本報記者 馬 俊

美國海軍“313艘艦艇”計劃曾被認為是為應對中國等新興海上威脅而特別制定的艦隊擴充計劃，甚至被美國海軍宣稱為“不可動搖的底線”。但據(jù)美國《海軍時報》9日報道，美國海軍可能放棄一貫堅持的“313艘艦艇”計劃。有分析認為，在美國國防部長蓋茨削減軍費采購項目的背景下，美國海軍可能會相應地縮小艦隊規(guī)模。

該報道引述美國海軍預算官員的話稱，在今年夏季公布的《四年防務評估報告》中，美國海軍可能放棄 “313艘艦艇”計劃。布萊克少將7日在五角大樓接受記者采訪時表示，包括“313艘艦艇”計劃在內的美國國防事務在新版的《四年防務評估報告》中都可能出現(xiàn)變動。這是美軍官方首次松口對“313艘艦艇”計劃的堅持。海軍發(fā)言人克萊爾·多斯也表示，到目前為止，海軍的目標仍然是“313艦隊”，但這個數(shù)字來自2006年的《四年防務評估報告》，可能不再適合于今年的情況。報道稱，國會要求海軍每年的預算中要包括一份30年造艦計劃，但今年海軍提交給國會的預算中并沒有附帶任何其他文件，布萊克表示，造艦計劃還在討論之中，現(xiàn)在不便提及。

“313艘艦艇”計劃是美國參聯(lián)會主席馬倫海軍上將在2005年擔任美國海軍作戰(zhàn)部長時提出的，是美國海軍對未來作戰(zhàn)需求的最直接判斷標志。美國海軍艦隊規(guī)模在1987年冷戰(zhàn)時期曾達到568艘，為史上最大規(guī)模，此后隨著國際局勢緩和，一直都在不斷進行削減，目前美國海軍艦艇總數(shù)為282艘。馬倫在“2007財年未來30年造艦計劃”中提到，美國海軍需要扭轉艦艇數(shù)量下降的趨勢，而“313艘艦艇是必要的數(shù)量”?！?13艘艦艇”計劃中包括11艘航母、55艘瀕海戰(zhàn)斗艦、7艘DD(X)驅逐艦、19艘CG(X)巡洋艦和31艘兩棲攻擊艦。2006年五角大樓出臺的《四年防務評估報告》中則正式將其列為美國海軍的發(fā)展目標。

《海軍時報》的報道表示美軍可能放棄“313艘艦艇”計劃，但并沒有明確表示美國海軍是計劃增加或者減少未來造艦數(shù)量。美國《海軍內情》2月曾報道，美國海軍在“2008海軍作戰(zhàn)概念”最新一版的文稿中透露將艦隊規(guī)模擴大到342艘，其中包括更多的瀕海戰(zhàn)斗艦等輕型艦艇。不過更多分析人士認為，美國海軍可能將削減未來艦隊規(guī)模。美國國防部長蓋茨公開表示，美國海軍現(xiàn)有艦艇數(shù)量比之后13個國家海軍艦艇加起來還多，而且它們大都是美國盟友。近年來美軍新艦艇建造費用連續(xù)大幅超標，早就引起美國國會不滿，瀕海戰(zhàn)斗艦的后續(xù)建造計劃甚至因此被暫時叫停。而蓋茨在新的國防采購計劃中又開始壓縮預算，美國海軍制訂造艦計劃必然會考慮到這一因素。事實上，美國現(xiàn)有的282艘戰(zhàn)艦就已經(jīng)遠超其他國家的海軍力量，即便是美國削減未來艦隊規(guī)模，也并不代表美國海軍作戰(zhàn)能力將實質性下降?！?/p>