吳晨光

中國海軍正向多兵種合成，具有核潛艇、常規(guī)武器雙重作戰(zhàn)手段的現(xiàn)代化海上作戰(zhàn)力量發(fā)展。武器裝備更新?lián)Q代步伐不斷加快，逐步進入導(dǎo)彈化、電子化、自動化、現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的嶄新階段。海軍在運用一切手段提高軍官素質(zhì)——具有全日制本科以上學(xué)歷的軍官比例大幅度提高；在這個兵種里，擁有了近千名具有博士、碩士學(xué)位的指揮員。

海軍上將楊懷慶家里保存著一幅精致的油畫。

畫面上的“哈爾濱”驅(qū)逐艦比照片上更有張力——20世紀(jì)90年代，它被裝備到中國海軍，配有防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和反潛武器系統(tǒng)。在相當(dāng)長的時間里，性能超群的它被稱為“中華第—艦”。而在“哈爾濱”艦對面的指揮船上，以江澤民為首的中央軍委領(lǐng)導(dǎo)開始了檢閱。

這次海上閱兵被視為新中國海軍組建以來動用艦艇和飛機種類最全、數(shù)量最多的一次，受閱選在1995年10月19日的黃海。油畫中的楊懷慶將軍站在江澤民的側(cè)后方，一副嚴肅的面孔——當(dāng)時，他剛剛?cè)魏＼娬?個月。

楊懷慶生于1939年2月，操著濃重的魯?shù)乜谝簟巧綎|壽光人。1958年，他穿上了軍裝，32年后被授予海軍少將軍銜。他歷任海軍某護衛(wèi)艦支隊政治部組織科干事，東海艦隊干部部干事、科長、副部長、部長，某基地政治部主任、政委。1990年8月調(diào)任海軍政治部工作。2000年6月21日晉升為海軍上將——這是數(shù)百萬中國軍人的最高夢想。楊懷慶曾被選為全國八屆人大代表，十五、十六屆中央委員。

今天的楊懷慶正逢古稀之年，身體微微發(fā)福。他保持著一位高級將領(lǐng)的威嚴，尤其是在身穿海軍禮服的時候。他同時保持著一名政工干部特有的嚴謹，談話時宏觀而條理分明。但在追憶當(dāng)年的崢嶸歲月時，也會不時幽默幾句。

2009年4月15日，在西山腳下的家中，這位上將接受了《中國新聞周刊》的專訪。在回憶了1995年的閱兵后，就海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)及人才培養(yǎng)方面提出了自己的見解。

中國新聞周刊：今年是中國海軍成立60周年，又一次海上閱兵即將開始。有報道稱，此前的若干次海上演習(xí)及閱兵中，1995年是最大規(guī)模的一次。當(dāng)時，您已經(jīng)任海軍政委，能否回憶一下當(dāng)時的情況?

楊懷慶：1995年10月19日，中國海軍在青島舉行了新裝備集訓(xùn)，規(guī)模很大。整個演習(xí)的總指揮是時任海軍司令員的張連忠上將。

當(dāng)時海軍還沒有現(xiàn)在這么先進的裝備，演習(xí)的主力是“哈爾濱”號驅(qū)逐艦，一些新型護衛(wèi)艦、直升機，還包括核潛艇。但對于中國海軍來說，這樣的裝備比過去已經(jīng)有了很大的發(fā)展。我們請了中央軍委領(lǐng)導(dǎo)前來檢閱。

這次演習(xí)的目標(biāo)有三個：發(fā)射導(dǎo)彈，直接命中目標(biāo)；直升機偵查潛艇，非常準(zhǔn)確；發(fā)射導(dǎo)彈攔截，直接擊落。這些目標(biāo)都完成得非常好，中央軍委的主要領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。

中國新聞周刊：轉(zhuǎn)眼14年過去了，2008年年底，中國海軍遠征亞丁灣海域，稱為海軍近期的又一個被人關(guān)注的焦點。您對此次中國海軍走向深藍有何評價?

楊懷慶：當(dāng)前中國海軍建設(shè)正站在新的歷史起點上，面臨由機械化建設(shè)向信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。中國海軍執(zhí)行此項任務(wù)，是這么多年以來，海軍迅速發(fā)展壯大的體現(xiàn)。海軍部隊士氣很高，但我們必須看到，赴亞丁灣海域護航還牽涉到一些國際法律和政策問題，這正好給我們現(xiàn)在的指戰(zhàn)員提出了更高要求。

中國新聞周刊：從1995年新裝備集訓(xùn)到2009年遠征亞丁灣，中國海軍在裝備上有了怎樣的發(fā)展?

楊懷慶：目前，海軍裝備正由第二代向第三代轉(zhuǎn)型。在近十年來的以信息技術(shù)為核心的世界新軍事變革的背景下，高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域廣泛運用，戰(zhàn)爭形態(tài)正由機械化向信息化轉(zhuǎn)變，知識和技術(shù)越來越成為軍隊?wèi)?zhàn)斗力的主導(dǎo)因素。

同時，武器裝備發(fā)展日趨信息化、系統(tǒng)化、精細化。中國海軍逐漸發(fā)展為多兵種合成，具有核潛艇、常規(guī)武器雙重作戰(zhàn)手段的現(xiàn)代化海上作戰(zhàn)力量。武器裝備更新?lián)Q代步伐不斷加快，逐步進入導(dǎo)彈化、電子化、自動化，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的嶄新階段。一大批新型潛艇、驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦、精確制導(dǎo)武器等先進作戰(zhàn)平臺，以及電子信息技術(shù)裝備更新?lián)Q代，極大地提高了部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)水平。

但在這一轉(zhuǎn)型期，能夠使新裝備發(fā)揮其最大效能的關(guān)鍵還在于高素質(zhì)人才。

中國新聞周刊：我們知道，解放軍早期的名將都是被戰(zhàn)斗歷練出來的。而在近50年中，中國沒有任何戰(zhàn)事，海軍沒有經(jīng)歷戰(zhàn)斗的時間更長。在和平年代。軍事人才該如何培養(yǎng)?

楊懷慶：首先，體現(xiàn)在人才建設(shè)總體思路更加明確。近幾年來，海軍先后多次組織召開人才工作會議，制訂頒發(fā)了海軍關(guān)于人才建設(shè)的意見。并明確每年拿出近4000萬元用于人才建設(shè)。

而從人才總量上，也有了大幅躍升。海軍增大依托普通高校培養(yǎng)數(shù)量，協(xié)調(diào)增加全軍院校畢業(yè)學(xué)員分配指標(biāo)，使用退役裝備部隊干部等超常措施，培養(yǎng)新增干部一萬多名。為了滿足接受、引進新裝備或新組建、擴建部隊的需要，海軍大范圍抽調(diào)、跨兵種選拔。遴選不同專業(yè)干部近5000名，較好地實現(xiàn)了裝備建設(shè)與人才建設(shè)同步進行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，海軍培養(yǎng)出了一批高學(xué)歷軍官。2000年以來，海軍招收和選拔國防生總共近萬名。干部交流任職、交叉代職的路子也被進一步拓寬——每年安排上百名團以上指揮軍官跨兵種任職代職。同時。我們還構(gòu)建了一支由近百名高級專家，中青年學(xué)科帶頭人，優(yōu)秀科技骨干培養(yǎng)對象組成的高新科技創(chuàng)新人才隊伍。

第四，堅持按照打仗的要求選干部、配班子。我們依托武器裝備生產(chǎn)廠家和科研單位，培訓(xùn)技術(shù)骨干。比如對新建裝備，我們先把人派到廠家去學(xué)習(xí)——一邊建造一邊熟悉。

在人才激勵上，不僅僅是精神上的，還有物質(zhì)上的。我們分別建立了海軍優(yōu)秀指揮軍官、優(yōu)秀參謀人員獎，作戰(zhàn)部隊優(yōu)秀科技人才獎和海軍創(chuàng)新科技成果獎，等等。每年受到全軍海軍表彰獎勵的優(yōu)秀人才近2000人。

中國新聞周刊：在這樣的人才建設(shè)體系中，中國海軍實力已經(jīng)有了大幅度的提升。下一步，中國海軍人才建設(shè)應(yīng)在哪些方面進一步完善?

楊懷慶：近年來，海軍人才建設(shè)雖然取得了很多成就，但對照建設(shè)信息化海軍，打贏信息化戰(zhàn)爭的要求，還存在不少差距。概括起來講就是“一個偏低，兩個緊缺，三個不夠合理”。

“一個偏低”就是科學(xué)文化素質(zhì)，特別是信息化素質(zhì)偏低。這是一個長期積累下來的問題。這些年，海軍加快引進和發(fā)展高新武器裝備，硬件建設(shè)上了一個大臺階，但由于人才隊伍整體信息化素質(zhì)不夠，在成建制、成系統(tǒng)形成戰(zhàn)斗力上，遇到許多困難。另外干部學(xué)歷含金量、含軍量、含新量不足。信息知識和技能的普及也不夠。

“兩個緊缺”，主要是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才緊缺。指揮軍官和參謀隊伍的聯(lián)合指揮作戰(zhàn)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)的需要。無論是知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型、前瞻性，素質(zhì)能力的綜合性，還是任職經(jīng)歷的多樣性，還比較欠缺。聯(lián)合作戰(zhàn)基本理論和指揮素質(zhì)與實戰(zhàn)要求有差距。高層次專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)還有待加強。能夠跨學(xué)科領(lǐng)域謀劃組織重大項目攻關(guān)的帶頭人才，指導(dǎo)推進學(xué)術(shù)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的拔尖人才，解決裝備技術(shù)保障復(fù)雜難題的專家人才，也比較緊缺。

“三個不夠合理”，一是人才年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。師以上領(lǐng)導(dǎo)班子中，優(yōu)秀年輕干部偏少，還沒有完全形成老中青的合理搭配。二是人才類型結(jié)構(gòu)不合理。管理型人才多，有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人才少。因為沒有打仗，當(dāng)然沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗。傳統(tǒng)軍事人才多，新型的多元化的人才少。傳統(tǒng)軍事人才多，主要指的是機械化、半機械化人才多，懂信息化戰(zhàn)略的人才少。三是人才生長結(jié)構(gòu)不夠合理。多數(shù)干部成長經(jīng)歷比較單一，缺乏多兵種、多經(jīng)歷的復(fù)合素質(zhì)。