本報(bào)駐尼泊爾特約記者 陳巖 本報(bào)記者 王娜
尼泊爾政府5月3日在召開(kāi)緊急內(nèi)閣會(huì)議后,突然宣布撤消尼軍最高指揮官總參謀長(zhǎng)卡特瓦爾的職務(wù),由軍隊(duì)二號(hào)人物卡德卡代理總參謀長(zhǎng)一職。這立即在尼泊爾國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反應(yīng)。當(dāng)晚,聯(lián)合執(zhí)政的主要政黨尼共(聯(lián))宣布退出聯(lián)合政府。法新社稱,這對(duì)掌權(quán)的尼共(毛主義)構(gòu)成威脅。當(dāng)?shù)胤治鋈耸糠Q,這可能引起新的政局動(dòng)蕩,甚至引發(fā)這個(gè)世界上最年輕的共和國(guó)陷入內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)。
法新社5月3日援引尼泊爾政府發(fā)言人、新聞和通信部長(zhǎng)馬哈拉的話說(shuō),卡特瓦爾之所以被解職是因?yàn)樗安环恼膽B(tài)度令政府不滿”。報(bào)道說(shuō),尼泊爾總理普拉昌達(dá)上月曾要求卡特瓦爾對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行整合,并解除8名高級(jí)將軍的職務(wù),但是這一要求并未得到響應(yīng)。
消息宣布后,來(lái)自尼共(聯(lián))、尼共(統(tǒng)一)及親善黨等其他黨派的內(nèi)閣部長(zhǎng)們便抵制了該決定。同時(shí),在得知內(nèi)閣做出撤消卡特瓦爾總參謀長(zhǎng)職務(wù)的決定后,其他一些政黨也發(fā)表了反對(duì)這一決定的聲明。據(jù)尼泊爾新聞報(bào)道,尼泊爾總統(tǒng)在當(dāng)天下午“非常嚴(yán)肅”地駁回了這一決定,稱其不符合法律程序,并對(duì)政府沒(méi)有事先向他通報(bào)這一做法“感到惱火”。而其他主要政黨尼共(聯(lián))、馬德西民主論壇和主要反對(duì)黨大會(huì)黨分別在3日下午舉行緊急會(huì)議,討論當(dāng)前局勢(shì)應(yīng)對(duì)今后可能的“動(dòng)蕩”。尼共(聯(lián))當(dāng)天晚上宣布退出聯(lián)合政府。該黨派領(lǐng)導(dǎo)人波哈拉當(dāng)天稱:“在(普拉昌達(dá))單方面決定解除卡特瓦爾軍隊(duì)參謀長(zhǎng)職位后,我們已經(jīng)召回了我們的部長(zhǎng)們?!?波哈拉還說(shuō),“毛派在我們不贊成的情況下仍然作出決定,他們違背了政治協(xié)商的原則,他們的行為威脅到了和平進(jìn)程”。
西方媒體對(duì)此事十分關(guān)注。《印度教徒報(bào)》3日援引尼泊爾私人電臺(tái)的報(bào)道稱,尼政府宣布解除卡特瓦爾被解職消息后,卡特瓦爾否認(rèn)曾說(shuō)過(guò)總理無(wú)權(quán)解除他的職務(wù),他還在軍隊(duì)司令部緊急召集高級(jí)將領(lǐng)開(kāi)了一個(gè)會(huì)議。該報(bào)道還說(shuō),印度此前曾多次對(duì)尼泊爾政府計(jì)劃解除卡特瓦爾職務(wù)而表示了擔(dān)憂,印度駐尼泊爾大使僅10天內(nèi)就與尼泊爾總理普拉昌達(dá)會(huì)面4次。
法新社說(shuō),尼泊爾政府的這一做法可能會(huì)觸發(fā)尼泊爾總理與軍隊(duì)徹底攤牌。報(bào)道說(shuō),總參謀長(zhǎng)被解職是尼泊爾自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后3年來(lái),尼共(毛主義)與軍方中曾經(jīng)的對(duì)抗勢(shì)力之間日益惡化的權(quán)力爭(zhēng)斗的最新進(jìn)展。英國(guó)廣播公司則稱,這次分歧將會(huì)破壞尼泊爾2006年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)的和平進(jìn)程。
法新社3日稱,尼泊爾政府和軍方的這一爭(zhēng)執(zhí)源于軍隊(duì)的整合問(wèn)題。自去年6月尼共(毛主義)為首的聯(lián)合政府成立以來(lái),政府與軍隊(duì)的關(guān)系就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一,因?yàn)樵谶^(guò)去的10年中,政府軍與尼共(毛主義)的游擊隊(duì)是不共戴天的敵人。而根據(jù)和平進(jìn)程,這兩支隊(duì)伍還要整合成為一支隊(duì)伍。有分析稱,前政府軍和其他黨派因?yàn)閾?dān)心尼共(毛主義)利用兩軍整合而把軍隊(duì)控制在自己手中,因此兩軍整合并未真正開(kāi)始。
政府與軍隊(duì)的關(guān)系今年以來(lái)更加公開(kāi)化也更加激化。年初,普拉昌達(dá)總理提出動(dòng)議解除卡特瓦爾的職務(wù),但遭到主要合作政黨尼共(聯(lián))和主要反對(duì)黨大會(huì)黨的反對(duì),同時(shí)也受到國(guó)際上的壓力,因此這一動(dòng)議不了了之。3月份,政府拒絕了8名退休將軍延期的申請(qǐng),而根據(jù)國(guó)王時(shí)期的慣例,高級(jí)軍官到期后可自動(dòng)延期服役3年。另外,在今年的軍隊(duì)征兵中,軍隊(duì)不服從政府的決定,擅自進(jìn)行自主征兵,這使得普拉昌達(dá)于兩周前又一次提出了撤換卡特瓦爾的動(dòng)議。
當(dāng)?shù)孛襟w分析稱,如果雙方矛盾不能和平解決,那尼泊爾將面臨十分嚴(yán)重的后果,因?yàn)椴还苷l(shuí)勝誰(shuí)負(fù),其手下都有數(shù)量相當(dāng)?shù)能婈?duì)和成員,一旦發(fā)生沖突或交火,尼泊爾將面臨新的災(zāi)難。▲