馬　明　李　輝　馬占峰　田躍強(qiáng)

“青山不墨千秋畫，澧水無弦萬古琴”。“中國巖鹽之都”葉縣，位于河南省平頂山市，是“河南十大古城之一”，古稱昆陽。葉縣境內(nèi)氣候宜人、風(fēng)景旖旎。

改革開放以來，特別是近幾年，葉縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。近年來，葉縣民政局圍繞縣委、縣政府的工作思路，堅(jiān)持以“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為理念，深化改革，打造三個(gè)亮點(diǎn)，突出六個(gè)重點(diǎn)，使該縣民政工作走在了平頂山市前列。

2008年，葉縣率先在全省實(shí)施“5711工程”，強(qiáng)化基層民政組織建設(shè)。

“5711工程”即葉縣民政局在全省率先提出的每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所要有5間以上辦公用房、民政工作人員不少于7人、建立一套完整規(guī)范的工作制度、創(chuàng)建一個(gè)良好的工作環(huán)境，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)。

“5711工程”提出后，《中國民政》、《中國社會報(bào)》將該工程作為典型刊發(fā)全國，河南省民政廳廳長楊云、黨組書記余學(xué)友，先后到該縣進(jìn)行調(diào)研并給予高度評價(jià)。

“十個(gè)一”工程的實(shí)施，也提升了該縣敬老院管理水平。針對敬老院管理水平較低的問題，葉縣民政局率先大膽提出并實(shí)施了“十個(gè)一”工程即每個(gè)敬老院要建成一個(gè)菜園、一個(gè)養(yǎng)殖場、一個(gè)診所、一片綠地、一個(gè)浴室、一個(gè)沼氣池、一個(gè)娛樂室、一個(gè)健身區(qū)、一個(gè)戲臺子、一個(gè)閱覽室，把敬老院打造成“五保老人”居家生活、衛(wèi)生健康、文化娛樂的平臺。

針對敬老院“五保老人”對文化娛樂生活需求強(qiáng)烈的現(xiàn)狀，葉縣民政局組建了“關(guān)愛老人藝術(shù)團(tuán)”。該團(tuán)先后兩次赴18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院巡回演出47場，重陽節(jié)前夕還到市、縣老年公寓慰問演出。該團(tuán)的演出活動，受到了河南省民政廳廳長楊云的肯定并要求河南省民政系統(tǒng)以葉縣為榜樣，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。

2008年，葉縣民政局殯葬改革工作繼續(xù)位居全市第一；扎實(shí)穩(wěn)妥地完成了第六屆村委換屆選舉工作；完成了廉村、舊縣兩個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的報(bào)批及全市城鄉(xiāng)設(shè)標(biāo)試點(diǎn)工作，在焦作召開的全省地名公共服務(wù)工程總結(jié)推進(jìn)會上，葉縣介紹了經(jīng)驗(yàn)；全年銷售福利彩票810萬元，比上年增加310萬元：新建、改擴(kuò)建敬老院10所，新增床位560個(gè)，集中供養(yǎng)率達(dá)40％；城鄉(xiāng)低保對象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元、52元。全年共發(fā)放低保金2640余萬元，為866位城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)放醫(yī)療救助金184萬元。

葉縣民政局先后獲得縣級綜合目標(biāo)管理一類單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理工作先進(jìn)單位，市級“民政工作先進(jìn)縣”、“殯葬改革工作先進(jìn)縣”、省級“組織工作先進(jìn)單位”。

2009年，葉縣民政局將繼續(xù)實(shí)施“5711”工程、“十個(gè)一”工程，并力爭在敬老院管理服務(wù)、城鄉(xiāng)設(shè)標(biāo)工作、殯葬改革、城鄉(xiāng)低保、基層民主政治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；鞏固第六屆村民委員會換屆成果；深化雙擁創(chuàng)建，切實(shí)保障優(yōu)撫群體、困難群體、特困群體的生活權(quán)益。

“亮點(diǎn)工作創(chuàng)品牌，重點(diǎn)工作出特色，業(yè)務(wù)工作上水平”，2009年，葉縣民政局將以此為指導(dǎo)思想，繼續(xù)著力改善民生。