衡朝陽　趙金平

［摘 要］ 把依法治國和以德治國相結(jié)合作為我們黨的治國方略，是以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)新。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，加強(qiáng)執(zhí)政道德素養(yǎng)，樹立在人民群眾中的道德形象，直接影響著黨的執(zhí)政效能，是建設(shè)和諧社會的決定性因素。

［關(guān)鍵詞］ 執(zhí)政黨道德 以德治國 和諧社會

執(zhí)政黨道德同共產(chǎn)黨員的道德既有區(qū)別也有聯(lián)系。與強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員個體道德修養(yǎng)不同，執(zhí)政黨道德是中國共產(chǎn)黨的集體道德，更多強(qiáng)調(diào)作為一個整體的執(zhí)政黨的道德規(guī)范，執(zhí)政黨的執(zhí)政行為應(yīng)該體現(xiàn)一致的道德標(biāo)準(zhǔn)，而這些行為是要通過黨的個體或者組織作出的。

一、執(zhí)政黨道德建設(shè)是加強(qiáng)全黨凝聚力的需要

加強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力是我們黨一貫重視的大問題，更是目前黨高度關(guān)注的問題。江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中指出：“必須始終自覺地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力?！保?］P11如何加強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力？黨必須把中國特色社會主義化為全黨的道德信念。與毛澤東思想相一致的是以全心全意為人民服務(wù)為核心的共產(chǎn)主義道德理念，鄧小平回憶說，“過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義的信念”。［2］P454這里鄧小平所說的理想和信念已經(jīng)內(nèi)化為全黨的道德準(zhǔn)則。那個時代我們黨旗幟鮮明地樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義道德信念，全黨空前團(tuán)結(jié)，仍然值得我們深思。遺憾的是，“文革”的教訓(xùn)使一部分人對共產(chǎn)主義道德產(chǎn)生懷疑。“任何極端的事物發(fā)展的邏輯都必有損于自身”，建國后，隨著“左”傾的發(fā)展，出現(xiàn)了極端的個人崇拜，結(jié)果是“孕育了時至今日社會中的‘信仰危機(jī)和意識形態(tài)領(lǐng)域里的頹廢狀態(tài)”，［3］這給第二代領(lǐng)導(dǎo)集體加強(qiáng)黨的道德建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)帶來了巨大困難。但鄧小平說，“只要我們黨真正加強(qiáng)馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)，堅決克服軟弱渙散的狀態(tài)和自由主義態(tài)度，認(rèn)真開展積極的思想斗爭，思想戰(zhàn)線的上述種種問題都可以解決，也不難解決”。［2］P447為此，黨必須有一個共同的信仰，和與此對應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)。提出執(zhí)政黨道德理念，旗幟鮮明地進(jìn)行黨的道德建設(shè)，有利于增強(qiáng)黨員作為黨的一分子的榮譽(yù)感和責(zé)任感，有助于加強(qiáng)黨員對黨的整體歸屬感，加強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

執(zhí)政黨道德的確立和執(zhí)政黨道德建設(shè)，有助于全社會的整合，［3］這是執(zhí)政黨道德提出的主要目的。社會整合是我國目前一個大問題，黨中央高度關(guān)注，當(dāng)前的一個重要措施是建立社會主義思想道德體系。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中指出，“加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)……要把依法治國同以德治國結(jié)合起來，為社會保持良好的秩序和風(fēng)尚營造高尚的思想道德基礎(chǔ)”，［1］P26并進(jìn)一步指出，“大力倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員和各級干部帶頭實(shí)踐社會主義、共產(chǎn)主義道德，引導(dǎo)人們在遵守基本道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，不斷追求更高層次的道德目標(biāo)”，“加強(qiáng)公民道德建設(shè)，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用十分重要。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵……用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進(jìn)一步做好工作”。［4］

建設(shè)社會主義思想道德體系，加強(qiáng)全社會的凝聚力，就必須發(fā)揮黨在道德建設(shè)中的先鋒模范作用，要更好實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，提出執(zhí)政黨道德建設(shè)是有效方法。原因之一如上所述，同時這也有利于把黨的先進(jìn)性和每一個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性區(qū)別開來，我們黨“是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，［5］黨的先進(jìn)性是毫無疑問的，但必須注意把黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員個體的先進(jìn)性區(qū)別開來。我們以往強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性，很容易使廣大人民和一些黨員干部陷入截然相反的認(rèn)識誤區(qū)：部分黨員干部自認(rèn)為高出群眾一籌，以先進(jìn)自居，不愿接受群眾的監(jiān)督和批評；而人民群眾陷入另一種誤區(qū)，針對某些共產(chǎn)黨員的缺點(diǎn)乃至腐敗現(xiàn)象，以偏概全，否定中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。這就說明：如果不注意區(qū)分黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就會出現(xiàn)以部分甚至是以個體否定全部，以局部否定整體，懷疑黨的先進(jìn)性和黨的道德水平。執(zhí)政黨道德的提出有助于糾正這一錯誤認(rèn)識，一方面，就共產(chǎn)黨員來說，黨的先進(jìn)性不能決定每一個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，而且這種先進(jìn)性也是與時俱進(jìn)的，共產(chǎn)黨員必須認(rèn)識到這一點(diǎn)，不斷加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)；另一方面，就廣大群眾來說，也有助于他們理智、客觀地看待我們的黨，執(zhí)政黨道德重在集體道德建設(shè)，主要表現(xiàn)在執(zhí)政黨的執(zhí)政行為，而不是共產(chǎn)黨員個體的公共道德規(guī)范，這有利于轉(zhuǎn)變廣大人民的認(rèn)識，注重整體而不苛求個體。鄧小平說：“黨內(nèi)確有不正之風(fēng)，確有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊化……但是應(yīng)當(dāng)注意不要把個別的現(xiàn)象當(dāng)作普遍的現(xiàn)象?！保?］P426

綜上所述，執(zhí)政黨道德的提出，核心目的是加強(qiáng)黨的凝聚力，有利于廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾以執(zhí)政黨道德為載體，在理性的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)在黨特別是黨中央的周圍，為全面建設(shè)和諧社會而奮斗。

二、執(zhí)政黨道德的基本內(nèi)涵

1、誠信。這是我們黨最基本的道德規(guī)范。誠信是中國人的傳統(tǒng)美德，但在改革開放中最先受到市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?nèi)找嬲J(rèn)識到誠信的重要，呼喚人與人之間的誠信關(guān)系。我們黨順應(yīng)時代潮流在公民道德建設(shè)中提出加強(qiáng)誠信建設(shè)的號召。［4］為此，我們黨應(yīng)該率先垂范，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，最基本的應(yīng)該從誠信抓起。黨必須言必信，行必果，以實(shí)際行動贏得廣大人民的信任。鄧小平同志早就對官僚主義的好說空話，不守信用、欺上瞞下深惡痛絕［2］P409；江澤民同志重視黨的誠信問題，把反腐敗同取信于民緊密地聯(lián)系在一起。他說，“對任何腐敗行為和腐敗分子，都必須一查到底，決不姑息，決不手軟，黨內(nèi)不允許有腐敗分子的藏身之地。我們一定要以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于人民”。［1］P19江澤民同志主持黨中央工作的十三年，是我們黨更加切實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、深入反腐敗的十三年，取得了一系列重大成果，更重要的是，我們黨以誠信為本，不說過頭話，從而贏得了廣大群眾的理解和支持。

2、尊重。這是最值得我們黨重視的道德規(guī)范。要尊重自己的一言一行，更要尊重他人。執(zhí)政黨的權(quán)威需要尊重，然而這種權(quán)威從哪里來？執(zhí)政黨的合法性何在？關(guān)鍵在于尊重，尊重需要內(nèi)省，尊重需要謙虛，尊重需要寬容，尊重人民，尊重知識分子，尊重民主黨派，尊重其他團(tuán)體，而不是自命權(quán)威，獨(dú)斷一切，包辦一切；也要尊重其他國家，尊重其他國家的政黨，而不是指手畫腳，胡亂干涉。在這一問題上，我們黨有豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們曾經(jīng)飽受蘇聯(lián)干涉之苦，也曾干涉別國黨，鄧小平有過總結(jié)，“各國的事情，一定要尊重各國的黨、各國的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號施令”。［2］P401在民主黨派問題上，我們黨發(fā)展了建國初的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針，核心是體現(xiàn)我們黨對民主黨派的尊重。我們黨也是尊重人民群眾的典范，群眾路線是我們黨的三大法寶之一，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是廣大人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，我們黨認(rèn)真總結(jié)、推廣，取得了巨大成就。黨從尊重中汲取無盡的力量，拓展黨的執(zhí)政合法性資源，新時期黨的博大胸襟將有助于黨贏得廣泛的尊重，更好地領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)，取得更大成就。

3、創(chuàng)新。這是我們黨最切合時代要求的道德規(guī)范?！皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉”。［6］把創(chuàng)新作為執(zhí)政黨道德原則來規(guī)范全黨，是時代的要求，也是我們黨對傳統(tǒng)文化中糟粕的否定。在全球化的時代背景下要想立于世界強(qiáng)國之林，必須提倡創(chuàng)新的價值觀，把是否具有創(chuàng)新精神作為判斷一個人、一個集體、一個政黨是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。江澤民在十六大報告說，“創(chuàng)新就要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也就沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們”，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民“通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新”，［6］黨首先要確立創(chuàng)新的價值觀，以創(chuàng)新為榮，以創(chuàng)新為美，只有首先具有創(chuàng)新的精神，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，才能完成創(chuàng)新的大業(yè)。

4、尚公、為公。為公也即為民，這是我們黨根本的道德規(guī)范?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別”。［1］P40為公，即不為私，辦事追求公正、公平、公開，執(zhí)政黨其他的道德規(guī)范都應(yīng)建立在此基礎(chǔ)上，誠信、尊重、創(chuàng)新，失去了“為公”的宗旨，將變得毫無意義。中國共產(chǎn)黨代表的是全國最廣大人民的根本利益，追求的是“大道之行也，天下為公”的理想境界，失去了這一宗旨，黨也就割斷了他同群眾的血肉聯(lián)系，從而走向毀滅。當(dāng)前黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重腐蝕著黨的肌體，極大地?fù)p害了黨和人民群眾的關(guān)系，威脅著黨的生存和發(fā)展，不反腐敗，“黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向毀滅”；［6］同時，從鄧小平的“根本沒有也不可能有所謂的‘官僚主義者階級”到江澤民的“絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許形成既得利益集團(tuán)”的警示，也讓我們感覺到了黨弘揚(yáng)“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨及道德規(guī)范的緊迫性。

執(zhí)政黨道德建設(shè)也是新的領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)和諧社會的基本要求，和諧社會的關(guān)鍵在于執(zhí)政黨和廣大人民的和諧。執(zhí)政黨建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，和諧社會的目標(biāo)也需要全黨不懈努力，如何把黨建設(shè)成為堅強(qiáng)的黨、富有生命力的黨、和諧社會核心的黨，執(zhí)政黨道德建設(shè)是其中重要一環(huán)?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

［1］江澤民.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2001.

［2］中共中央文獻(xiàn)研究室編.毛澤東鄧小平江澤民論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社、中共中央黨校出版社，1998.

［3］程竹汝.中國共產(chǎn)黨與社會整合［J］.學(xué)習(xí)與探索，1999（5）.

［4］公民道德建設(shè)實(shí)施綱要［N］.人民日報，2001-10-25.

［5］中國共產(chǎn)黨章程（中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會部分修改，2002年11月14日通過）［N］.轉(zhuǎn)引自《文匯報》2002-11-19.

［6］江澤民.在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報告［N］.文匯報，2002-11-18.

責(zé)任編輯 馬永義