謝文軒
磚頭——這一普通建筑材料,在政府的好意、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的復(fù)雜作用下,震后價(jià)格一路飆升,已經(jīng)成為災(zāi)區(qū)物價(jià)的風(fēng)向標(biāo)
4月20日中午,剛吃過午飯,朱忠貴就招呼工人將出窯的磚頭轉(zhuǎn)運(yùn)到磚場(chǎng)一旁的空地上,三四畝的空地已經(jīng)快堆滿了,而每天固定的8萬出磚量,能賣出的不到兩萬。這樣的情況已經(jīng)持續(xù)了近3個(gè)月,作為鑫鑫磚場(chǎng)的廠長(zhǎng),朱忠貴萬分焦急。
朱忠貴急得在廠里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,為了建廠,鑫鑫磚場(chǎng)背負(fù)了90多萬元債務(wù)。
看著越堆越多的磚頭,朱忠貴跑去找政府派駐磚廠的監(jiān)督員:“以前賣得好,你們要管,現(xiàn)在賣得不好了,你們也得管管??!”30歲出頭的監(jiān)督員一臉憨笑,說,“我管不了啊?!?/p>
磚頭!磚頭!
朱忠貴回憶起幾個(gè)月前的情形,地震重建工作展開,為了鼓勵(lì)災(zāi)民自建,政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,買磚享有購磚補(bǔ)貼。災(zāi)民自建的熱情一下子被激發(fā)出來,磚頭需求量驟增。
那兩個(gè)月時(shí)間里,幾乎每天都有數(shù)十輛貨車排在磚場(chǎng)門口等待拉磚。購買一車磚最長(zhǎng)的時(shí)間有的要等一個(gè)星期。很多人跑來找朱忠貴開磚,親戚朋友,甚至一些官員,那時(shí)出窯的磚根本就沒有停留的時(shí)間,一出窯就被直接拉走,來人都按照先后排隊(duì)等候,“比吃飯排隊(duì)等座還積極?!?/p>
朱忠貴為一位急需磚頭的老友,破了一次例。那是朱忠貴的一個(gè)小學(xué)同學(xué),住在北川曲山鎮(zhèn)鄉(xiāng)下。他跑來找朱忠貴開磚,說了幾次,朱忠貴才勉強(qiáng)答應(yīng)給了兩萬磚。磚的出廠價(jià)是每塊0.4元,可當(dāng)這個(gè)同學(xué)去找磚車時(shí),運(yùn)費(fèi)的要價(jià)就達(dá)0.5元,比磚價(jià)高出0.1元,講了很久的價(jià),最后也沒有談成。司機(jī)們說,路不遠(yuǎn)但路況不好,太難走,運(yùn)費(fèi)必須要給足。
無奈之下,買磚的同學(xué)只能將“特批”的兩萬磚頭原價(jià)轉(zhuǎn)賣給他人,兩手空空回去了。臨走前,老同學(xué)說了一句:這個(gè)市場(chǎng)太變態(tài),買得起雞,卻拿不來刀。
運(yùn)輸成本成為磚頭價(jià)格攀升的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從這以后,朱忠貴注意到,漫長(zhǎng)的等待會(huì)消耗大量的時(shí)間和人力成本,再加上需求的增加,那么原本一塊磚0.1元左右的運(yùn)輸成本,將上漲到0.5元到1元不等。
磚價(jià)迅速攀升,從0.3元到0.5元再到0.6元,而這僅僅是出廠價(jià),如果要拉到災(zāi)民家中,根據(jù)距離遠(yuǎn)近運(yùn)費(fèi)又將添加0.3到0.5元。朱忠貴說,在北川一些偏遠(yuǎn)地方,磚拉到家有的高達(dá)1.5元。
據(jù)官方通報(bào)的資料顯示,震后四川全省新規(guī)劃紅磚產(chǎn)能380億塊。四川省農(nóng)房重建數(shù)為126萬余戶,以農(nóng)民每戶建房120平方米,每平方米綜合用磚300匹(塊)計(jì)算,全省農(nóng)房重建共需454億塊標(biāo)磚,加上正常年份平均需求量,紅磚的缺口有近300億塊。
大量需求滋生出黑市的蔓延,在安昌等地都有這樣的臨時(shí)市場(chǎng),這些來自成都、重慶、內(nèi)江等地的磚販匯聚于此,通過先聯(lián)系,然后運(yùn)磚到戶的手段吸引著建房者。
以成都為例,出廠價(jià)為0.3元,運(yùn)輸?shù)?00多公里外的北川,每塊磚的價(jià)格就上漲0.2毛,如果沿途省掉過路費(fèi),那么一車磚,磚販老板可以賺到300到500元左右。
為了修房子買磚,曲山鎮(zhèn)任家坪的徐茂軍幾乎跑遍了整個(gè)北川,“那時(shí)磚量少得可憐,農(nóng)房建房需求又大,要想買到磚簡(jiǎn)直比中500萬大獎(jiǎng)還難。”
徐茂軍早年跑運(yùn)輸時(shí)和朱忠貴相識(shí),但交情不深,于是徐茂軍只好自己去排隊(duì)買磚。去了不下十次,等拿到號(hào)時(shí)已經(jīng)是520號(hào),苦苦等了一個(gè)月他依然沒能買到磚。
無奈之下,徐茂軍聽說擂鼓鎮(zhèn)上危房拆除將會(huì)舊磚處理,他跑過去一問,0.1元一塊,自己負(fù)責(zé)運(yùn)輸、上下車。徐茂軍把心一橫,自己開來四輪拖拉機(jī),一家5口全體行動(dòng),兩個(gè)星期時(shí)間,建房所需的36萬塊磚被徐茂軍一家像螞蟻搬家一樣搬回了家。
300多平方米的房子,根據(jù)北川縣的重建統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),為了日后旅游的開展,強(qiáng)調(diào)羌民族特色的再現(xiàn),花去了徐茂軍近30萬元。按照規(guī)定,一家5口,自助建房政府補(bǔ)貼1.9萬,3年免息貸款5萬,其余20多萬徐茂軍大多靠向親朋好友借款。
需求巨增,價(jià)格順著市場(chǎng)風(fēng)向一路攀升,磚頭價(jià)格幾乎步入瘋狂境地。
對(duì)建筑用磚保持高壓態(tài)勢(shì)
去年10月初,朱忠貴的鑫鑫磚廠磚價(jià)上漲到0.5元,賣了不到1個(gè)星期,政府的限價(jià)政策就出臺(tái)了,磚廠為此挨了兩萬元罰款。
朱忠貴覺得很委屈,磚廠的最高價(jià)從來沒有超過0.5元,剛一漲價(jià)就撞在了槍口上。據(jù)他說,磚價(jià)高的主要原因是制磚原材料和工價(jià)上漲。
當(dāng)政府意識(shí)到,磚價(jià)問題主要在運(yùn)輸時(shí),綿陽市相關(guān)部門開始組織大量軍車進(jìn)行免費(fèi)運(yùn)輸,并派遣專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的磚廠駐點(diǎn)監(jiān)督。朱忠貴回憶,那段時(shí)間磚廠外的軍車取代了私人貨運(yùn),鑫鑫磚廠所有的磚頭都將經(jīng)過政府委派的工作人員進(jìn)行定向分配。
為了抑制磚頭等建材價(jià)格,政府出臺(tái)了一系列干預(yù)舉措,四川省物價(jià)局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑用磚實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的緊急通知》,要求全面實(shí)施建筑用磚臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
通知要求,各級(jí)物價(jià)部門都要制定當(dāng)?shù)亟ㄖ么u最高出廠限價(jià),在尚未對(duì)磚瓦、砂石實(shí)行運(yùn)費(fèi)限價(jià)的災(zāi)區(qū),應(yīng)盡快出臺(tái)當(dāng)?shù)剡\(yùn)費(fèi)限價(jià),以減輕當(dāng)?shù)厝罕姙?zāi)后重建成本。同時(shí)全省物價(jià)部門要加強(qiáng)建材價(jià)格監(jiān)督檢查,保障建材價(jià)格各項(xiàng)監(jiān)控措施落實(shí)到位,重點(diǎn)抓好對(duì)建筑用磚和砂石價(jià)格的巡查、檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違反建材臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施哄抬物價(jià)、囤積居奇、擾亂市場(chǎng)價(jià)格等行為,要予以堅(jiān)決打擊。另外,為緩解災(zāi)后重建中紅磚供需矛盾,省政府近期已協(xié)調(diào)成都軍區(qū)調(diào)派軍車幫助災(zāi)區(qū)運(yùn)送紅磚。
通知出臺(tái)后,災(zāi)區(qū)物價(jià)部門特地組織了一次拉網(wǎng)式檢查。這次檢查整個(gè)綿陽有13家磚廠被罰款,安縣黃土鎮(zhèn)力源頁巖磚廠和高新區(qū)永興鎮(zhèn)第八磚廠,分別被罰款24萬元和20萬元,并向全市通報(bào)。朱忠貴的鑫鑫磚廠就是在這次行動(dòng)中被罰款2萬元的。
在朱忠貴眼里,更為可怕的是大量的外來磚廠大規(guī)模涌入綿陽、北川等地爭(zhēng)奪這塊大“蛋糕”。一些簡(jiǎn)易的免燒磚廠更是快馬加鞭,以短短不到1個(gè)月的時(shí)間就投入生產(chǎn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),綿陽現(xiàn)有磚廠600多家,僅北川就有近20家,有近三分之二是在震后新審批新建。
為了平衡北川新縣城用磚的巨大需求,山東援川方投資3000萬元,新建了一個(gè)年產(chǎn)6000萬標(biāo)磚的頁巖磚廠,采用了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)技術(shù),其規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量都超過鑫鑫磚廠,更重要的是這個(gè)廠所生產(chǎn)的磚頭將定點(diǎn)供應(yīng)北川新縣城的建設(shè)需求。
3月初,頁巖磚廠開始試運(yùn)行,磚廠和“鑫鑫”同在擂鼓,出第一批磚時(shí),朱忠貴特地跑過去看了看,回來后他絕望地說了三個(gè)字:“完蛋了?!?/p>
債務(wù),如影隨形
52歲的朱忠貴大半生都用在了燒磚身上,上世紀(jì)80年代初他就在北川擂鼓的天花坪搞起了北川第一家輪窯磚場(chǎng),那時(shí)產(chǎn)量不過年均400萬塊,一塊磚最高不過3分錢,即便這樣磚場(chǎng)幾乎囊括的北川主要城鎮(zhèn)的用磚需求。
隨著市場(chǎng)的發(fā)展,需求增大,磚價(jià)開始攀升到5分錢。2006年,朱忠貴開始著手改革磚場(chǎng)技術(shù),那段時(shí)間他先后前往廣元岳池等地考察學(xué)習(xí),直到2007年新磚場(chǎng)經(jīng)過重新定位,投資600萬,建立年產(chǎn)3500萬的北川第一家隧道窯。
2008年4月,磚場(chǎng)剛剛點(diǎn)火不到半月,地震來了,磚廠嚴(yán)重受損。同年6月,朱忠貴被當(dāng)?shù)卣紖^(qū)叫去,要求磚場(chǎng)盡快開工,以應(yīng)對(duì)全面展開的重建需求。
朱忠貴也憧憬著龐大的重建市場(chǎng),他覺得這對(duì)于磚廠也許是一個(gè)難得契機(jī),鑫鑫磚廠的機(jī)遇來了。
東拼西湊下,朱忠貴和投資商找來10萬元修繕費(fèi)用,幾經(jīng)波折,磚廠在2008年7月20日恢復(fù)生產(chǎn),在剛剛恢復(fù)的兩個(gè)月時(shí)間中,磚廠每天出廠三四萬塊磚,但很多都賣不出去。朱忠貴說,“那個(gè)時(shí)候?yàn)?zāi)民都在觀望當(dāng)中,期望政府的政策,磚擺在場(chǎng)地上,幾天都沒有人來問問。”
直到政府相關(guān)激勵(lì)政策出臺(tái),作壁上觀的災(zāi)民才爭(zhēng)先恐后加入到購磚大軍中,以盡早獲得政府補(bǔ)貼。
據(jù)四川省災(zāi)后重建計(jì)劃要求,災(zāi)區(qū)重建“三年任務(wù),兩年完成”,并力爭(zhēng)在2008年年底完成農(nóng)戶重建。盡快完成農(nóng)戶重建成為災(zāi)區(qū)最大的政治任務(wù)。各地政府紛紛出臺(tái)任務(wù)、指標(biāo),下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其分解后又下達(dá)到村,以至于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部為完成任務(wù),硬壓村干部組織農(nóng)民購買堆積建材,動(dòng)工重建。大量的民房就在這個(gè)時(shí)間段拔地而起。
北川任家坪涼風(fēng)埡,徐茂軍300多平方米的二層小樓剛剛修好不到兩個(gè)月。在外界看來,徐茂軍終于能正常生活了,有房子就有了家。但少有人知道,建房欠下的20多萬借款將在他后半生中如影隨形。
一提到房子,徐茂軍就搖頭嘆氣,這樣的房子在地震前修建,最多不超過20萬元,而現(xiàn)在幾乎漲了一半,不僅僅是磚頭,水泥價(jià)格每噸也上漲了兩三百元,砂石每立方上漲60余元,一個(gè)建筑大工每天工資120元,小工80元,而且還得管一天三頓飯。
地震之前徐茂軍一直在跑運(yùn)輸,有著幾萬元的積蓄,但這一點(diǎn)點(diǎn)對(duì)于整個(gè)建房資金來說似乎杯水車薪。
在北川曲山鎮(zhèn)任家坪,完成建房的村民幾乎都有著30%到70%的欠債。徐茂軍背負(fù)著20萬的債務(wù),他說,按照他的收入,不知道何年何月才能還清。
對(duì)北川而言,真正的用磚高峰還未到來。北川新城以及擂鼓鎮(zhèn)等地的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃剛剛出臺(tái),大量的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正待破土,磚頭依然將會(huì)成為重建需求的重中之重。
然而此時(shí)的朱忠貴感到十分迷茫,他不知道自己的磚廠能否在北川重建中分到那杯羹。