足療服務(wù)染上腳氣，洗浴中心洗上性病，按摩服務(wù)按到床上，美體服務(wù)花錢長肉……當(dāng)國家標準的出臺不足以破解這道難題的時候，休閑保健業(yè)如何完成浴火重生?

家在北京市豐臺區(qū)的王先生最近遇到了一件煩心事：長期的伏案工作導(dǎo)致他腰椎間盤突出，為了解除病痛，他在住處附近一家按摩店辦了一張保健按摩卡，每周按摩三次。但讓他沒想到的是，保健了一段時間，腰部疼痛非但沒有減輕，反而有加重趨勢。去醫(yī)院咨詢得知，是那家街頭按摩店的按摩手法有問題，產(chǎn)生了副作用。尤其令王先生苦惱的是，他想投訴，卻苦于沒有證據(jù)。

也許，這種鬧心事明年會有一定程度地減少。

邁入標準化時代

據(jù)透露，保健服務(wù)標準化技術(shù)委員會將針對休閑保健服務(wù)行業(yè)在技術(shù)、服務(wù)、管理各方面存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范——而首當(dāng)其沖的是對包括足療、洗浴、按摩等在內(nèi)的企業(yè)進行標準化規(guī)范。相關(guān)標準將在明年陸續(xù)出臺，以后，全國范圍內(nèi)的足療、洗浴、按摩都將執(zhí)行統(tǒng)一的標準，未達標者將不予準入開業(yè)。

這無疑昭示，中國休閑保健服務(wù)正式開啟了邁向標準化時代的步伐。但對于廣大消費者來說，“休閑保健標準化”依然是一個陌生的名詞。早在幾年前，國家公共浴室衛(wèi)生標準(GB9665－1996)就已出臺，對諸如水溫、室溫、照度、空氣質(zhì)量、浴池水濁度等都有明確規(guī)定。而記者在北京市幾家較大的洗浴中心隨機走訪時發(fā)現(xiàn)，竟有近八成消費者不知道“公共浴室衛(wèi)生標準”。

“我們正加大宣傳力度?！敝袊＝f(xié)會休閑保健專業(yè)委員會會長劉玲在接受《中國質(zhì)量萬里行》采訪時說，“首先要讓消費者了解、理解保健服務(wù)行業(yè)的標準，這樣才能真正發(fā)揮標準的作用，保護消費者的合法權(quán)益。”

產(chǎn)業(yè)與標準

中國似乎正在驗證著他的論斷。據(jù)中國保健協(xié)會休閑保健專業(yè)委員會、國際休閑保健產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《中國休閑保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》統(tǒng)計顯示，全國已有休閑保健企業(yè)60余萬家，相關(guān)鏈接產(chǎn)品企業(yè)300余萬家，年產(chǎn)值超過2000億元人民幣。其中新興休閑保健產(chǎn)業(yè)民營資本投資比例高達90％以上。

龐大的數(shù)字標志著休閑保健產(chǎn)業(yè)正成為服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和中國經(jīng)濟新的增長點。有專家認為“休閑保健”將成為時代的特征之一，甚至有人說，休閑保健產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量已經(jīng)在某種意義上代表了國人的生活質(zhì)量指標。

從世界范圍來看，全球服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過60％，主要發(fā)達國家達到70％以上，中低收入國家則達到了43％的平均水平，而中國這一數(shù)字為40.2％。中國明顯偏低的數(shù)字無疑意味著還有巨大的市場發(fā)展空間。

休閑保健專家常生林給記者算了這樣一筆賬：中國是一個擁有13億多人口的大國，若按全國20％的人口參與休閑，全年人均消費2000元計算，便可以形成近3億人口和6000億元消費的廣闊市場。也就是說，接下來的10年間，中國休閑保健產(chǎn)業(yè)有著4000億元的巨大市場缺口。

“在現(xiàn)階段大力發(fā)展休閑保健產(chǎn)業(yè)，將極大地促進消費、拉動內(nèi)需、盤活經(jīng)濟，繁榮市場、增加稅收、減少失業(yè)，這對構(gòu)建和諧社會是一箭多雕?！背Ｉ终f，從長遠來看，也將有助于提升中國經(jīng)濟的軟實力。

但就總體情況而言，與西方發(fā)達國家相比，中國休閑保健產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和質(zhì)量上，都處于初級階段。按照一個合理的產(chǎn)業(yè)形態(tài)衡量，中國休閑保健產(chǎn)業(yè)總體上還處于“弱質(zhì)”狀態(tài)。

劉玲認為，中國休閑保健產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家比較差距主要表現(xiàn)在：一是品牌缺失。知名品牌較少，有些企業(yè)認為不需要品牌，低水平的發(fā)展與高檔次的需求不能協(xié)調(diào)。二是缺乏特色。目前休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雷同很多，從事洗浴、按摩、足療、SPA、美容、藥膳、減肥、俱樂部的很多，但經(jīng)營層次還不高。三是人才匱乏。沒有專門的人才培養(yǎng)學(xué)校，從業(yè)人員多從外行轉(zhuǎn)入，臨時內(nèi)部培訓(xùn)，層次不一，草率上馬，缺乏專業(yè)的管理和技能。

“兩極效應(yīng)”

保健服務(wù)進入標準化時代后，行業(yè)發(fā)展將如何變局?企業(yè)和消費者又如何看待國家標準的出臺?

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同的企業(yè)之間、不同的消費者之間，態(tài)度迥然不同，在觀點上出現(xiàn)了“兩極效應(yīng)”。

山東一家足療店的老板孫女士對此表示憂慮；她經(jīng)營的80多平方米的足療保健中心，條件較為簡陋，所雇用的足療師都是流動性較大、且水平參差不齊的“雜牌軍”，但依靠價格優(yōu)勢，生意也能做下去。孫女士說，大的足療店一次足療費用在80元左右，而她只收30元，便宜了一半還多，因此吸引了一些低端消費者。如果未來按照同一規(guī)范標準進行要求，她擔(dān)心自己的足療店很可能會被排斥出行業(yè)門外。

劉玲對此解釋說，保健服務(wù)國標的出臺是逐項循序漸進的過程，不是一錘子工程，中間有給予企業(yè)改造的過程。但“門檻”是必須設(shè)的，企業(yè)應(yīng)該在觀念上把“標準化”作為一種投資。

而湖北省武昌區(qū)一大型洗浴連鎖中心總裁劉先生向記者表示，他絕對支持國家標準的出臺，“這是專業(yè)化也是與國際接軌的需要，出臺標準有利于公平競爭，也是對消費者選擇權(quán)的尊重。沒有標準，消費者怎么知道哪家好哪家不好?一些消費者會認為到我們這種高檔消費場所是花冤枉錢。”

對于國家標準將出臺，消費者的反應(yīng)則耐人尋味。保健服務(wù)標準化技術(shù)委員會的官方網(wǎng)站調(diào)查顯示，認為國家標準的出臺能夠提升行業(yè)整體水平、增強國際競爭力的消費者超過80％，而認為能增加消費者的滿意度和認可度的僅占2％——消費者的理性讓人吃驚，80％這個數(shù)字表明消費者充分認可國標對休閑保健行業(yè)的利好作用；但2％這個數(shù)字同樣表明，國標的出臺并不會打消消費者對休閑保健服務(wù)行業(yè)質(zhì)量和安全的擔(dān)心。

奇妙的是，在質(zhì)量和安全問題上，媒體的態(tài)度和消費者幾無二致：在支持國標出臺的主流聲音之外，媒體同樣擔(dān)心保健服務(wù)國家標準會成為“饅頭國標”、標準執(zhí)行者會成為“業(yè)內(nèi)城管”，“褪色”比標準更重要。

“休閑保健服務(wù)國標不會成為‘饅頭國標’?！眲⒘峤庾x說，“實際上我們推出的是保健服務(wù)國家標準體系，分四大部分：基礎(chǔ)標準、服務(wù)標準、管理標準、技術(shù)標準。對人員的培訓(xùn)也是國家相關(guān)部門的正規(guī)培訓(xùn)，不會存在亂收費問題，所以也就不可能淪為‘城管’”。

以如今，洗浴、按摩幾乎淪落成色情的代名詞，劉玲對此表示，“國標和‘涉黃’是兩回事，國標就是引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)的健康發(fā)展，‘涉黃’是公安管轄的范疇?！?/p>

質(zhì)量安全瓶頸

無論怎樣，僅靠“標準化”不可能解決休閑保健業(yè)存在的所有問題。而質(zhì)量和安全問題則已經(jīng)成為制約休閑保健業(yè)良性發(fā)展的瓶頸。

人們對于質(zhì)量和安全的擔(dān)心直接來自于生活中的尷尬事：足療服務(wù)染上腳氣，洗浴中心洗上性病，按摩服務(wù)按到床上，美體服務(wù)花錢長肉……當(dāng)國家標準的出臺不足以破解這道難題的時候，休閑保健業(yè)如何完成浴火重生?

常生林認為，休閑保健產(chǎn)業(yè)暴露出的種種問題，反映出休閑保健業(yè)缺乏一個“社會支持系統(tǒng)”，要突破質(zhì)量安全瓶頸考驗政府智慧。作為服務(wù)業(yè)中的一個重要組成部分，休閑保健業(yè)在經(jīng)濟高速增長的時代背景下，如何通過政策引導(dǎo)，完成一場深刻、持久的產(chǎn)業(yè)變革，擺脫服務(wù)業(yè)整體發(fā)展滯后的局面，進而改善中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量，對于決策者和執(zhí)行者來說，是一個巨大的挑戰(zhàn)。

休閑保健行業(yè)的特殊性在于，其涵蓋了第三產(chǎn)業(yè)的大部分，是以旅游業(yè)、體育業(yè)、文化業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、保健業(yè)為骨干的滿足人們休閑保健需求的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。作為一個相互配套的系統(tǒng)工程，休閑保健業(yè)涉及眾多部門，諸如：飯店、餐飲、接待、公安、醫(yī)療、交通、商業(yè)、旅游、通信、文化等。

“宏觀來看，交通擁擠、衛(wèi)生臟亂、住宿不配套、價格不合理、服務(wù)質(zhì)量差……這些都是休閑保健業(yè)的質(zhì)量安全隱患，而這些問題長時間沒有得到很好的解決，關(guān)鍵是社會保障未得到解決；制度之間應(yīng)該銜接，部門必須同步協(xié)調(diào)。削弱了任何一方，休閑保健產(chǎn)業(yè)都難以快步疾行?！背Ｉ终f，中國休閑保健產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是，行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府相關(guān)部門，解決社會管理的缺位問題，提供充足、有效的市場調(diào)查數(shù)據(jù)和分析報告，制定行業(yè)服務(wù)參考標準、行業(yè)價格調(diào)控機制、行業(yè)技術(shù)應(yīng)用標準，規(guī)范行業(yè)無序競爭。

事實上，近年來中國的休閑保健企業(yè)一直力爭塑造良好的行業(yè)形象，積極創(chuàng)造品牌。早在2006年，福建省40多家企業(yè)聯(lián)合推出了《休閑保健行業(yè)自律公約》，曾震動一時。

但總體來看，中國的休閑保健企業(yè)還缺少旗艦型領(lǐng)軍企業(yè)——60余萬家企業(yè)中，還沒有一家上市公司。

“解決質(zhì)量和安全問題只是企業(yè)提供給消費者最基本的保障”，劉玲說，當(dāng)前休閑保健服務(wù)將從標準化和集中化轉(zhuǎn)向個性化服務(wù)，但很多企業(yè)還認識不到文化建設(shè)對產(chǎn)業(yè)核心競爭力和支撐力的重要性。