摘要：目前越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始了環(huán)境體系認(rèn)證，本文結(jié)合IS01400l：2004環(huán)境管理體系的特點(diǎn)，從實(shí)際操作層面上對(duì)企業(yè)推行環(huán)境體系應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作進(jìn)行闡述，以期提高環(huán)境管理體系的有效性。

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理體系 特點(diǎn) 有效性

0 引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，人類改造自然的能力不斷提高，對(duì)環(huán)境造成的破壞也越來(lái)越大。尤其是二十世紀(jì)中葉以來(lái)的全球十大公害事件，使環(huán)境問(wèn)題日益成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人類的環(huán)境意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒和提高，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出的“可持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)，促進(jìn)全球環(huán)境質(zhì)量的改善，規(guī)范組織的環(huán)境行為，提出了IS0 14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為ISO14001:1996(環(huán)境管理體系一規(guī)范和使用指南)。

實(shí)施ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)，既可以消除國(guó)際貿(mào)易中“綠色壁壘”，提高組織信譽(yù)和知名度從而提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，又有利于提高組織的管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。既能調(diào)動(dòng)組織防治污染的主動(dòng)性，加大環(huán)境保護(hù)的投入，改善環(huán)境績(jī)效，又能夠使組織約束自己行為，提高遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性，改善組織與周邊居民、社區(qū)和相關(guān)方的關(guān)系，特別是與政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，使組織更容易取得財(cái)政支持，促進(jìn)組織自身得到發(fā)展。

因此實(shí)施ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)已成為任何一個(gè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。目前越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始了環(huán)境體系認(rèn)證，但由于對(duì)操作層面相關(guān)知識(shí)的欠缺，雖然通過(guò)理論培訓(xùn)對(duì)體系的相關(guān)知識(shí)有了一定的認(rèn)識(shí)，但實(shí)際工作中卻無(wú)法著手。很多企業(yè)聘請(qǐng)了咨詢公司，但由于很多咨詢?nèi)藛T的水平不高及對(duì)一個(gè)企業(yè)實(shí)際情況的了解有限，大多數(shù)企業(yè)直接拿別人的文件硬“拷貝”，使很多文件不適用，導(dǎo)致的結(jié)果是雖然通過(guò)了認(rèn)證，但卻造成了人力、物力的浪費(fèi)，且不能激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、職工的積極性，使很多工作變成為認(rèn)證而認(rèn)證。筆者所在的公司，通過(guò)多年的努力取得了一定的成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合IS014001：2004環(huán)境管理體系的特點(diǎn)，從實(shí)際操作層面上對(duì)提高企業(yè)環(huán)境管理體系有效性應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作進(jìn)行闡述，以供大家共同探討和互相學(xué)習(xí)。

1 IS014001:2004環(huán)境管理體系的特點(diǎn)

1.1 強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和全體員工的積極參與企業(yè)要想建立并有效實(shí)施環(huán)境管理體系，就應(yīng)有一個(gè)良好的人人重視環(huán)保的氛圍，應(yīng)為體系的建立、實(shí)施和保持提供充分的人、財(cái)、物等資源。對(duì)各級(jí)、各類人員的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)有明確的規(guī)定，并對(duì)從事與重大環(huán)境有關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之具有相應(yīng)的能力。這一切都有賴最高管理者的決定。所以，最高管理者的重視和以身作則是體系成敗的關(guān)鍵。

全體員工是企業(yè)環(huán)境管理體系活動(dòng)的主體。組織的環(huán)境管理體系只有通過(guò)全體員工的共同努力和密切配合，才能有效的運(yùn)行。如果企業(yè)的員工缺乏環(huán)境意識(shí)和積極性，意識(shí)不到自己的工作質(zhì)量不好會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)哪些損失，或缺乏必要的工作技能，工作結(jié)果就會(huì)偏離工作要求。因此有效的環(huán)境管理體系不僅需要最高管理者的正確領(lǐng)導(dǎo)，還有賴于全員的參與。

1.2 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持IS014001體系要素強(qiáng)調(diào)制定程序以執(zhí)行要求。IS014001環(huán)境管理體系是一種科學(xué)的管理軟件，它將世界各國(guó)最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)加以濃縮，轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化的、可操作性強(qiáng)的管理工具。同時(shí)為組織提供了一整套程序化、規(guī)范化的要求和必要的文件支持手段，使組織運(yùn)行的全過(guò)程都嚴(yán)格受控。lS014001環(huán)境管理體系是諸多要素的集合體，各要素獨(dú)立地發(fā)揮作用的同時(shí)又相互作用、相互配合構(gòu)成一個(gè)有機(jī)體。要使這個(gè)有機(jī)體有效運(yùn)行，就必須制定一個(gè)文件化的管理體系。

1.3 強(qiáng)化了遵守法律法規(guī)的要求lS014001:2004標(biāo)準(zhǔn)對(duì)遵守環(huán)境法律法規(guī)的要求貫穿標(biāo)準(zhǔn)的始終，并體現(xiàn)在多個(gè)方面。

1.3.1 環(huán)境方針應(yīng)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾。

1.3.2 為環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)法律法規(guī)中已對(duì)不同污染問(wèn)題的危害程度規(guī)定了不同的管理要求或排放標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的法律、法規(guī)是評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素的重要依據(jù)之一。

1.3.3 為目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案的制定和評(píng)審提供依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立的目標(biāo)的指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對(duì)對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。在評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，也應(yīng)考慮法律法規(guī)和要求。

1.3.4 是培訓(xùn)的重要內(nèi)容通過(guò)培訓(xùn)使員工認(rèn)識(shí)到相關(guān)法律法規(guī)的要求并增加其守法意識(shí)。

1.3.5 編制環(huán)境管理體系文件的依據(jù)適用的法律、法規(guī)和其他要求應(yīng)融入體系文件中，以便于執(zhí)行。并通過(guò)運(yùn)行控制將法律法規(guī)和其他要求落到實(shí)處。

1.3.6 評(píng)價(jià)組織環(huán)境行為的依據(jù)IS014001標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與測(cè)量要素中要求組織應(yīng)建立并保持程序，提供符合性證據(jù)并定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)和其他要求的