積極作用。

三、明確要求企業(yè)搞好人才儲備多接受高校畢業(yè)生。四川省要求各國有企業(yè)多接受高校畢業(yè)生并儲備起來，為今后發(fā)展創(chuàng)造條件。重慶市決定，對一次性接受高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的中小企業(yè)和民營企業(yè)，由政府提供財政補貼。同時實施國有大中型企業(yè)人才儲備計劃，由市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌下達(dá)高校畢業(yè)生的招錄計劃，并給以一定的扶持。

四、鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè)。重慶市委、市政府決定：從2008年起，用5年時間，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)計劃，每年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政人才隊伍、政法人才隊伍、教師人才隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍、農(nóng)技服務(wù)人才隊伍和每個行政村的干部隊伍選派一名高校畢業(yè)生，5年共選派32511名高校畢業(yè)生投身新農(nóng)村建設(shè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。他們還構(gòu)建了一整套畢業(yè)生到農(nóng)村“下得去、干得好、留得住”的長效機制，明確規(guī)定選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和行政村任職的高校畢業(yè)生，在基層服務(wù)滿兩年經(jīng)考核合格，正式錄用為公務(wù)員；選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)任職的，在基層服務(wù)滿兩年經(jīng)考核合格，正式聘用為事業(yè)單位工作人員，其服務(wù)年限連續(xù)計算工齡。

五、要求事業(yè)單位積極聘用高校畢業(yè)生。重慶市決定，為聘用高校畢業(yè)生的高校和其他社會事業(yè)單位提供財政補貼，其中各普通高?？砂凑毡拘＝搪殕T工總數(shù)的10%聘用本校畢業(yè)生，總計全市普通高校每年可接受高校畢業(yè)生4500余名。

六、大力扶持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四川省積極為自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)主動為自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生參加社會保險提供建賬、繳費、轉(zhuǎn)移、接續(xù)等服務(wù)；工商部門對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，積極配合有關(guān)部門執(zhí)行免征登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費的政策，并對其中有貸款需求的，幫助落實小額擔(dān)保貸款貼息。該省2008年有1.9萬名高校畢業(yè)生實現(xiàn)了自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

七、充分發(fā)揮市場促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的作用。這兩個省市的人才市場和勞動力市場都積極同省市內(nèi)外的企事業(yè)單位聯(lián)系，搜集就業(yè)崗位信息，組織多種類型的招聘會，促成用人單位與高校畢業(yè)生直接見面、簽約。重慶市還特別重視強化校園市場的主體地位，充分利用教育部、市教委和高校三級網(wǎng)絡(luò)平臺，為畢業(yè)生提供豐富的就業(yè)信息。市政府免費為高校安裝了200臺液晶顯示屏，有力地帶動了高校就業(yè)市場的信息化建設(shè)。

八、不斷創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)的服務(wù)方式。重慶市設(shè)立了可容納200家用人單位和萬名畢業(yè)生的“重慶市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場”，專門為高校畢業(yè)生和用人單位提供供需見面、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等專業(yè)性公益性服務(wù)，并且在派出所設(shè)立畢業(yè)生戶口辦理點，并與公安部門協(xié)調(diào)簡化了審批程序，為待業(yè)及靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理戶口提供了方便。此外，他們還采取人事部門到高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場設(shè)立人事代理窗口，并派出專人為畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)。

（作者系陜西省決策咨詢委員）