摘要：近年來，河間市政府投入近億元對我市的城市道路進(jìn)行了翻修改建。包括城市三條迎賓線，勝利路、長青街延伸，團(tuán)結(jié)大街拓寬改建等工程項目，全部工程預(yù)計2009年底完工。隨著這些工程項目的建成，將極大提高河間市的城市水平，完善城市功能，為河間的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

關(guān)鍵詞：市政工程 施工 管理

0 引言

筆者在某些項目的施工管理過程中從項目管理的具體運(yùn)作、流程入手，進(jìn)而對施工項目的過程管理階段進(jìn)行了研究，現(xiàn)總結(jié)如下：

1 市政工程施工項目管理的具體運(yùn)作流程

一項市政工程項目中標(biāo)之后，即進(jìn)入項目施工實施施段。在這個階段，施工企業(yè)施工項目管理的目標(biāo)非常明確，就是按照合，同約定，按期、保質(zhì)、保量地完成該工程項目的建設(shè)任務(wù)。筆者歸納起來就是通過“338”施工項目管理法實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

第一個“3”即指“三個階段”，即施工項目前期管理階段、施工項目過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

第二個“3”即指“三大系統(tǒng)”，即技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

第三個“8”即指“八項管理”，即技術(shù)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

2 施工項目的過程管理的分析

施工項目前期準(zhǔn)備工作充分，為施工過程管理階段提供了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，但是一個設(shè)計師前期籌劃得再好，設(shè)計得再好，只有通過施工實踐才能將設(shè)計圖紙變成現(xiàn)實，所以施工項目過程管理階段是落實項目前期實施性規(guī)劃的必經(jīng)之路。只有通過過程管理，按照施工項目的運(yùn)行規(guī)律，實行動態(tài)控制和生產(chǎn)要素資源優(yōu)化組合配置，科學(xué)組織、合理安排工序、分步落實，才能全面履行項目合同，最終取得良好經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.1 技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)

2.1.1 技術(shù)管理技術(shù)管理的好壞是一個項目能否順利開展的-前提和保證，這是施工項目管理過程中一項基礎(chǔ)性管理工作，是確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提和保證。施工組織設(shè)計(施工方案l編制的優(yōu)劣和是否具備可操作性，將直接影響項目施工進(jìn)度計劃部署、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效果。

①組織研究施工設(shè)計圖紙，做好圖紙會審工作，發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，要在圖紙會審會議上與設(shè)計人員溝通，將施工設(shè)計缺陷消除在施工之前。②充分吸收國內(nèi)外先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)，要不斷創(chuàng)新，運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，為提高施工效率、效果創(chuàng)造條件，同時編制操作性強(qiáng)的施工技術(shù)交底單，做好技術(shù)交底工作o⑨施工實施過程中，提高技術(shù)人員的應(yīng)變能力，發(fā)現(xiàn)問題，必須現(xiàn)場解決，如果有疑問不能解決的，則及時上報公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)，組織專家會診解決。④技術(shù)人員，必須認(rèn)真研究合同，發(fā)現(xiàn)合同外的增量內(nèi)容或合同變更，要及時與項目經(jīng)理部經(jīng)營人員聯(lián)系溝通，并做好技術(shù)洽商的追認(rèn)。⑤建立技術(shù)資料管理系統(tǒng)，明確專人負(fù)責(zé)，分類管理、分類存檔。⑥對于重大、特殊的分部分項工程，要編制專門的施工方案。

2.1.2 質(zhì)量管理與控制質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理。激烈的外部競爭市場，施工企業(yè)須樹立“質(zhì)量取勝”的管理理念。開工伊始，項目經(jīng)理部內(nèi)部就應(yīng)該樹立“精品工程”的質(zhì)量目標(biāo)，要制定切實可靠的質(zhì)量管理制度，并組織人員對施工質(zhì)量通病進(jìn)行探討交流，提出相應(yīng)預(yù)防控制措施，做到事前控制。

①制定嚴(yán)格的施工材料檢驗制度，把好施工材料進(jìn)場第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返，工或質(zhì)量事故。②嚴(yán)格執(zhí)行“施工作業(yè)隊工序自檢、交接檢項目經(jīng)理部檢查驗收后，上報監(jiān)理工程師最后檢查驗收”的施工質(zhì)量驗收制度。③對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位責(zé)任到人，盯班旁站，做好事中控制。④項目經(jīng)理部要制定施工質(zhì)量獎懲制度。

2.2 組織系統(tǒng)

2.2.1 項目進(jìn)度管理項目進(jìn)度管理是為了實現(xiàn)《建設(shè)工程承包合同》確定的總工期，通過季度、月度、旬、周、日計劃安排，實現(xiàn)工程項目總體進(jìn)度計劃制定的階段性目標(biāo)而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。包括以下幾個方面的活動：①目標(biāo)總體進(jìn)度計劃的編制。②效率優(yōu)先，合理調(diào)配人、材、機(jī)等資源。③項目進(jìn)度計劃的調(diào)整、控制。④應(yīng)用計算機(jī)輔助施工項目管理與控制。

2.2.2 項目安全文明施工管理安全文明施工管理不僅是項目經(jīng)理部，更是一個施工企業(yè)項目管理水平和綜合管理素質(zhì)的具體體現(xiàn)。①對所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行入場安全教育，提高自我防護(hù)意識，所有參施的勞務(wù)作業(yè)人員須經(jīng)考核合格后方能持證上崗。②編制施工方案時，要針對工程的施工特點，明確本項目可能出現(xiàn)的危險點、危險源、危險面，提出安全防護(hù)措施，并將其作為向參施的施工作業(yè)隊進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容。同時應(yīng)編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。③嚴(yán)肅執(zhí)行技術(shù)人員對施工作業(yè)隊的安全技術(shù)交底工作，交底人及被交底人必須按要求及時簽字，嚴(yán)格按照施工安全操作規(guī)程規(guī)范施工。④給予項目部安全員充分的獎懲權(quán)力，加大日常安全檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對項目經(jīng)理部組織的例行檢查、或公司每月組織的安全大檢查中，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不僅要對責(zé)任單位進(jìn)行批評、通報或經(jīng)濟(jì)學(xué)處罰；而且對專職安全人員也要追究管理責(zé)任，進(jìn)廳通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰以強(qiáng)化安全檢查人員的工作責(zé)任心。

2.3 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

2.3.1 項目成本管理項目經(jīng)理部是工程項目的成本中心，施工企業(yè)是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和，包括人、機(jī)、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。面對競爭激烈的市政工程市場，施工企業(yè)只有降低項目成本，才能提升企業(yè)的市場競爭力，才可能獲取更大的利潤空間。

2.3.2 項目合同管理合同作為工程項目運(yùn)作的基準(zhǔn)和工具，在工程項目的過程組織管理、過程結(jié)算、竣工結(jié)算以及爭議糾紛處理等方面具有重要作用。合同確定了項目的責(zé)權(quán)利關(guān)系，確定了工程項目的各種管理職能和程序，直接影響著項目組織管理系統(tǒng)的運(yùn)作的效率和結(jié)果。在城區(qū)市政工程項目實施過程中，由于相關(guān)利益者眾多，甲乙雙方關(guān)系錯綜復(fù)雜，合同、圖紙、規(guī)范、會議紀(jì)要、相關(guān)文件數(shù)量不斷增加，合同條款越來越復(fù)雜性、細(xì)致，執(zhí)行起來爭議多、索賠多，合同管理也就越來越顯得重要。