摘要：本文從日?，F(xiàn)場監(jiān)督、設(shè)備檢修的監(jiān)督和規(guī)程制度的執(zhí)行監(jiān)督三方面介紹供電企業(yè)的安全監(jiān)督工作，討論了加強供電企業(yè)安全基礎(chǔ)管理的重要性，提出了供電企業(yè)安全監(jiān)督管理的對策及措施。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 安全監(jiān)督 現(xiàn)場監(jiān)督 安全工作 規(guī)程制度

0 引言

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的安定。供電企業(yè)安全監(jiān)督體系的建立，是保障供電企業(yè)安全生產(chǎn)的必然要求。安全監(jiān)督體系的作用能否充分發(fā)揮，對確保電力安全生產(chǎn)具有重要意義。要做好安全監(jiān)督工作，必須明確指導思想，講究工作方法，調(diào)動各方面積極性協(xié)調(diào)工作。對于供電企業(yè)的安全監(jiān)督工作主要包括日?，F(xiàn)場監(jiān)督、設(shè)備檢修的安全監(jiān)督和對規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

1 供電企業(yè)安全監(jiān)督人員的日?，F(xiàn)場監(jiān)督

現(xiàn)場監(jiān)督是從網(wǎng)公司到基層的安全監(jiān)督人員在日常工作中的主要工作方法。他們應(yīng)有計劃地經(jīng)常深入現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，隨時掌握設(shè)備的運行情況、人員的工作情況和有關(guān)安全的問題，發(fā)現(xiàn)不安全情況可以及時向領(lǐng)導匯報，采取解決的措施。

為了掌握全公司生產(chǎn)安全情況，每天早上必須到電網(wǎng)調(diào)度室了解過去的24h電網(wǎng)運行情況，查閱運行日志、值班記錄及繼電保護動作記錄本，了解電網(wǎng)的頻率、電壓及線路跳閘情況及負荷潮流和發(fā)生事故情況。當然，供電企業(yè)的安全監(jiān)督人員還必須深入到變電站、線路工區(qū)等現(xiàn)場進行巡查。檢查內(nèi)容有：①了解設(shè)備的工況及不正常情況；②檢查規(guī)程制度執(zhí)行情況，各種記錄的填寫情況，特別是“兩票”的使用率和合格率；③檢查設(shè)備的檢修、維護質(zhì)量，反措的落實情況；④了解運行紀律。

2 供電企業(yè)設(shè)備檢修工作的安全監(jiān)督

提高檢修質(zhì)量是減少事故的重要措施，因此安全監(jiān)督人員對檢修的監(jiān)督檢查是十分重要。

2.1 對檢修管理基礎(chǔ)工作的安全監(jiān)督 搞好檢修管理是保證檢修質(zhì)量的基礎(chǔ)。安全監(jiān)督人員要對以下方面進行監(jiān)督檢查：①根據(jù)上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程，應(yīng)建立本單位的檢修質(zhì)量標準、工藝規(guī)程、驗收制度、備品配件管理辦法等；②有齊全的圖紙、技術(shù)檔案；③對工機具和儀器有良好的管理和保養(yǎng)制度；④有設(shè)備狀況監(jiān)督制度，檢修計劃目標明確，對設(shè)備弱點心中有數(shù)；⑤檢修人員素質(zhì)達到要求； ⑥承包制度完善。

2.2 設(shè)備檢修開工前的安全監(jiān)督：①對材料、備品的數(shù)量和質(zhì)量進行了解；②對未經(jīng)考試的人員進行考試；③檢修現(xiàn)場的安全措施應(yīng)齊備，符合要求；④了解辦理開工手續(xù)情況；⑤參加主要設(shè)備解體檢查和試驗工作。

2.3 設(shè)備檢修中的安全監(jiān)督：①抓已列入計劃的反措項目的質(zhì)量；②抓與安全有關(guān)的非標準重大項目；③抓主要設(shè)備的重要試驗；④參加重要項目的驗收和主要輔機的試運行。

3 供電企業(yè)規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督

規(guī)程是保證安全生產(chǎn)的科學依據(jù)，是鮮血凝鑄的戒條，是生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)。許多事故是不執(zhí)行規(guī)程引起的。安全監(jiān)督人員必須把監(jiān)督規(guī)程的執(zhí)行作為自己的主要任務(wù)，并著重從三方面執(zhí)行監(jiān)督。

3.1 健全規(guī)程制度 電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中要求，“每年對現(xiàn)場規(guī)程進行1次復查”，“現(xiàn)場規(guī)程最好每3～5年進行1次全面修訂、重印。”一個企業(yè)，在生產(chǎn)方面的規(guī)程制度一定要健全，不能使安全生產(chǎn)無章可循，而且規(guī)程要跟上設(shè)備和系統(tǒng)的變化和科技的發(fā)展，上級新的反事故措施及新規(guī)定頒發(fā)后，要及時修訂企業(yè)規(guī)程。

3.2 抓好規(guī)程培訓 安全監(jiān)督人員要協(xié)助抓好3個“學習”，即新人員入廠的規(guī)程學習，各崗位人員上崗前的規(guī)程學習和1年1次的全體干部職工規(guī)程學習；把住3個“關(guān)口”，即新工人入廠考試關(guān)，崗位專責人員上崗考試關(guān)，全體干部職工年度考試關(guān)。安全監(jiān)督人員還要監(jiān)督檢查各車間、班組的規(guī)程學習計劃、制度的執(zhí)行情況和記錄，并要參加現(xiàn)場組織的事故演習。

3.3 認真執(zhí)行規(guī)程 規(guī)程制度很多，安全監(jiān)督人員對執(zhí)行規(guī)程的監(jiān)督也要抓住重點。多年經(jīng)驗說明，許多事故的發(fā)生，與不執(zhí)行“兩票、三制、一參數(shù)”有關(guān)。抓住這個重點，就會使事故頻率下降。

監(jiān)督規(guī)程制度執(zhí)行情況的方法有多種，安全監(jiān)督人員可以根據(jù)自己的經(jīng)驗并借鑒他人的方法，創(chuàng)造一套適合本單位的監(jiān)督檢查制度。

4 加強供電企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是搞好安全監(jiān)督工作的前提

4.1 加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一是要結(jié)合工作實際，加大安全監(jiān)督力度和安全生產(chǎn)獎金投入，提高設(shè)備科技含量，提高設(shè)備完好率。二是要健全組織、完善制度、強化監(jiān)督，加大安全檢查整改力度，對查出的安全隱患，要落實專人負責，限期按質(zhì)按量完成。三是要加強企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識學習，提高職工技術(shù)水平和職業(yè)責任感。

4.2 強化安全生產(chǎn)意識。首先，在思想上要高度重視。思想是行動的先導，惟有全系統(tǒng)職工從思想上高度重視，才能把有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項方針、政策、法規(guī)落實到行動上。其次，通過宣傳學習《安全生產(chǎn)法》及開展安全生產(chǎn)競賽活動，在全系統(tǒng)營造“人人講安全，事事遵守安全”的良好氛圍，真正實現(xiàn)由過去的“要我遵守安全規(guī)程”到現(xiàn)在“我要遵守安全規(guī)程”的根本轉(zhuǎn)變。

4.3 加大安全工作科學含量。一是要運用科學原理指導安全生產(chǎn)工作，克服麻痹大意、僥幸心理，真正把“安全第一、預防為主”的方針落到實處。二是要加強對供電企業(yè)安全工作的預警和監(jiān)控，防微杜漸，針對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新形勢、新情況，及時研究相應(yīng)的整改措施。

5 供電企業(yè)安全監(jiān)督管理的對策及措施

5.1 加強機制建設(shè)，提高管理水平。建立持續(xù)改進機制，抓好安全性評價動態(tài)管理，建立應(yīng)急預警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理，限期整改”原則，對存在安全隱患的單位，及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書，督促整改到位；完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理，認真做好標準的培訓和執(zhí)行工作。

5.2 加強監(jiān)督考核，完善約束機制。切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時要強化“四種意識”，即服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

5.3 加強技術(shù)管理，確保電網(wǎng)安全。加強調(diào)度管理，嚴肅調(diào)度紀律，優(yōu)化運行方式，避免卡口和停電，嚴格執(zhí)行電網(wǎng)運行規(guī)程，保證電網(wǎng)留有必要的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用容量。加強設(shè)備缺陷管理。認真落實設(shè)備巡視制度，提高設(shè)備巡視到位率，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，抓好缺陷處理，做到“緊急缺陷不過夜、重大缺陷不過周、一般缺陷有計劃”，確保主設(shè)備達到“零缺陷”標準。

6 完善供電企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的內(nèi)容

①更新安全管理措施；②改變工作方法；③理順各級關(guān)系；④加強與其它部門的協(xié)調(diào)和溝通；⑤處理好內(nèi)部工作關(guān)系；⑥積極與上級安監(jiān)部門聯(lián)系，尋求幫助和指導；

7 結(jié)束語

安全管理的目的是消滅事故，消滅事故是最有效的方法是“前事不忘、后事之師”。安全監(jiān)督部門是事故的調(diào)查和處理者，對事故發(fā)生的原因和防范事故的措施最了解，要充分利用安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，詳細、快鍵地把已經(jīng)發(fā)生的事故和嚴重未遂事故匯報上級安全監(jiān)督部門，由上級部門通報到全網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全管理信息、事故信息、反事故信息共享。按照“四不放過”的原則，嚴格執(zhí)行事故調(diào)查與處理程序，加大對習慣性違章的打擊力度，對每一次事故通報都能夠高度重視，把他人的事故當成自己的事故一樣吸取教訓，指定防范措施，對于避免同類事故發(fā)生具有極大的作用，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須取得良好效果，供電企業(yè)才能夠又好又快地發(fā)展，才能更好地為社會服務(wù)。

參考文獻:

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