高　暉　于陶明

在國家和小家的天平上，他把砝碼放到了“大家”一邊；在責(zé)任與生命面前，他毅然選擇了前者。

北侖邊檢站站長馬莊，在他身上，看到如大山一般軍人的堅毅；如翔鷹一般，軍人戰(zhàn)斗的勇氣；如詩一般，軍人詮釋的男兒深情，如歌一般，軍人播撒在祖國每一寸土地上的奉獻(xiàn)。

破解難題的“先行者”

2005年，馬莊由總隊司令部邊檢處處長提拔為北侖邊檢站站長。浙江公安邊防總隊北侖邊檢站無疑是“重量級”的：所在口岸為全國第二大港，邊檢業(yè)務(wù)總量占全省的60％以上。同時，馬莊面臨北侖港集裝箱業(yè)務(wù)量每年呈33％的增速、邊檢警力卻是“零增長”，班子年終量化考核排名靠后等發(fā)展難題。

對此，馬莊只有一種態(tài)度——戰(zhàn)斗。

人說“新官上任三把火”，馬莊卻悄無聲息地沉入基層。馬莊與黨委成員一遍遍地交流溝通，與官兵一個個地談心，并且一次次地深入基層。多渠道的調(diào)查摸底讓馬莊思路一下開闊了，隊伍建設(shè)的新理念也逐漸清晰：要在制度上創(chuàng)新，讓制度激發(fā)戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力。不久，一套融日常管理與績效、年度崗位目標(biāo)、政治理論考核、組織評價和群眾評價的“3+2”干部量化考核機(jī)制新鮮“出爐”。

新理念誕生了新機(jī)制，新機(jī)制激發(fā)了新活力。謝松云是去年入警的大學(xué)生干部，學(xué)的是計算機(jī)專業(yè)，入警不到半年，已開發(fā)船期每日更新、信息錄用自動累加等軟件，特別在“卡口自助通關(guān)系統(tǒng)”的研發(fā)過程中，更是出點(diǎn)子、破難關(guān)?，F(xiàn)在已是站里的技術(shù)骨干。當(dāng)然，“3+2”新機(jī)制是賞罰分明的，僅2006年就對12名辦事不力的同志亮了“黃牌”，21名同志被扣發(fā)責(zé)任津貼?！耙郧翱鄯终翌I(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在扣分找自己?！闭鮽H仁主任這句話道出了新機(jī)制的魅力，新思想的力量。氣順了、勁足了，部隊呈現(xiàn)出空前團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧氛圍。北侖邊檢站連續(xù)兩年被總隊評為“先進(jìn)黨委班子”。馬莊也連續(xù)兩年被總隊評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，被部局評為信息化工作先進(jìn)個人。

如果說，兩年前他用新理念打了一場隊伍建設(shè)翻身仗，那么在2008年提高邊檢服務(wù)水平活動中，更是以他不斷革新的理念打了一場漂亮的攻堅仗。

“以高質(zhì)量的服務(wù)提高通關(guān)效率，以高質(zhì)量的服務(wù)規(guī)范口岸管控”，在提高邊檢服務(wù)水平工作部署動員會上，馬莊便與黨委成員統(tǒng)一了思想，亮出了邊檢工作新理念。在提高邊檢服務(wù)水平活動開展過程中，他與黨委成員不僅走訪了地方黨政機(jī)關(guān)、口岸聯(lián)檢單位，而且130余家口岸業(yè)務(wù)單位依次走到，誠懇地征求意見建議。同檢查員、執(zhí)勤戰(zhàn)士一起跑碼頭、登外輪、上錨地，把35公里海岸線上的每一個執(zhí)勤點(diǎn)服務(wù)不到位的細(xì)節(jié)一一記錄下來。

全站官兵在新理念的引領(lǐng)下，思想觀念也及時“升級”。主動放下管理“架子”、降低服務(wù)“門坎”，開展了“我為誰服務(wù)、服務(wù)為了誰”專題討論；提出了“8小時上班24小時服務(wù)”理念，把以往代理辦證預(yù)約服務(wù)改為24小時無休息、不間斷服務(wù)；推出了船舶離港預(yù)檢法，解決了以往船舶離港與邊檢手續(xù)辦理存在的時間差問題，提高了碼頭利用率。臺灣“齊明”輪曹成云船長在給省邊防總隊的感謝信中這樣感嘆：“我作為船長，長年奔波于各港口之間，但是像北侖邊防檢查站這樣一心為民，我還是第一次感受到?！?/p>

敢于“亮劍”的勇士

近10年來，北侖港出入境船舶和人員的數(shù)量以每年30％的速度遞增，而擔(dān)負(fù)出入境檢查任務(wù)的北侖邊檢站，警力卻始終沒有增加。任務(wù)在增、人員不增的矛盾，成了站黨委一班人面臨的新課題。為破解難題，馬莊堅定提出自己的信念：“向科技要警力，要戰(zhàn)斗力?！?/p>

2005年2月，馬莊大膽的提出了網(wǎng)上報檢服務(wù)這一想法，試圖利用國際互聯(lián)網(wǎng)信息平臺完成船舶入出境(港)邊防檢查手續(xù)。這個在當(dāng)時還比較“前衛(wèi)”的想法一提出，就引起了口岸企業(yè)的極大關(guān)注。很多人在翹首企盼，但還有部分人投來了疑惑的眼光：這樣一套史無前例的系統(tǒng)能開發(fā)出來嗎?可別“雷聲大雨點(diǎn)小”。但在馬莊心里，他篤定要做“第一個吃螃蟹的人”。

為了論證此舉措的可行性，馬莊走遍了口岸的所有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，采集了網(wǎng)上報檢所需的近千項數(shù)據(jù)資料，并和站里技術(shù)人員集體攻關(guān)。有時，為了收集一項資料，他一天往返奔走于港口碼頭10余趟。功夫不負(fù)有心人。不久，國內(nèi)第一套可操作性強(qiáng)、實用性好的“網(wǎng)上報檢”系統(tǒng)在北侖邊檢站啟用了。該系統(tǒng)的啟用，使地方代理人員無需往返奔波，只要在互聯(lián)網(wǎng)上把入出境(港)船舶需要報檢的信息錄入、傳送到邊檢站的辦證中心，即可辦理預(yù)約檢查和正在檢查手續(xù)，確保來港船舶隨到隨靠隨時作業(yè)，報檢時間由原來2小時縮短為現(xiàn)在的2分鐘。法國達(dá)飛(中國)船務(wù)有限公司寧波分公司港區(qū)操作部陳宏經(jīng)理對網(wǎng)上報檢贊賞有加：“我們每周有6航次班船抵達(dá)世界各地，按網(wǎng)上報檢為每艘次節(jié)省3小時計算，減少成本就達(dá)3至9萬美元。”

小試牛刀就有所斬獲，更增添了馬莊開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)的信心。此后，馬莊的一系列創(chuàng)新理念噴薄而出。

一次，馬莊在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多外籍船舶為了盡早辦理邊檢手續(xù)，船未進(jìn)港就急著打電話通知檢查員來檢查，還有些船舶辦理了出境手續(xù)，卻遲遲在港里滯留。為解決這個問題，馬莊在腦海里閃現(xiàn)了一個念頭：開發(fā)一個船舶動態(tài)管理系統(tǒng)，能全時空、全方位對進(jìn)出港船舶的位置進(jìn)行準(zhǔn)確定位。他帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科的同志深入碼頭，就計劃的可行性進(jìn)行調(diào)研，邀請地方科技公司為項目提供技術(shù)支持。船舶動態(tài)管理系統(tǒng)(AIS)誕生了，創(chuàng)造性地解決了船舶進(jìn)出港情況掌握不及時的問題。

相繼，馬莊研發(fā)了“三維信息實戰(zhàn)”指揮系統(tǒng)，能對浙東海域半徑90公里以內(nèi)的入出境船舶實施衛(wèi)星定位、75公里以內(nèi)的船舶實時跟蹤，使辦證窗口與執(zhí)勤現(xiàn)場信息互通互聯(lián)，錨地船舶管理更加精確；自主研發(fā)了“自助值守卡口管理”系統(tǒng)，使過去由人在通道上值班檢驗變成了電腦自動查驗。

馬莊這一系列“大手筆”，讓北侖邊檢站名聲大振，科技強(qiáng)警工作享譽(yù)邊防。馬莊作為北侖邊檢站的帶頭人，始終唱響創(chuàng)新發(fā)展的理念，以永不言敗的韌勁，帶領(lǐng)全站官兵攻堅克難，實現(xiàn)北侖邊檢站邊檢服務(wù)水平躋身于全國先進(jìn)行列。

情暖官兵的“貼心人”

“只要你捧著誠心去謀劃部隊發(fā)展，為官兵利益考慮，就沒有管不好的部隊、帶不好的兵”，馬莊在上任之初的軍人大會上如是說。工作中，他憂兵憂干，常念邊防工作之艱辛，常懷官兵生活之不易，常思改變現(xiàn)狀之良策，用一個赤誠的心詮釋著部隊管理最高境界。

“馬站長的確是一位可親可敬的好領(lǐng)導(dǎo)、好兄長，他為