蘭志凱

摘要：責任成本管理是落實企業(yè)先進管理理念的手段之一，達到有效控制成本的目的。通過對成本責任的產(chǎn)生、分解、轉移、分析和考核進行計劃與控制，實行企業(yè)的成本管理，是把成本管理與人員管理結合為一體的成本管理模式。本文就成本管理的實施與改進措施進行了論述，以期為同行業(yè)提供參考。

關鍵詞：責任成本；管理；實施與改進

責任成本是指成本中心的可控成本之和，認定可控與否。是按已確定的經(jīng)濟責任分管的范圍來確定成本責任歸屬，可控解決歸屬問題，使其形成一個成本分管體系，做到責任分工具體化、數(shù)量化。責任成本管理就是將成本責任通過一種機制或

模式分解落實到責任單位，以反映與監(jiān)督責任預算的執(zhí)行情況，并加以考核，控制生產(chǎn)消耗、貫徹經(jīng)濟責任制。它通過對成本責任的產(chǎn)生、分解、轉移、分析和考核進行計劃與控制，實行企業(yè)的成本管理，是把成本管理與人員管理結合為一體的成本

管理模式，是落實企業(yè)先進管理理念的手段之一。

1 責任成本管理實施現(xiàn)狀

1.1 建立成本責任中心．明確責任

利用責任成本來控制成本，首先要劃分成本的責任層次和明確成本的責任中心。以往在建立成本責任中心由于劃分比較粗獷、不細致，造成責任中心責任不明，引發(fā)考核扯皮等現(xiàn)象。我們在劃分成本中心時把握以下原則：一是按最小單元設立成本中心；二是結合生產(chǎn)工藝特點，把責任容易劃分、可以獨立核算的單臺設備，如電動輪汽車、電鏟、鉆機等設備直接作為責任單位；三是對流水作業(yè)的責任單位進行重組，做到責任明確。我單位現(xiàn)有411個班組和獨立機臺，每個班組和獨立機臺就是一個責任成本中心，形成一個“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責任成本管理網(wǎng)絡。

1.2 確定責任成本的內容

責任成本，是指按成本劃分責任，以成本的責任單位為核算對象歸集的可控制的成本。準確劃分責任成本的內容。是進行成本核算和考核的前提條件。

1.3 建立健全責任成本管理基礎工作

企業(yè)內部建立起一套規(guī)范完整的管理制度是深化責任成本管理的基本條件，我們主要完善了下述一些基礎工作，以進一步加強責任成本管理。

制定《工段、班組及機合成本核算辦法》，規(guī)范工段成本核算。

我們結合市場價格和生產(chǎn)成本制定了內部轉移價格，如內部機修加工、運輸價格，模擬市場結算成本，更為準確地評價成本中心的工作成果。

加強水電消耗計量工作，按內部轉移價格結轉責任成本，促使用水電單位節(jié)約能源，降低成本。

加強定額工作。全面修訂和完善各項定額消耗指標并落實考核，尤其對主流程單位的主要消耗，如采礦場的炸藥、柴油、輪胎、選礦廠的鋼球、藥劑、電力消耗都制定了定額指標。

編著了《責任成本管理手冊》，將責任成本管理規(guī)定和全礦各層成本中心的責任成本分解指標匯成一冊，規(guī)范責任成本管理，讓各成本中心對自己控制的責任成本心中有數(shù)。

1.4 責任成本的控制和考核

實行責任成本費用和定額相結合的考核辦法。首先，面對嚴峻的市場形勢加大了成本考核力度，從公司到礦、礦到分廠、分廠到工段都實行“責任成本節(jié)約額100％用于獎勵、剛性考核、獎罰兌現(xiàn)”的考核制度，“節(jié)約一分錢成本，就增加一分錢獎金”。其次，推出了“成本費用定額考核”的辦法，責任成本和消耗定額各占經(jīng)濟責任制中成本掛鉤獎金基數(shù)的50％，要求各成本中心既要完成總成本，又要完成各項定額指標。同時，將責任成本指標完成情況與各單位管理者年薪和業(yè)績獎掛鉤，進一步強化企業(yè)管理者的責任感和風險意識。

1.5 實行經(jīng)濟責任轉賬制度

我們制定了嚴格的經(jīng)濟責任轉賬制度，經(jīng)濟責任劃分清楚，是誰造成的責任，就算到誰的帳上。實行責任成本管理的利弊深化責任成本管理對于調動各方面積極性，促進降低成本起到了重要作用，給企業(yè)管理注入了新鮮血液，帶來了新面貌。主要體現(xiàn)在下列幾個方面：

強化了職工參與成本管理的意識，職工能夠自覺主動地加入到節(jié)能降耗的行列中來。通過對責任成本指標的層層分解落實，每個職工身上都有了指標，并與職工的切身利益掛鉤，逐步形成了“不降成本就降收入”的觀點，由“要我降成本”變成“我要降成本”，真正實現(xiàn)全員參與成本管理的格局。

完善了責任成本指標體系和管理網(wǎng)絡，健全了企業(yè)基礎管理工作。責任成本管理推進了企業(yè)各項基礎工作，制定了《工段、班組及機臺責任成本核算規(guī)程》，將工段責任成本核算納入大財務體系，提高工段成本核算的規(guī)范性、合法性，使工段和班組的成本管理有章可循，有法可依；各項定額的完善也為加強管理奠定了基礎。

促進了企業(yè)職工修舊利廢工作的開展。形成了勤儉辦企業(yè)的風氣。成本指標落實的細，促使職工對每一分錢精打細算，材料備件算著領、省著用，勤儉建礦蔚然成風。

企業(yè)成本下降，經(jīng)濟效益提高。這幾年責任成本管理的落實，嚴格的剛性考核，促使全員參與展開了一場降本增效的持久戰(zhàn)，取得顯著的經(jīng)濟效果，噸礦處理和銅金屬成本逐年下降，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯，職工收入節(jié)節(jié)攀升。推行責任成本管理雖然取得了一些成績，但由于諸多原因的影響，仍處于較低水平，存在不少缺陷，主要表現(xiàn)在：責任會計的內部控制職能尚未充分發(fā)揮，制定和分解責任指標的方法科學性不強，在核算上多運用傳統(tǒng)的財務會計方法，責任會計的各個環(huán)節(jié)不夠完善。責任成本創(chuàng)新管理思路責任成本管理只有進一步深入細化，解決組織結構重組、責任制度建立、信息支持系統(tǒng)的保障等問題，才能實現(xiàn)動態(tài)成本控制，成本管理由粗放向精細轉化。

2 責任成本創(chuàng)新管理措施

2.1 首先要準確劃分企業(yè)內部責任單位(成本中心)。在企業(yè)內部劃分責任單位要以獨立的經(jīng)濟內容和任務作為確定責任單位的基礎，以可控性原則作為標準，以職能原則作為橫向劃分責任單位的基本依據(jù)，以全面性原則作為指導思想，只有整個企業(yè)成為網(wǎng)絡化、立體狀的責任空間實體，成本中心各負其責、配合工作，才有利于各責任單位共同完成企業(yè)目標。

2.2 建立好責任約束機制。是成功實施成本責任管理的重要保證，要以成本控制為中心、權力為手段、利益為激勵，形成清晰的責權利關系。遵守分責、分權和責權相符的原則，要使企業(yè)及其內部不同層次的責任單位直至個人都要對經(jīng)濟活動及管理負一定的責任，同時賦予一定權利，有多少“責”就要有多大“權”。

2.3 信息技術支持是成本責任實現(xiàn)正確流動的保障?？梢源偈剐畔⒓皶r、有效、準確地傳達到有關作業(yè)單元。責任成本管理的信息支持系統(tǒng)應該覆蓋企業(yè)業(yè)務流程的每一個作業(yè)單元，以使全部的成本信息傳遞到相應環(huán)節(jié)，從而保證管理需要。

2.4 建立內審機構和內審制度，定期對責任單位進行財務審計、效益審計及責任執(zhí)行審計。以準確掌握責任單位完成責任指標情況。為考核、獎懲提供相關依據(jù)。

2.5 加強考核，以保證責任會計內部控制職能的實現(xiàn)。設計科學合理的責任考核和評價制度，獎懲措施嚴格到位，不流形式，要實行邯鋼式的“一票否決”，與領導者的獎懲、升遷都結合起來。只有這樣，才能保證內部控制職能的發(fā)揮，責任成本管理制度才能夠持續(xù)有效地運轉。