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        海外“流亡藏人”調(diào)查

        2009-05-21 10:09:32
        決策與信息 2009年5期
        關(guān)鍵詞:尼泊爾西藏印度

        郭 煥

        1959年的3月10日,達(dá)賴?yán)锇l(fā)動(dòng)武裝叛亂失敗。在達(dá)賴的鼓動(dòng)下,約13000名藏人和他一起流亡到印度。其后一兩年間,陸陸續(xù)續(xù)又有6萬(wàn)多藏人翻越喜馬拉雅山,到達(dá)印度、尼泊爾、不丹等地,成為“流亡藏人”。此后,每年3月10日這一天,達(dá)賴?yán)锒紩?huì)發(fā)表講話,煽動(dòng)“流亡藏人”甚至是境內(nèi)僧人聚眾鬧事。

        印度流亡生涯

        剛抵達(dá)印度時(shí),達(dá)賴?yán)锵仍谀鳡柊矤I(yíng)居住,但由于當(dāng)?shù)貧鉁剌^高,讓“流亡藏人”感覺(jué)水土不服。最終,印度總理尼赫魯選擇了氣候與拉薩接近的達(dá)蘭薩拉“出租”給“流亡藏人”使用。這些“流亡藏人”哪里能想到,他們?cè)谶_(dá)蘭薩拉一住就是50年。

        達(dá)蘭薩拉位于喜馬偕爾邦的西北山區(qū),分上下兩部分。下達(dá)蘭薩拉海拔1250米,基本是當(dāng)?shù)赜《热司幼 :0渭s1800米的上達(dá)蘭薩拉被稱為麥克勞德,意為“小拉薩”,人數(shù)只有8000多,規(guī)模只相當(dāng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為藏人聚居區(qū),也是達(dá)賴?yán)锏脑⑺约八^“西藏流亡政府”所在地。

        到目前為止,在印度的“流亡藏人”近11萬(wàn)。據(jù)了解,他們生活得并不如意。1959年跟著達(dá)賴到印度的很多西藏人,都因?yàn)椴贿m應(yīng)印度的氣候等原因很快死去,幸存下來(lái)的人也被印度政府派發(fā)到偏遠(yuǎn)的山區(qū)修路。當(dāng)時(shí)普遍的營(yíng)養(yǎng)不良和傳染病,奪去了很多修路藏人的生命。而這些藏人在印度出生的子女,現(xiàn)在依然屬于“難民”,這樣的身份意味著他們?cè)谏钪行枰鎸?duì)許多的困難。

        所謂的“西藏流亡政府”系仿照西方的政治模式建立的政治體制與行政架構(gòu),依靠“西藏內(nèi)閣(噶廈)”、“西藏人民議會(huì)”以及“最高法院”對(duì)全球海外“流亡藏人”實(shí)行控制與管理。

        在印度,法律規(guī)定“流亡藏人”不能擁有土地和財(cái)產(chǎn),只能租借。除非修改法律,否則他們?cè)谟《仁怯肋h(yuǎn)的流浪者。上世紀(jì)90年代美國(guó)宣布向藏人派發(fā)移民簽證時(shí),“西藏流亡政府”不得不通過(guò)抽簽決定哪些人可以申請(qǐng)?jiān)摵炞C。

        從南亞走向歐美

        與50年前相比,“流亡藏人”的分布已經(jīng)發(fā)生了極大變化,不再局限在南亞,而是走向了歐美各國(guó)。

        中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞所所長(zhǎng)胡仕勝介紹,目前海外“流亡藏人”數(shù)量約為17萬(wàn)人,除去定居印度的近11萬(wàn)人,及生活在尼泊爾的3萬(wàn)多人,其他“流亡藏人”分布在33個(gè)國(guó)家與地區(qū)。

        歷史資料顯示,“流亡藏人”從印度和南亞地區(qū)流向西方始于上世紀(jì)60年代。胡仕勝介紹,1961年4月1日,在瑞士紅十字會(huì)的幫助下,39名藏人從尼泊爾前往瑞士,這是第一批去西方國(guó)家定居的藏人。

        如今,瑞士已發(fā)展成為歐洲最大的藏人社區(qū)。據(jù)熟悉內(nèi)情的人估計(jì),瑞士起碼有3000到4000名“流亡藏人”,大多生活在瑞士的德語(yǔ)區(qū)。英國(guó)則是歐洲的第二大藏人聚居區(qū),達(dá)賴設(shè)在倫敦的辦公室2008年稱,那里有650名左右的藏人。除此之外,歐洲的比利時(shí)、荷蘭、法國(guó)、意大利以及北歐都相繼接受了少量藏人。

        在歐洲之外,美國(guó)和加拿大則逐漸接納了數(shù)量更多的藏人。20世紀(jì)70年代,加拿大開(kāi)始從印度和尼泊爾接收首批228名藏人。1990年,美國(guó)國(guó)會(huì)則通過(guò)法案,決定向印度和尼泊爾的“流亡藏人”簽發(fā)1000份移民簽證?!拔鞑亓魍稣瘪v紐約辦公室2008年稱,約有9000人定居美國(guó),持短期簽證的更多。

        據(jù)“西藏流亡政府”調(diào)查,在尼泊爾和印度的藏人平均收入都略高于這兩個(gè)國(guó)家的居民平均收入,但真正能有錢(qián)買(mǎi)得起好車(chē)的,還是那些能大量獲得“藏獨(dú)”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的人。這些經(jīng)費(fèi)有的通過(guò)捐款、撥款給寺廟、學(xué)校和尼泊爾當(dāng)?shù)胤钦M織,再轉(zhuǎn)到“藏獨(dú)”組織;有的則通過(guò)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)“藏獨(dú)”組織操縱的公司、賓館等提供的商品或服務(wù)等形式輸入。

        目前,在尼泊爾的藏人有3萬(wàn)多名,其中約1萬(wàn)已獲得尼泊爾公民身份,另有1萬(wàn)左右獲得聯(lián)合國(guó)難民署的“難民”身份,還有大約1萬(wàn)沒(méi)有任何合法居留身份。但自從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,尼泊爾就不再允許給后來(lái)的非法入境藏民發(fā)放身份證和難民證。

        加德滿都是非法越境者的主要中間站,也是主要聚居地,藏人主要居住在斯瓦揚(yáng)布寺、博達(dá)佛塔等地。凡有大的“藏獨(dú)”活動(dòng),都在這兩處策劃展開(kāi)。還有3000多名藏人住在著名的國(guó)際旅游城市博克拉,位于加德滿都西部140公里左右。另有少部分藏人散居在邊遠(yuǎn)的山區(qū)縣,如木斯塘、古隆和索魯孔布等地。普通在尼藏人的主要生計(jì)是貿(mào)易。他們通過(guò)貿(mào)易公司與國(guó)內(nèi)的親朋故舊做進(jìn)出口生意,如從國(guó)內(nèi)進(jìn)口藏民生活所需,并向國(guó)內(nèi)輸送佛像、銀器和玉石等工藝品。

        近年來(lái),更多的藏人流向加拿大,因?yàn)樵谀抢锼麄兏菀撰@得難民身份,從而更容易入籍或享有與當(dāng)?shù)厝送鹊纳鐣?huì)福利。加拿大的英屬哥倫比亞大學(xué)研究西藏的學(xué)者Seonaigh MacPherson曾在其論文中提到,2001年到2006年間,移居加拿大的“流亡藏人”人數(shù)增加了3倍,達(dá)到4275人。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),澳大利亞、新西蘭兩國(guó)的“流亡藏人”數(shù)量大約共有320多人。

        受到“藏獨(dú)”教唆和威脅

        在中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員劉洪記看來(lái),真正支持“藏獨(dú)”的“流亡藏人”為數(shù)很少,但他們之所以經(jīng)常制造事端,正是受到“西藏流亡政府”及達(dá)賴本人講話的鼓動(dòng)以及“藏青會(huì)”等各種“藏獨(dú)”組織的教唆和威脅。

        “歐美勢(shì)力也在推波助瀾。‘藏獨(dú)活動(dòng)一經(jīng)曝光,鬧事分子更容易申請(qǐng)美國(guó)簽證。這樣一來(lái),甚至有藏人將組織‘藏獨(dú)分裂活動(dòng)作為謀生的職業(yè)?!眲⒑橛浾f(shuō)。

        據(jù)悉,從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,“西藏流亡政府”就不斷地在各地設(shè)立所謂的“駐外機(jī)構(gòu)”,目前其“駐外機(jī)構(gòu)”共有14個(gè),分別派駐美國(guó)、英國(guó)、日本、印度、尼泊爾、法國(guó)、澳大利亞、瑞士、巴西、南非、俄羅斯、蒙古、匈牙利等國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)。

        除了“西藏流亡政府”這樣所謂的“官方組織”以外,胡仕勝介紹,達(dá)賴集團(tuán)還有著龐大的“后援團(tuán)”,而“西藏問(wèn)題”之所以在國(guó)際上躁動(dòng),與這些所謂“非政府組織”的多方活動(dòng)密切相關(guān)。

        在去年的“3·14”事件中成為焦點(diǎn)的“西藏青年大會(huì)”正是達(dá)賴集團(tuán)中最大的“藏獨(dú)”組織。它于1970年10月7日在達(dá)賴的授意和支持下成立,先后在國(guó)外建立了81個(gè)分會(huì),號(hào)稱有3萬(wàn)多會(huì)員。此外,較大的“藏獨(dú)”組織還有“西藏婦女會(huì)”、“自由西藏學(xué)生會(huì)”、“前政治犯協(xié)會(huì)”、“西藏全國(guó)民主黨”等。

        胡仕勝指出,達(dá)賴集團(tuán)的“后援團(tuán)”還包括“國(guó)際西藏運(yùn)動(dòng)”、“自由西藏運(yùn)動(dòng)”、“西藏委員會(huì)”、“西藏之友”等以直接支持達(dá)賴集團(tuán)各種訴求為己任的380個(gè)專門(mén)組織,它們連同西方院校里支持達(dá)賴集團(tuán)的450多個(gè)學(xué)生組織,共同構(gòu)成了一個(gè)龐大的達(dá)賴集團(tuán)支持網(wǎng)絡(luò)。

        “如今這些組織顯然已經(jīng)成為達(dá)賴集團(tuán)在歐洲開(kāi)展活動(dòng)的急先鋒與骨干,逐步演變?yōu)榫惩狻鬲?dú)活動(dòng)的中堅(jiān)力量?!焙藙僬f(shuō)。

        “流亡藏人”之所以能在國(guó)外不斷制造事端,與歐美勢(shì)力在政治上、經(jīng)濟(jì)上的援助密不可分。

        胡仕勝介紹,美國(guó)國(guó)會(huì)的美元援藏計(jì)劃,成為西方援助流亡集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)后盾和“流亡藏人”的精神支柱之一。美國(guó)國(guó)會(huì)在審議財(cái)政撥款法案中都以種種名義給予西藏流亡者實(shí)在的美元支持,每年給西藏流亡分子的直接撥款達(dá)200多萬(wàn)美元。

        除了經(jīng)濟(jì)上的援助以外,通過(guò)涉藏議案和議會(huì)活動(dòng),表示對(duì)達(dá)賴的支持,則是歐美國(guó)家慣用的伎倆。最近,歐洲議會(huì)和美國(guó)眾議院通過(guò)的涉藏議案,正是歐美勢(shì)力以“西藏問(wèn)題”要挾中國(guó)的集中體現(xiàn)。

        達(dá)賴集團(tuán)面臨生存危機(jī)

        西方對(duì)達(dá)賴?yán)锏姆龀忠恢笔亲罘e極的,達(dá)賴也是它們千方百計(jì)包裝起來(lái)的。一些西方媒體關(guān)于西藏的“故事”,有的是從達(dá)賴那里現(xiàn)躉現(xiàn)賣(mài)的,有的則是其“自產(chǎn)自銷”的。許多西方媒體在持續(xù)近一年的炒作過(guò)程中,經(jīng)常為如何替達(dá)賴圓謊感到棘手,更重要的是,他們?cè)絹?lái)越明白,在中國(guó)把反“藏獨(dú)”公開(kāi)列入國(guó)家的核心利益之后,支持達(dá)賴實(shí)在是項(xiàng)毫無(wú)希望的事業(yè)。

        中國(guó)藏學(xué)研究中心研究員廉湘民說(shuō),西方對(duì)西藏的報(bào)道取決于西方的戰(zhàn)略利益。去年以來(lái),西方對(duì)西藏從未停止過(guò)關(guān)注。但世界金融危機(jī)爆發(fā)以后,人們將眼光集中在如何應(yīng)對(duì)危機(jī)上,在這個(gè)大形勢(shì)下,國(guó)外反華勢(shì)力想制造西藏問(wèn)題就碰到了困難,因?yàn)槿藗兊年P(guān)往點(diǎn)不在這兒了。去年“3·14”事件后,達(dá)賴在西方積極活動(dòng),今年又頻繁發(fā)表危言聳聽(tīng)的言論,就是試圖吸引國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,干擾破壞我國(guó)穩(wěn)定的大形勢(shì)。然而,國(guó)際形勢(shì)變了,西方包括支持達(dá)賴的人們,他們的價(jià)值觀決定他們不會(huì)認(rèn)同我們的觀點(diǎn),但在解放農(nóng)奴問(wèn)題上,他們無(wú)法否認(rèn),這是人類進(jìn)步的共識(shí)。另外,現(xiàn)在西藏社會(huì)穩(wěn)定,西方媒體很難找到炒作的由頭。

        中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員胡仕勝說(shuō),在當(dāng)前的利益面前,西方媒體和政府變的更加現(xiàn)實(shí)了。近來(lái),在涉藏問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)對(duì)達(dá)賴出現(xiàn)了冷淡,“藏獨(dú)”活動(dòng)出現(xiàn)了冷場(chǎng)。這讓達(dá)賴集團(tuán)有些沮喪,甚至感到生存的危機(jī),他們一直在進(jìn)行“保溫”,但效果并不明顯。

        (據(jù)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》摘編)

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