李 益
俄羅斯出現(xiàn)全國(guó)范圍的民眾抗議,民調(diào)顯示,總理普京的信任率急速下降,輿論界指稱這是普京執(zhí)政8年景氣“神話”的破產(chǎn),也是俄羅斯“偽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”即“新指令經(jīng)濟(jì)”危機(jī)的總爆發(fā)。
今年以來(lái),俄羅斯從東到西發(fā)生了一系列社會(huì)騷動(dòng)。先是東部地區(qū)的弗拉迪沃斯托克“汽車(chē)族”反對(duì)政府提高進(jìn)口稅;接著烏拉爾地區(qū)的葉卡杰琳堡退休職工反對(duì)地方取消免費(fèi)使用公共交通而代之以菲薄補(bǔ)貼;3月中旬,俄共組織全國(guó)性抗議示威游行。民調(diào)顯示俄羅斯公眾一反近年漠視政治的態(tài)度,開(kāi)始參加各種政治表態(tài)活動(dòng),反抗情緒上升。
一系列社會(huì)騷動(dòng)
俄羅斯東部地區(qū)民間大都使用日本二手車(chē),駕駛盤(pán)在右邊,而俄羅斯規(guī)定的是左駕駛盤(pán),引起不滿。這次為保護(hù)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)增加進(jìn)口稅,導(dǎo)致公眾上街示威。俄羅斯中央政府不信任地方特警,從中央地區(qū)派出特種警察鎮(zhèn)壓。之前,政府為鼓勵(lì)出口加工產(chǎn)品,提高原木出口關(guān)稅達(dá)價(jià)值的八成。經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)后,當(dāng)?shù)責(zé)o力投資加工業(yè),導(dǎo)致大量伐木工人失業(yè)。遠(yuǎn)東不少俄羅斯居民賴以維生的俄中邊界走私小買(mǎi)賣(mài)。遭到邊防和海關(guān)的壓力,或沒(méi)收貨物或作為刑事案件立案。鄰近中國(guó)的后貝加爾地區(qū)的鋼鐵企業(yè)基本停產(chǎn),工人失業(yè)。與此同時(shí),公用事業(yè)費(fèi)用、食品價(jià)格、燃料價(jià)格上漲,已經(jīng)影響民生。
在反對(duì)黨和民間組織發(fā)動(dòng)下,遠(yuǎn)東舉行的示威公開(kāi)提出打倒普京和要求政府下臺(tái)的政治口號(hào)。這是普京執(zhí)政以來(lái)罕見(jiàn)的情況。中央派特警之舉,也說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性。評(píng)論界認(rèn)為,由于“山高皇帝遠(yuǎn)”,遠(yuǎn)東地區(qū)居民中向來(lái)有分離主義情緒,早在前蘇聯(lián)時(shí)期就有成立遠(yuǎn)東共和國(guó)的歷史,是一個(gè)容易發(fā)生動(dòng)亂的地區(qū)。中央對(duì)此十分關(guān)注也在“情理”之中。
西伯利亞和烏拉爾地區(qū)具體情況不同。這里的主要城市都是工業(yè)城,前蘇聯(lián)工業(yè)化過(guò)程中大量建立居型工礦企業(yè),在這些企業(yè)基礎(chǔ)上建成城市。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)深化,出現(xiàn)失業(yè)、減少工作時(shí)間、無(wú)薪休假、城市財(cái)政收入減少、企業(yè)削減社會(huì)福利支出。據(jù)《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》消息人士稱,不久前烏拉爾和中央地區(qū)曾召開(kāi)政府、企業(yè)、安全部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人工作會(huì)議,商討處理緊急事態(tài)的措施。會(huì)上估計(jì)近期內(nèi)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成生活困難的居民可能發(fā)動(dòng)騷亂,因此制訂了處理動(dòng)亂的辦法,但卻沒(méi)有討論解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施。
俄羅斯高加索地區(qū)近來(lái)多事。恐怖主義分子和地方主義分子不斷騷亂,并且具有刑事犯罪性質(zhì)。目前俄中央派出的武裝力量正舉行大規(guī)模的清剿。這個(gè)地區(qū)是普京執(zhí)政時(shí)期的“政績(jī)工程”,因此,處理好這個(gè)地區(qū),確保高加索地區(qū)穩(wěn)定,具有重要的政治意義。中央不惜成本。大量撥款支持中央扶持的政府。但是,一旦減少撥款,就難免出事,何況當(dāng)?shù)氐闹伟踩藛T有些就是投奔而來(lái)的前武裝分子,是有“前科”人士。
誰(shuí)之罪?
俄羅斯人有一種習(xí)慣。一旦出了問(wèn)題,大家就要問(wèn):誰(shuí)之罪?國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),開(kāi)始階段俄羅斯上下政要都?xì)w罪于美國(guó)。但也有一些人出面追究俄羅斯自身的責(zé)任。首選當(dāng)然是普京的經(jīng)濟(jì)路線和政府作為??偨y(tǒng)梅德韋杰夫?qū)τ浾哒f(shuō),“政府有問(wèn)題,我自然要指出”。梅德韋杰夫的智囊團(tuán)成員——現(xiàn)代發(fā)展研究院的院長(zhǎng)尤根斯去年10月就提出俄羅斯經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,世界經(jīng)濟(jì)中超附加值的是知識(shí)經(jīng)濟(jì),而俄羅斯是靠原材料。他認(rèn)為,更主要的問(wèn)題在于俄羅斯缺少政府同民間的對(duì)話。
莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫批評(píng)普京政府執(zhí)行錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策。前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)伊拉里昂諾夫全面批判和否定俄羅斯執(zhí)政當(dāng)局應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的路線并且追究責(zé)任。盡管俄羅斯親政府專家和官員紛紛指責(zé),但他的觀點(diǎn)卻與許多網(wǎng)民批評(píng)政府的意見(jiàn)一致。這些意見(jiàn)是,俄羅斯近8年來(lái)經(jīng)濟(jì)路線是錯(cuò)誤的;最高當(dāng)局管理國(guó)家的方針政策是非理性、低效的;現(xiàn)在政府采取的應(yīng)對(duì)措施是不相稱的,只能加重經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰敗。
“偽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”之罪?
俄羅斯媒體也報(bào)道外國(guó)對(duì)俄羅斯政府的批評(píng)意見(jiàn)?!赌箍乒睬鄨F(tuán)員報(bào)》刊登了美國(guó)俄羅斯問(wèn)題專家茲洛賓(zlobin)對(duì)當(dāng)前俄羅斯局勢(shì)的評(píng)論。茲洛賓認(rèn)為,俄美兩國(guó)都在采取緊急措施應(yīng)對(duì)全球和各自的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但卻有不少原則性區(qū)別。美國(guó)目前采取的措施是改造國(guó)民經(jīng)濟(jì),使其現(xiàn)代化,增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。俄羅斯正在采取的措施則是打補(bǔ)釘,填窟窿,指望油氣價(jià)格回升解決困境并掩蓋政治危機(jī)。
茲洛賓進(jìn)一步批評(píng)俄羅斯政府自己選擇了依靠出口能源的路線,利用能源價(jià)格飆升掙錢(qián),存下來(lái),以防萬(wàn)一,為俄羅斯經(jīng)濟(jì)軟著陸做準(zhǔn)備。普京作為總統(tǒng)執(zhí)政8年干的就是這件事。實(shí)際上俄羅斯經(jīng)濟(jì)成了從屬外國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附件,天天計(jì)算儲(chǔ)存的錢(qián)夠不夠應(yīng)對(duì)危機(jī)。如果普京把多余資金投資到改造經(jīng)濟(jì)中去,實(shí)行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,眼前國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不會(huì)如此滑坡。在茲洛賓眼中,西方的危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危機(jī),而在俄羅斯是“偽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,即“新指令經(jīng)濟(jì)”的危機(jī),包括“國(guó)家直接或非直接介入經(jīng)濟(jì),御用寡頭和電話指令”;“國(guó)家維護(hù)的是利益集團(tuán),解決政治或個(gè)人問(wèn)題,但不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。
這與俄羅斯政府近年來(lái)實(shí)行“國(guó)有化”政策有關(guān)。許多行業(yè)建立了國(guó)家資本占主導(dǎo)地位的集團(tuán)公司,由具背景的官員出任總裁,形成利益集團(tuán)。國(guó)家指導(dǎo)的盧布大幅度貶值,由23盧布降到36盧布比1美元,使國(guó)民儲(chǔ)蓄和收入縮水六成?,F(xiàn)在國(guó)民騷動(dòng)此起彼伏,迫使普京政府再三聲明要確保社會(huì)福利和民生,就是挽救之策。追查有無(wú)外國(guó)操縱
俄羅斯議會(huì)下議院目前正在調(diào)查,全國(guó)各地的民眾反政府運(yùn)動(dòng)有無(wú)外國(guó)勢(shì)力介入,有無(wú)外國(guó)特務(wù)操縱。統(tǒng)一俄羅斯黨指責(zé)弗拉迪沃斯托克3月15日反普京示威游行,是俄共用外國(guó)資金發(fā)動(dòng)的。俄共立即反駁說(shuō)這是“胡說(shuō)八道”。俄共中央書(shū)記、議員奧布霍夫在下議院說(shuō):“很難想出更蠢的栽贓:好像俄共積極分子領(lǐng)取外國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)的錢(qián)!這些人把自己搞成了笑料!”民調(diào)顯示,普京的信任率正在下降。不過(guò),他正堅(jiān)持不減社會(huì)福利撥款預(yù)算,走訪民間,以維持穩(wěn)定。
(編輯/唐馨)
海外星云 2009年9期