摘要：本文旨在通過(guò)對(duì)土壤污染現(xiàn)狀的分析，揭示土壤污染防治的必要性，提出加強(qiáng)土壤污染防治，切實(shí)保護(hù)土壤資源及加強(qiáng)土壤保護(hù)等方面的建議。

關(guān)鍵詞：土壤 重金屬污染 農(nóng)藥污染 防治

0 引言

土壤污染已成為中國(guó)乃至全球性土壤退化的重要因素，土壤環(huán)境質(zhì)量下降是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。保護(hù)人類賴以生存的土壤環(huán)境刻不容緩。環(huán)境保護(hù)是中國(guó)的基本國(guó)策，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口過(guò)度增長(zhǎng)、發(fā)展模式和某些政策不恰當(dāng)、環(huán)境科技相對(duì)落后，我國(guó)的大氣、水包括土壤污染都非常嚴(yán)重。

1 我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀及其危害

1.1 我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀

1.1.1 據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，全國(guó)受重金屬污染的農(nóng)業(yè)土地約2500萬(wàn)公頃，尤其是每年被重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)部環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)曾對(duì)24省、市320個(gè)嚴(yán)重污染區(qū)8223萬(wàn)畝土壤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大田類農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)面積占污染區(qū)農(nóng)田面積的20％，其中重金屬超標(biāo)占污染土壤和農(nóng)作物的80％，問(wèn)題非常突出!

1.1.2 中國(guó)因農(nóng)田施用化肥氮每年轉(zhuǎn)化成污染物而進(jìn)入環(huán)境的氮素達(dá)1000萬(wàn)噸之多，農(nóng)產(chǎn)品的硝酸鹽和亞硝酸鹽污染十分嚴(yán)重。2000年對(duì)沈陽(yáng)市售的24種蔬菜調(diào)查表明，硝酸鹽含量超過(guò)750mg／kg的有10種。

1.1.3 全國(guó)受有機(jī)污染物(農(nóng)藥、石油烴和PAHs)污染農(nóng)田達(dá)3600萬(wàn)公頃，其中農(nóng)藥污染面積約1600萬(wàn)公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)1 6％～20％，特別是一些高產(chǎn)地區(qū)每年施農(nóng)藥次數(shù)都在10次以上，每畝用來(lái)常常高達(dá)1.2kg以上，農(nóng)藥中毒事故和農(nóng)藥污染糾紛每時(shí)每刻都在發(fā)生。

1.1.4 污水灌溉等廢棄物對(duì)農(nóng)田已造成大面積的土壤污染。沈陽(yáng)張士灌區(qū)用污水灌溉20多年后，污染耕地2500多公頃，造成了嚴(yán)重的鎘污染，稻田含鎘5-7mg/kg。

1.1.5 中國(guó)農(nóng)膜污染土壤面積超過(guò)780萬(wàn)公頃，這些殘存的農(nóng)膜對(duì)土壤毛細(xì)管水起阻流作用，惡化土壤物理性狀，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的問(wèn)題EB益暴露出來(lái)。

1.2 土壤污染的危害

1.2.1 土壤污染危害人體健康土壤污染會(huì)使污染物在植(作)物體中積累，并通過(guò)食物鏈富集到人體和動(dòng)物體中，危害人畜健康，引發(fā)癌癥和其他疾病等。目前，我國(guó)對(duì)這方面的情況仍缺乏全面的調(diào)查和研究，對(duì)土壤污染導(dǎo)致污染疾病的總體情況并不清楚。但是，從個(gè)別城市的重點(diǎn)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，情況并不樂(lè)觀。我國(guó)的研究表明，土壤和糧食污染與一些地區(qū)居民肝腫大之間有明顯的關(guān)系。

1.2.2 土壤污染導(dǎo)致生物品質(zhì)不斷下降我國(guó)大多數(shù)城市近郊土壤都受到了不同程度的污染，有許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標(biāo)和接近臨界值。

1.2.3 土壤污染導(dǎo)致嚴(yán)重的作物減產(chǎn)對(duì)于各種土壤污染造成的經(jīng)濟(jì)損失，目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。僅以土壤重金屬污染為例，全國(guó)每年就因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸，另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬(wàn)噸，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。

1.2.4 土壤污染導(dǎo)致其他環(huán)境問(wèn)題土地受到污染后，含重金屬濃度較高的污染表土容易在風(fēng)力和水力的作用下分別進(jìn)入到大氣和水體中，導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他次生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

2 造成土壤污染的因素

2.1 重金屬元素如：汞、鎘、鉛、砷、銅、鋅、鎳、鈷、釩等引起土壤污染。

2.2 農(nóng)藥是土壤的主要有機(jī)污染物。目前，有殺蟲(chóng)效果的化合物超過(guò)6萬(wàn)種，大量使用的農(nóng)藥約有50種。直接進(jìn)入土壤的農(nóng)藥，大部分可被土壤吸附。

2.3 過(guò)量施用化肥也會(huì)造成土壤污染。氦、磷等化學(xué)肥料，凡未被植物吸收利用和未被根層土壤吸附固定的養(yǎng)分，都在根層以下積累，或轉(zhuǎn)入地下水，成為潛在的環(huán)境污染物。

2.4 其他造成土壤污染的因素。

2.4.1 工業(yè)和城市的廢水和固體廢物：污水灌溉和污泥作為肥料施用，常使土壤受到重金屬、無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體的污染。

2.4.2 牲畜排泄物和生物殘?bào)w：禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)的廄肥和屠宰場(chǎng)的廢物，其性質(zhì)近似人糞尿。利用這些廢物作肥料，如果不進(jìn)行物理和生化處理，則其中的寄生蟲(chóng)、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染，并通過(guò)水和農(nóng)作物危害人群健康。

2.4.3 大氣沉降物：大氣中的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物，通過(guò)沉降和降水而降落到地面。

3 對(duì)土壤污染防治的一些建議

3.1 控制和消除土壤污染源控制和消除土壤污染源，是防止污染的根本措施。土壤對(duì)污染物所具有的凈化能力相當(dāng)于一定的處理能力?？刂仆寥牢廴驹?。即控制進(jìn)入土壤中的污染物的數(shù)量和速度，通過(guò)其自然凈化作用而不致引起土壤污染。

3.1.1 控制和消除工業(yè)“三廢”排放大力推廣閉路循環(huán)，無(wú)毒工藝，以減少或消除污染物的排放。對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行回收處理，化害為利。對(duì)所排放的“三廢”要進(jìn)行凈化處理，并嚴(yán)格控制污染物排放量和濃度，使之符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2 加強(qiáng)土壤污灌區(qū)的監(jiān)測(cè)和管理對(duì)污水進(jìn)行灌溉的污灌區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)灌溉污水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，了解水中污染物質(zhì)的成分、含量及其動(dòng)態(tài)，避免帶有不易降解的高殘留的污染物隨水進(jìn)入土壤，引起土壤污染。

3.1.3 合理施用化肥和農(nóng)藥禁止或限制使用劇毒，高殘留性農(nóng)藥，大力發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，發(fā)展生物防治措施。

3.1.4 增加土壤容量和提高土壤凈化能力增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、砂摻粘改良性土壤，以增加和改善土壤膠體的種類和數(shù)量，增加土壤對(duì)有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量，從而減少污染物在土壤中的活性。發(fā)現(xiàn)、分離和培養(yǎng)新的微生物品種，以增強(qiáng)生物降解作用，是提高土壤凈化能力的極為重要的一環(huán)。

3.2 采取科技措施，防治土壤污染

3.2.1 施加改良劑施加改良劑的主要目的是加速有機(jī)物的分解和使重金屬固定在土壤中，如添加有機(jī)質(zhì)可加速土壤中農(nóng)藥的降解，減少農(nóng)藥的殘留量。

3.2.2 控制土壤氧化一還原狀況控制土壤氧化一還原條件，也是減輕重金屬污染危害的重要措施。據(jù)研究，在水稻抽穗到成熟期，無(wú)機(jī)成分大量向穗部轉(zhuǎn)移，淹水可明顯地抑制水稻對(duì)鎘的吸收，落千則促進(jìn)水稻對(duì)鎘的吸收。重金屬元素均能與土壤中的硫化氯反應(yīng)生成硫化物沉淀。因此，加強(qiáng)水漿管理，可有效地減少重金屬的危害。但砷相反，隨著土壤氧化一還原電位的降低而毒性增加。

3.2.3 改變耕作制度通過(guò)土壤耕作改變土壤環(huán)境條件，可消除某些污染物的危害。旱田改水田，DDT和六六六在旱田中的降解速度慢，積累明顯；在水田中DDT的降解速度加快，利用這一性質(zhì)實(shí)行水旱輪作，是減輕或消除農(nóng)業(yè)污染的有效措施。

3.2.4 客土深翻污染土壤的排除，特別是重金屬的土壤污染，在土壤中產(chǎn)生積累，阻礙作物的生長(zhǎng)發(fā)育。防治的根本辦法是徹底挖去污染土層，換上新土的排土和客土法，以根除污染物。但如果是地區(qū)性的污染，實(shí)際采用客土法是不現(xiàn)實(shí)的。耕翻土層，即采用深耕，將上下土層翻動(dòng)混合，使表層土壤污染物含量減低。這種方法動(dòng)土量較少，但在嚴(yán)重污染的地區(qū)不宜采用。

3.2.5 采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施在污染土壤上繁殖非食用的種子、種經(jīng)濟(jì)作物或種屬，從而減少污染物進(jìn)入食物鏈的途徑。或利用某些特定的動(dòng)植物和微生物較快地吸走或降解土壤中的污染物質(zhì)，而達(dá)到凈化土壤的目的。

3.2.6 工程治理利用物理(機(jī)械)、物理化學(xué)原理治理污染土壤，主要有隔離法，清洗法，熱處理，電化法等，是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施。但投資大，適于小面積的重度污染區(qū)。

近年來(lái)，把其它工業(yè)領(lǐng)域，特別是污水、大氣污染治理技術(shù)引入土壤治理過(guò)程中，為土壤污染治理研究開(kāi)辟了新途徑。

3.3 加強(qiáng)宣傳與科普工作，進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識(shí)要大力開(kāi)展土壤與環(huán)境質(zhì)量的宣傳與科普工作，讓全社會(huì)都知道只有“凈土”才有“潔食”，只有“潔食”才能“健康”，只有“健康”才能“穩(wěn)定”，只有“穩(wěn)定”才能保證全社會(huì)的“可持續(xù)發(fā)展”。

3.4 抓緊制定《土壤污染防治法》

3.4.1 要從根本上解決土壤污染問(wèn)題，除了需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取積極的措施，加大防治力度外，更重要的是要制定專門(mén)的《土壤污染防治法》。另外，土壤污染發(fā)生后，治理難度極大，需要耗費(fèi)大量資金，技術(shù)上也有很高的要求，必須建立起一整套完整有效的制度措施，保證治理工作的順利進(jìn)行。要改變這種狀況，就需要建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律制度，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。

3.4.2 在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，已經(jīng)制定了防治大氣污染、水污染、海洋污染的法律，但是防治土壤污染的法律基本上是一項(xiàng)空白。雖然若干法律中有一些零星規(guī)定，但都是分散而不系統(tǒng)的，缺乏可操作性的具體法律制度。而且土壤污染有其自身的特點(diǎn)，需要采取相對(duì)獨(dú)立的防治措施。因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定專門(mén)的<土壤污染防治法>，規(guī)定專門(mén)的、行之有效的制度和措施，填補(bǔ)法律制度的空白。

3.4.3 土壤污染防治立法的重點(diǎn)是耕地污染的防治。但是，越來(lái)越多的跡象表明，近年來(lái)，城市和礦山土壤污染的問(wèn)題在一些地區(qū)也越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)人體健康和可持續(xù)發(fā)展造成潛在的威脅。因此，將來(lái)立法時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)城市和礦山土壤污染的問(wèn)題提出原則性要求。