周麗娜 王存謙

（河南省虞城縣畜牧局，河南虞城 476300）

做大牛產(chǎn)業(yè) 做足牛文章

周麗娜 王存謙

（河南省虞城縣畜牧局，河南虞城 476300）

虞城縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、豫東中原肉牛發(fā)展大縣，2008年，虞城縣被確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展畜牧業(yè)肉牛大縣，河南省飼草發(fā)展唯一重點縣，全省40個發(fā)展畜牧業(yè)重點之一。

肉牛；品種；肉牛業(yè)的發(fā)展

1 畜牧業(yè)發(fā)展情況

2011年底，全縣牛存欄22.48萬頭，其中肉牛存欄18.73萬頭，出欄肉牛14.71萬頭。生豬存欄60.43萬頭，出欄63.14萬頭；山綿羊存欄63.81萬只，出欄60.75萬只；禽類存欄695.95萬只，出欄679.18萬只。奶牛存欄3.75萬頭。肉、奶、蛋產(chǎn)量分別為8.27萬噸、奶類產(chǎn)量17.82萬噸、蛋類產(chǎn)量3.39萬噸。

2 肉牛生產(chǎn)情況

我縣飼養(yǎng)的肉牛品種主要為西雜牛、夏雜牛，西雜和夏雜牛所占比重較大，占肉牛存欄量的比重達(dá)70%以上。虞城縣肉牛改良工作從20世紀(jì)80年代開始，改良父本以西門塔爾牛和夏洛來牛為主。我縣牛肉在肉類總產(chǎn)中的比重為30%，肉牛業(yè)產(chǎn)值占牧業(yè)總產(chǎn)值的比重為26%，肉牛頭均產(chǎn)肉量為180kg。我縣牛肉在肉類總產(chǎn)中的比重為31%。牛肉優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到35%左右。

近兩年來，我縣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐加快，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量增多，肉牛養(yǎng)殖區(qū)域布局日趨優(yōu)化，肉牛飼養(yǎng)的規(guī)?；?、組織化程度不斷提高，牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。目前，年出欄300頭以上的肉牛育肥場達(dá)40個，其中年出欄超千頭的肉牛育肥場5個。

3 采取的措施和做法

3.1 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力加快養(yǎng)殖基地建設(shè)

養(yǎng)殖基地建設(shè)，是肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。因此，縣利用召開專題會議、廣播電視講座、下鄉(xiāng)巡回講課、印發(fā)報紙和宣傳單等各種形式，大張旗鼓地宣傳發(fā)展肉牛生產(chǎn)的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，充分調(diào)動廣大群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的積極性和主動性。同時，還采取多種扶持措施，狠抓肉牛生產(chǎn)典型培育工作，發(fā)揮典型的示范帶，金峰牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)高，為推動肉牛產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展起到了積極的示范引領(lǐng)作用。

3.2 加大政策的引導(dǎo)、資金的扶持

為了促進(jìn)我縣肉牛業(yè)的發(fā)展，縣政府在加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見中出臺如下政策：一是畜禽養(yǎng)殖用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)用水、用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水電價。畜產(chǎn)品加工建設(shè)項目用地，土地管理部門優(yōu)先安排建設(shè)用地計劃指標(biāo)。畜產(chǎn)品加工企業(yè)食品加工部分的用水用電執(zhí)行普通工業(yè)水電價。二是對新建和引進(jìn)的畜產(chǎn)品加工項目前三年免收屠宰檢疫費，省級以上龍頭企業(yè)減半收取屠宰檢疫費。三是從事畜禽產(chǎn)品加工銷售所得，按現(xiàn)行政策，減免相關(guān)稅費。四是縣政府每年拿出10萬元用于新建和擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、大中型養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貼息補(bǔ)助。五是對新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場給予5萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

3.3 科技興牧成效顯著，畜牧現(xiàn)代化步伐逐步加快

全縣積極開展科技興牧活動，推廣了以畜牧業(yè)五項綜合配套技術(shù)為重點的先進(jìn)實用技術(shù)，進(jìn)行了科技攻關(guān)和飼草飼料的開發(fā)利用。大力實施種子工程，引進(jìn)推廣國內(nèi)外著名優(yōu)良畜禽品種，開展了送科技下鄉(xiāng)活動，培訓(xùn)了一大批養(yǎng)殖戶和農(nóng)村科技人員，通過開展科技興牧活動，提高了勞動者素質(zhì)、畜牧業(yè)科技含量、畜禽生產(chǎn)水平和畜禽良種覆蓋率。

3.4 大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3.4.1 嚴(yán)格控制規(guī)模。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，存欄規(guī)模達(dá)到生豬5000頭、蛋雞1萬只、肉牛300頭、奶牛200頭、羊500只以上，縣畜牧局優(yōu)先批復(fù)，并建議土地部門優(yōu)先辦理土地使用審批手續(xù)。達(dá)不到上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，畜牧部門實行先期規(guī)劃、論證，待符合要求條件的再予以批復(fù)。

3.4.2 嚴(yán)格選址規(guī)劃。對所有新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），要符合全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，符合土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)和動物防疫條件要求，做到科學(xué)選址，科學(xué)規(guī)劃。

3.4.3 嚴(yán)格動物防疫條件審核。養(yǎng)殖場（小區(qū)）布局建設(shè)科學(xué)合理，實行人畜分離，單一品種飼養(yǎng)。生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、廢棄物和無害化處理區(qū)分開，凈道和污道分開。養(yǎng)殖場（小區(qū)）須具備獸醫(yī)室、隔離觀察舍、消毒池（室）、有廢棄物無害化處理配套設(shè)施，配有專職獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員，并經(jīng)市級以上畜牧部門驗收合格取得《動物防疫合格證》后方可飼養(yǎng)畜禽。

3.4.4 嚴(yán)格飼養(yǎng)管理。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）用水必須符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；二是在生產(chǎn)中不得使用國家禁止的飼料獸藥并嚴(yán)格實行休藥期的規(guī)定；三是實行畜禽全進(jìn)全出制度；四是養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須建立畜禽養(yǎng)殖檔案，搞好引種、銷售、免疫、消毒、獸藥、飼料、畜禽死亡和無害化處理等檔案記錄。

4 對做好肉牛業(yè)發(fā)展的幾點建議

針對肉牛養(yǎng)殖發(fā)展的不利因素，我們建議應(yīng)采取以下對策：一是進(jìn)一步加大飼草秸稈利用，在秸稈利用方面給予必要的資金扶持，如根據(jù)所建青貯池容量大小給予一定的資金支持，以此調(diào)動農(nóng)民開發(fā)利用秸稈的積極性；二是對飼養(yǎng)的能繁母牛制定扶持政策；三是建立健全肉牛奶牛良種繁育服務(wù)體系；四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高肉牛奶牛的科學(xué)飼養(yǎng)管理水平；五是要規(guī)范建設(shè)肉牛奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。要把建設(shè)肉牛奶牛養(yǎng)殖園區(qū)作為今后發(fā)展草食畜的大事來抓；六是以獎代補(bǔ)的政策，對農(nóng)戶購買母牛、奶牛制定貸款政策和獎勵政策；七是扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在龍頭企業(yè)與小區(qū)、小區(qū)與農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的對接上，通過服務(wù)機(jī)制、契約機(jī)制以及股份合作機(jī)制等方式，加快龍頭與基地的利益對接，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的一體化關(guān)系。鼓勵龍頭企業(yè)反哺肉牛奶牛飼養(yǎng)業(yè)，通過向生產(chǎn)者提供貸款擔(dān)保、技術(shù)服務(wù)、原料供應(yīng)以及出資建場等措施。

[1]岳宏.中國肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[D].吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.