裴知強(qiáng)
國(guó)有企業(yè)高管實(shí)行年薪制,這是近來(lái)一項(xiàng)據(jù)說(shuō)是與“國(guó)際接軌”的舉措。于是,在“國(guó)際接軌”的旗幟下,國(guó)企的高管拿高薪,而且是天價(jià),已經(jīng)成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。一些全國(guó)人大常委會(huì)委員指出,國(guó)企經(jīng)營(yíng)班子薪酬的總體狀況是“內(nèi)部縱向差距已不小,外部橫向差距仍較大”。有專家說(shuō),如果這種畸形的薪酬制度得不到糾正,長(zhǎng)此以往,將會(huì)影響社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
國(guó)企的年薪制與國(guó)際接軌,這其實(shí)是一個(gè)偽問(wèn)題,因?yàn)閲?guó)企從一開(kāi)始,與國(guó)際就沒(méi)有可比性,可以說(shuō),國(guó)企的年薪制不符合中國(guó)國(guó)情。
國(guó)企的投資者是國(guó)家而不是個(gè)人,國(guó)企高管不能拿走屬于資本投資利潤(rùn)的部分。我國(guó)憲法規(guī)定,中國(guó)“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。分配可按勞動(dòng)分配,也可按投資分配?,F(xiàn)在的股票分紅即屬于投資分配。國(guó)際企業(yè)一般都是民營(yíng)企業(yè),高管既是管理者,同時(shí)也是投資者。我們的國(guó)企高管在與“國(guó)際接軌”的時(shí)候,有意或者無(wú)意忽略了“投資分配”,于是,渾水摸魚(yú),在年薪制的形式下拿走了投資分配的那一部分。這不僅不合理,而且也不合法。
國(guó)企的利潤(rùn)相當(dāng)部分來(lái)自政策的扶持甚至壟斷,與國(guó)企高管的個(gè)人績(jī)效關(guān)系不大??v然是按勞分配,相當(dāng)一部分的國(guó)企享受了政策優(yōu)勢(shì),享有壟斷地位。比如燃油、電力、鐵路、通信等,在政策扶持和資源壟斷的情況下,這些行業(yè)假如產(chǎn)生了高額利潤(rùn),難道是高管人士個(gè)人努力的結(jié)果么?如果將這些人放到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中,他們還能有這么高的利潤(rùn)回報(bào)么?因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)而產(chǎn)生的巨額利潤(rùn),他們有理由自己給自己獎(jiǎng)勵(lì)么?
國(guó)企的高管享有相應(yīng)的級(jí)別待遇,并不是單純的企業(yè)高管。與國(guó)際上的職業(yè)企業(yè)家不同,中國(guó)的國(guó)企高管是有級(jí)別待遇,而且很容易與公務(wù)員序列互換的。嚴(yán)格地說(shuō),他們大多不是真正意義上的企業(yè)家。甘蔗沒(méi)有兩頭甜,國(guó)企高管既然享受了中國(guó)國(guó)情的政治優(yōu)勢(shì),不能還享受國(guó)際通行的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。兩頭都占,其實(shí)就是一種鉆空子的做法,不僅不合情理,而且不得人心。
國(guó)企高管的年薪制只包盈不包虧,責(zé)權(quán)利沒(méi)有相應(yīng)配套。既然是企業(yè),有盈就有虧,國(guó)際慣例是包盈也包虧的。拿走自己應(yīng)得的那一部分,虧損則會(huì)減薪甚至賠償。但是,至今為止,我們的國(guó)企,虧損了有國(guó)家補(bǔ)貼,盈利了則高額分紅,如此保險(xiǎn),與國(guó)際接軌么?退一步說(shuō),國(guó)企巨虧之后,那些高管們又賠得起么?
有國(guó)企高管的年薪高達(dá)6000萬(wàn)元,他一天掙的錢頂?shù)蒙弦患抑行推髽I(yè)的年利潤(rùn),更是普通職員的數(shù)百倍。如此高薪,居然當(dāng)事人還大言不慚,說(shuō)自己對(duì)得起這份高薪。如果是私人企業(yè),依靠自己打拼,創(chuàng)下一份家業(yè),整個(gè)企業(yè)都是自己的,就是私分了也沒(méi)啥說(shuō)的??蛇@些國(guó)企負(fù)責(zé)人,依靠一紙任命,坐上了這個(gè)位置,依靠政策優(yōu)勢(shì),獲取了巨額利潤(rùn),然后打著與國(guó)際接軌的旗號(hào),自己給自己定薪酬。一年一年,居然只有疑問(wèn),沒(méi)有干涉,實(shí)在是中國(guó)國(guó)企改革滋生的一種怪胎。
國(guó)企改革,從一開(kāi)始并不是這樣。最有名的例子就是云南的紅塔山煙廠,有“中國(guó)煙王”之稱的褚時(shí)健執(zhí)掌紅塔的18年中,為國(guó)家創(chuàng)造的利稅高達(dá)991億元,加上紅塔山的品牌價(jià)值400多億元,他為國(guó)家貢獻(xiàn)的利稅至少有1400億元。但褚時(shí)健18年來(lái)的總收入不過(guò)百萬(wàn)元,到了71歲,因?yàn)樨澪?74萬(wàn)美元,1999年1月9日,被處無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身。褚時(shí)健被判后減刑為有期徒刑17年。2002年春節(jié)辦理保外就醫(yī)。
現(xiàn)在看來(lái),褚時(shí)健倒霉就倒在沒(méi)有自己給自己設(shè)計(jì)一個(gè)年薪制度,他貪污的這個(gè)數(shù)字還趕不上現(xiàn)在國(guó)企高管的一般收入。這些國(guó)企官員,大概是吸取了褚時(shí)健們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與其偷偷摸摸,不如體體面面,同樣是國(guó)有資產(chǎn),同樣是拿走,私下叫貪污,公開(kāi)掠奪則叫年薪。結(jié)果一樣,手法不同,結(jié)論大相徑庭。
論貢獻(xiàn),一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和省、市主官對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)往往高于國(guó)企高管,然而,他們卻只能領(lǐng)取公務(wù)員應(yīng)得的微薄薪酬。有的人在國(guó)企工作一年就把別人幾十年的錢都領(lǐng)了,一個(gè)人就把幾十個(gè)人甚至幾百人的飯碗都端了,這不僅不符合常理,也不符合科學(xué)發(fā)展觀,更不符合中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)情。
當(dāng)今的時(shí)髦詞匯是什么?“和諧”。但是,國(guó)企的天價(jià)高薪能讓這個(gè)社會(huì)和諧嗎?越來(lái)越大的貧富差距能說(shuō)是和諧嗎?此一時(shí)彼一時(shí)的政策法令能制造和諧嗎?所以,國(guó)企高薪不僅不符合中國(guó)國(guó)情,而且是新形勢(shì)下的腐敗行為,必須立即制止。