盧小平 符 信
3月18至20日,廣東省政府先后召開2月份進(jìn)出口形勢(shì)分析會(huì)和深圳、東莞、廣州三市外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),與當(dāng)?shù)卣屯饨?jīng)貿(mào)企業(yè)共同分析形勢(shì),解疑釋難,宣傳政策,推進(jìn)三市以及全省外貿(mào)發(fā)展。
目前形勢(shì)嚴(yán)峻但有“三大利好”
1至2月,廣東省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總值7068億美元、同比下降25.8%,其中出口436億美元、下降20.7%,進(jìn)口270.8億美元、下降22.7%,降幅分別小于全國(guó)降幅1.4、0.4和1.5個(gè)百分點(diǎn)。單2月全省進(jìn)出口總值340.3億美元,同比下降19.2%,降幅較1月份收窄2.9個(gè)百分點(diǎn)。
深圳、東莞和廣州是廣東省出口三大重點(diǎn)市,三市出口合計(jì)約占全省出口總額的70%??梢哉f,這三個(gè)市能否力保穩(wěn)定,對(duì)廣東省實(shí)現(xiàn)出口目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。值得注意的是,今年1至2月,深圳、東莞和廣州出口分別下降18.4%、27.3%和24.1%,其中東莞和廣州出口降幅分別大干全省66和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
廣東省副省長(zhǎng)萬慶良在外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上指出,雖然我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展正面臨有史以來最嚴(yán)峻形勢(shì),但目前可說有“三大利好”:一是廣東的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口指標(biāo)降幅均低于全國(guó),二是占全省進(jìn)出口總額比重最大的深圳市進(jìn)出口、出口,進(jìn)口指標(biāo)小于全省平均降幅,三是2月份相比1月份形勢(shì)好轉(zhuǎn),降幅收窄。
企業(yè)所反映問題“有回音有落實(shí)”
“企業(yè)現(xiàn)在遇到的最大問題還是流動(dòng)性資金不足。金融機(jī)構(gòu)能不能放寬融資擔(dān)保條件,采取更靈活的質(zhì)押擔(dān)保方式?”
“出口退稅率能不能進(jìn)一步提高?”
近期廣東省有關(guān)部門對(duì)本省50家出口龍頭企業(yè)和珠三角九市外貿(mào)企業(yè)和商協(xié)會(huì)進(jìn)行的調(diào)研表明,當(dāng)前,企業(yè)的期盼主要集中在幫助降低經(jīng)營(yíng)成本、提高政策落實(shí)效率、優(yōu)化政府服務(wù)、營(yíng)造公平貿(mào)易環(huán)境等四個(gè)方面。在這三場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,來自各行各業(yè)的企業(yè)代表紛紛就當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問題,提出相關(guān)建議。在會(huì)上,企業(yè)反映最強(qiáng)烈的仍然是出口退稅問題。如廣州國(guó)光電器股份有限公司副總裁凌勤表示,希望進(jìn)一步提高機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率,目前出口退稅率為14%,希望能恢復(fù)到17%。與此同時(shí),從事紡織、玩具等產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)也提出了將出口退稅率恢復(fù)到17%,的建議。外經(jīng)貿(mào),勞動(dòng)保障、物價(jià)、海關(guān)、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)逐一回應(yīng)解答。如:廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文透露,商務(wù)部已經(jīng)向國(guó)務(wù)院提交了提高出口退稅率的方案,很快就有新方案出臺(tái)。(注:國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定,從2009年4月1日起,提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。)廣東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐斌表示,從今年開始,省級(jí)出口信保的補(bǔ)助已增加了一倍,即珠三角地區(qū)企業(yè)的補(bǔ)助由1%提高到20%;欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的補(bǔ)助由20%提高到40%,此外不少地市自己還出臺(tái)了補(bǔ)貼辦法,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司廣東分公司總經(jīng)理陳連從則表示:“正積極向中央爭(zhēng)取恢復(fù)原來對(duì)企業(yè)購買信保的補(bǔ)助?!睋?jù)悉,此前企業(yè)購買出口信保可獲中央,省和市三級(jí)補(bǔ)貼,但目前中央補(bǔ)貼已取消。
萬慶良在外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),對(duì)企業(yè)反映的問題,各部門要根據(jù)職責(zé)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。能夠解決的要馬上解決;需要研究的要明確辦理時(shí)限,限期解決;需要向上級(jí)反映、爭(zhēng)取的,要抓緊調(diào)研,盡快形成意見和建議,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取更多支持。同時(shí),要及時(shí)把問題解決的進(jìn)展情況對(duì)外公布,讓企業(yè)心中有數(shù),真正做到事事有回音,件件有落實(shí)。
希望外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用足用好相關(guān)政策
現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)指出,作為廣東省出口三大重點(diǎn)市,深圳、東莞和廣州出口合計(jì)占到了全省出口總額的70%,比重大,對(duì)廣東省實(shí)現(xiàn)出口“保增長(zhǎng)”目標(biāo)至關(guān)重要。
廣東外經(jīng)貿(mào)的重中之重在珠三角,珠三角的重中之重在深圳。去年,深圳進(jìn)出口總額占到全省同期的45%。今年1至2月,深圳的進(jìn)出口,出口、進(jìn)口降幅均小于全省。萬慶良對(duì)此給予充分肯定。
東莞作為全省的外經(jīng)貿(mào)大市,在這次國(guó)際金融危機(jī)中受到嚴(yán)重影響。令人鼓舞的是,2月份東莞的進(jìn)出口降幅已經(jīng)比1月份大為收窄,開始出現(xiàn)積極跡象。
廣州的進(jìn)出口總額穩(wěn)居全省各市第三位。約占全省總額的八分之一。但從2月份情況看,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口降幅均比1月份出現(xiàn)較大幅度回落,
會(huì)議要求,廣州、深圳、東莞三市要在保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,求創(chuàng)新、擴(kuò)內(nèi)銷等方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),探索新路,希望廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)堅(jiān)定信心、主動(dòng)出擊,充分把握政策帶來的利好,克服困難,堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向,提升企業(yè)自身在技術(shù)研發(fā),經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品類型、市場(chǎng)布局等方面的發(fā)展水平。
大地微微暖氣吹
“高天滾滾寒流急,大地微微暖氣吹”,3月18日在深圳召開的廣東省政府2月份進(jìn)出口形勢(shì)分析會(huì)上,副省長(zhǎng)萬慶良引用毛澤東的一句詩來形容當(dāng)前我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì),他表示,我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展正面臨最嚴(yán)峻形勢(shì),但中央的重視和胡錦濤總書記在廣東代表團(tuán)的重要講話精神已經(jīng)為廣東外經(jīng)貿(mào)帶來了融融暖意。
在省政府2月份進(jìn)出口形勢(shì)分析會(huì)上,萬慶良強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,按照“三促進(jìn)一保持”的要求,力保增長(zhǎng)、力促轉(zhuǎn)型、力求創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是著力提高開放水平。加大統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的力度,推動(dòng)珠三角地區(qū)與粵港澳合作對(duì)接、粵東地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接、粵西地區(qū)與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作對(duì)接、粵北地區(qū)與中部崛起對(duì)接、全省與中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)接,形成東、西、南、北、中全方位開放的新格局,二是著力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)高端化“三大戰(zhàn)略”,積極推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)多元化、利用外資質(zhì)量提升、服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)、區(qū)域合作、“走出去”等“六大計(jì)劃”,三是著力深化粵港澳緊密合作(注:2月20日和3月2日,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳先后與香港貿(mào)易發(fā)展局和澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局簽定加強(qiáng)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議)。
萬慶良在進(jìn)出口形勢(shì)分析會(huì)上強(qiáng)調(diào),國(guó)家和省已經(jīng)出臺(tái)了許多實(shí)實(shí)在在的支持外貿(mào)企業(yè)的政策,各地、有關(guān)部門要進(jìn)一步加大政策宣傳講解力度,完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,確保政策為企業(yè)所熟知,幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)幫扶政策,針對(duì)部分企業(yè)提出希望減少收費(fèi)的問題,萬慶良要求,各市對(duì)國(guó)家和省關(guān)于取消和停收各項(xiàng)行政性收費(fèi)的政策措施,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位,該取消的一定要取消,該停收的一定要停收,對(duì)正在調(diào)整和取消過程中的收費(fèi)事項(xiàng),要主動(dòng)做好解釋說明工作。消除企業(yè)誤解。萬慶良還要求各市主動(dòng)舉辦、承辦各類展銷會(huì),積極組織企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各種會(huì)展,幫助企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(編輯:遠(yuǎn)寧)
記者手記
在外經(jīng)貿(mào)工作(廣州)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,廣東外經(jīng)貿(mào)界一位資深人士對(duì)本刊記者說,現(xiàn)在是該唱三首歌的時(shí)候了,即:《國(guó)歌》——“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候!”;《國(guó)際歌》——“從來就沒有什么救世主,也不靠神仙皇帝。要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福,全靠我們自己!”;《敢問路在何方?》——“敢問路在何方?路在腳下?!北究浾吆鋈换叵肫鹗嗄昵皝喼藿鹑陲L(fēng)暴時(shí)另外一位資深人士也說過類似的話。十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月13日在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院總理溫家寶在記者會(huì)開始時(shí)說:“實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃(注:政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃),我依然認(rèn)為,首要的還是要堅(jiān)定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量,只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。”“莫道今年春將盡,明年春色倍還人。我期待著明年中國(guó)和世界都會(huì)變得更好”。是的,只要思想不滑坡,辦法總比困難多,3月24日,新華社播發(fā)長(zhǎng)篇通訊,該社記者認(rèn)為,廣東已經(jīng)初步形成化危為機(jī)的新格局,行文至此,耳邊正好傳來一部重拍熱播的電視劇主題歌《曙光在前頭》——“啊,戰(zhàn)友!……啊,勝利在向你招手,曙光在前頭!”