摘要：當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，施工企業(yè)要生存，要發(fā)展，關(guān)鍵是如何提高企業(yè)自身素質(zhì)，如何在社會(huì)上樹(shù)立本企業(yè)的形象，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。工程投標(biāo)書(shū)的編制水平就能體現(xiàn)出一個(gè)施工企業(yè)的素質(zhì)，本文針對(duì)商務(wù)部分的編制談一些自己的看法。

關(guān)鍵詞：工程 投標(biāo)書(shū) 編制

1 選題背景

建筑市場(chǎng)“僧多粥少”，施工企業(yè)始終處于弱勢(shì)地位盡管近些年來(lái)建筑市場(chǎng)得到了逐步規(guī)范，但是，由于建設(shè)單位擁有多種主動(dòng)權(quán)，以及工程業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位更為明顯。當(dāng)前，建設(shè)單位普遍要求巨額墊資、大幅壓價(jià)、隨意拖欠等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)生存發(fā)展。其具體表現(xiàn)為：

1.1 沒(méi)有形成真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)在建筑市場(chǎng)有部分施工招投標(biāo)完全是走過(guò)程，和建設(shè)單位關(guān)系好的建筑企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中已經(jīng)內(nèi)定，市場(chǎng)上的發(fā)布的招標(biāo)信息有時(shí)候建設(shè)單位只是為了陪標(biāo)，起著比價(jià)作用。這就導(dǎo)致了那些在市場(chǎng)上通過(guò)正規(guī)渠道獲得信息的施工單位花費(fèi)人力來(lái)編制標(biāo)書(shū)，最終一無(wú)所獲。

1.2 不規(guī)范的低價(jià)中標(biāo)招標(biāo)方法又使工程造價(jià)被持續(xù)壓低，而施工企業(yè)由于管理費(fèi)用、職工工資、建筑材料、墊資施工等的不斷提高，導(dǎo)致成本大幅度增加，使本來(lái)已是微利經(jīng)營(yíng)的施工企業(yè)更加困難，生存空間越來(lái)越窄。

1.3 在透明公平的市場(chǎng)上合理地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，是施工企業(yè)能否在招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，承攬到建設(shè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。

2 施工項(xiàng)目招標(biāo)商務(wù)標(biāo)的基本內(nèi)容

2.1 做好投標(biāo)的前期準(zhǔn)備和篩選工作，不能見(jiàn)標(biāo)就投

2.1.1 投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作包含的要素很多，主要有項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、所在地條件、管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方及參與投標(biāo)方、資金來(lái)源、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、履約現(xiàn)金保證金、業(yè)主的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否能夠滿(mǎn)足等。企業(yè)投標(biāo)時(shí)一定要選擇信息掌握準(zhǔn)確全面的、自己所擅長(zhǎng)的，主要條件有利的項(xiàng)目來(lái)綜合考慮，必要時(shí)要結(jié)合企業(yè)自身和項(xiàng)目業(yè)主或所在地的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.1.2 在選擇工程投標(biāo)時(shí)候，一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼顧，施工難易兼顧，有條件的話(huà)，可以到工地現(xiàn)場(chǎng)查看后再做決定；三是要注意避開(kāi)實(shí)力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2.1.3 要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各種條件的認(rèn)真分析，去偽存真，權(quán)衡利弊，制定合理的投標(biāo)策略，以抓住主要矛盾，規(guī)避和化解項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，做到當(dāng)斷必?cái)?，沒(méi)有把握的項(xiàng)目就不投，不要再去花費(fèi)不必要的精力和金錢(qián)去做無(wú)謂的甚至有損企業(yè)利益或形象的工作。統(tǒng)籌決策、合理篩選，避免因?yàn)檫x項(xiàng)失誤給企業(yè)帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2.2 商務(wù)標(biāo)的編制容易產(chǎn)生錯(cuò)誤、宜廢標(biāo)的地方

商務(wù)標(biāo)的編制工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虅?wù)活動(dòng)，涉及面廣，系統(tǒng)性強(qiáng)，即使價(jià)格報(bào)的再好，投標(biāo)文件未嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求執(zhí)行，投標(biāo)文件的符合性，響應(yīng)性和完整性受到影響都將導(dǎo)致失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)將投標(biāo)過(guò)程中容易產(chǎn)生錯(cuò)誤、宜廢標(biāo)的地方列出來(lái)，供大家參考。

2.2.1 關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)擔(dān)?？刹捎勉y行保函或現(xiàn)金擔(dān)保，一般情況下以采用現(xiàn)金保證金為多，這里要注意的是：

若采用銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納保證金應(yīng)留有充足的時(shí)間，使招標(biāo)方于投標(biāo)截止時(shí)間前收到；

有的業(yè)主采用購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件幾日內(nèi)保證金到賬；

收款人的名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)行、賬號(hào)要書(shū)寫(xiě)正確，投標(biāo)人名稱(chēng)與匯出款開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)要一致。

2.2.2 關(guān)于投標(biāo)文件的簽字和蓋章。根據(jù)招標(biāo)文件的要求，有的要求逐頁(yè)蓋章、簽字。這就要求編標(biāo)人員嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求，以免漏簽、漏蓋，這些偏差的結(jié)果就是廢標(biāo)。

2.2.3 施工企業(yè)的信譽(yù)與業(yè)績(jī)

在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)如何合理的安排施工業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)也是比較關(guān)鍵的一門(mén)技術(shù)。招標(biāo)文件一般要求施工企業(yè)近三年來(lái)施工過(guò)同類(lèi)工程且按國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收的并具有證明材料的施工業(yè)績(jī)，所以編制時(shí)應(yīng)盡量安排同類(lèi)或類(lèi)似的工程項(xiàng)目且最好是有竣工報(bào)告和獲得優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目。安排項(xiàng)目經(jīng)理是要盡力安排具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的并具有一定技術(shù)職稱(chēng)的而且還要有過(guò)同類(lèi)施工經(jīng)歷的人員來(lái)?yè)?dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、類(lèi)似工程業(yè)績(jī)證明在評(píng)標(biāo)過(guò)程中也是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

社會(huì)信譽(yù)：如企業(yè)是否通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全認(rèn)證，銀行資信等級(jí)、優(yōu)質(zhì)工程證書(shū)及施工企業(yè)建筑安全、先進(jìn)企業(yè)、重合同守信用證書(shū)也是評(píng)標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.2.5 承諾及優(yōu)惠

有的招標(biāo)單位在文件中規(guī)定，投標(biāo)單位要有承諾及優(yōu)惠條件，這是施工企業(yè)對(duì)招標(biāo)單位的一個(gè)文書(shū)保證。承諾的項(xiàng)目一般包括施工工期、施工質(zhì)量、不違法轉(zhuǎn)包等以及對(duì)業(yè)主方面的其他優(yōu)惠條件。

擬在本合同工程中任職的主要人員簡(jiǎn)歷。這張簡(jiǎn)歷表看似簡(jiǎn)單，但一般標(biāo)段少則涉及二十多個(gè)人，多則涉及一百多人并且不得重復(fù)，如果平時(shí)沒(méi)有收集填好儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi)，那么在緊張的編制階段投標(biāo)時(shí)就顯得繁瑣。

3 充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)（系統(tǒng)）及軟件的作用，快捷、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的制作標(biāo)書(shū)

現(xiàn)在一個(gè)工程從接到招標(biāo)書(shū)到標(biāo)書(shū)的制作完成，往往時(shí)間很短，這就需要我們對(duì)電腦要很熟悉。計(jì)算機(jī)（系統(tǒng)）及投標(biāo)軟件的運(yùn)用水平，直接反映出一個(gè)承包商的整體素質(zhì)。一個(gè)高水平的投標(biāo)者，應(yīng)該關(guān)于將有關(guān)信息分析并歸納為計(jì)算機(jī)易于管理和操作的模式，除了應(yīng)用現(xiàn)成的軟件外，還能將具體業(yè)務(wù)的處理過(guò)程設(shè)計(jì)成電腦程序，以增強(qiáng)投標(biāo)過(guò)程中的應(yīng)變速度和標(biāo)書(shū)質(zhì)量，從而順利地獲取中標(biāo)。

4 其他問(wèn)題

目前，招標(biāo)工作雖然采用一定的招標(biāo)文件范本，如交公路發(fā)[2003]94號(hào)公路工程國(guó)內(nèi)投標(biāo)文件范本，但幾乎每個(gè)工程的招標(biāo)文件要求都不一樣，地域差別很大。由于受各種因素的影響和制約，有的招標(biāo)文件要求近五年完成高速公路業(yè)績(jī)160公里，甚至有的招標(biāo)文件故意設(shè)有陷阱，如果編標(biāo)人員不仔細(xì)研究招標(biāo)文件，肯定要失誤的。舉幾個(gè)例子：

4.1.1 某工程招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)文件的正本與副本必須密封在一個(gè)包裝袋中，但有的投標(biāo)人卻憑過(guò)去的習(xí)慣做法將正本與副本分開(kāi)包裝；

4.1.2 在填寫(xiě)投標(biāo)書(shū)時(shí)，將標(biāo)段號(hào)填錯(cuò)；

4.1.3 某工程保修期根據(jù)國(guó)家規(guī)定保修期為2年，最保險(xiǎn)的回答是“按招標(biāo)文件要求”。但投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)附表中承諾保修期為730天，其投標(biāo)書(shū)被拒絕，原因是投標(biāo)文件中含有投標(biāo)人不能接受的條件；

4.1.4 某工程投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)函為一數(shù)額，投標(biāo)情況匯總表為另一數(shù)額，兩者不一致，以哪一個(gè)數(shù)額為準(zhǔn)？投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)以投標(biāo)情況匯總表數(shù)額為最終報(bào)價(jià)，理由是投標(biāo)情況匯總表同樣有法人公章和簽字，但經(jīng)確認(rèn)最終認(rèn)定投標(biāo)函所填數(shù)額為投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)。

5 認(rèn)真總結(jié)自己和對(duì)手歷次投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)和教育

按戴明循環(huán)（即PDCA循環(huán)）的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)水平的不斷飛躍。每一次投標(biāo)過(guò)程，對(duì)企業(yè)而言都是展現(xiàn)自己，認(rèn)清和學(xué)習(xí)對(duì)手的一個(gè)最佳機(jī)會(huì)，只有善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷總結(jié)提高的企業(yè)才最終會(huì)“笑到最后”，所以一定要珍惜這難得的機(jī)會(huì)把握未來(lái)。

5.1 如果企業(yè)在每一次投標(biāo)過(guò)程中，都能按照戴明循環(huán)規(guī)律，即計(jì)劃（P）—運(yùn)行（D）—檢查（C）—處理（A），認(rèn)真做好投標(biāo)各階段的工作，分析對(duì)比自己和對(duì)手運(yùn)作過(guò)程中的利弊，及時(shí)總結(jié)提高，從而實(shí)現(xiàn)投標(biāo)水平的不斷飛躍。

6 和優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從根本上增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力

愈來(lái)愈加密切的全球經(jīng)濟(jì)一體化，日益顯現(xiàn)出單打獨(dú)斗競(jìng)爭(zhēng)方式和觀(guān)念的諸多危機(jī)，在技術(shù)含量高，資金、資源較為密集的項(xiàng)目投標(biāo)中，采用和優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的策略組成聯(lián)營(yíng)（合作）體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，無(wú)疑可以最大限度地提高中標(biāo)率，同時(shí)獲得最好的項(xiàng)目收益。

競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)給所有企業(yè)一個(gè)公平的環(huán)境，其間機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存；每一次投標(biāo)，對(duì)企業(yè)的決策者和所有參與人員而言，都有不亞于商業(yè)中的一項(xiàng)“戰(zhàn)役”，如何順應(yīng)市場(chǎng)，把握好市場(chǎng)的脈搏，是一個(gè)歷久彌新的話(huà)題，誠(chéng)愿越來(lái)越多的建筑企業(yè)，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)商業(yè)舞臺(tái)，能夠順利地邁好投標(biāo)這關(guān)鍵的一步，并越走越好。