摘要：中小企業(yè)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要組成部分，推進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新是加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。要通過推進(jìn)自主創(chuàng)新·增強(qiáng)中小企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，解決自主創(chuàng)新中的問題，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 自主創(chuàng)新 問題對(duì)策

0 引言

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別在確保國民經(jīng)濟(jì)增長，緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。

目前，我國中小企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不小，已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的發(fā)展階段。我們要認(rèn)清中小企業(yè)發(fā)展新階段所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，既要抓住機(jī)遇，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展：又要掙脫中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國中小企業(yè)最迫切的問題。

1 中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題：

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的組成部分，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2007年10月底，我國中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)到5300多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.18％。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國GDP的58.15％，繳納的稅收占全國的50.12％，中小企業(yè)還吸納了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。尤其值得注意的是，我國65％的發(fā)明專利、80％以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由中小企業(yè)完成的，大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也是由中小企業(yè)付諸實(shí)施的，中小企業(yè)在創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

1.1資本市場(chǎng)空缺，籌措資金困難一方面由于證券市場(chǎng)準(zhǔn)入制度非公正性，中小企業(yè)上市公司和債券發(fā)行普遍受限制，另一方面，隨著財(cái)稅體制、金融體制改革的大步邁進(jìn)，政府資金由于?！俺燥垺?、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力而難以繼續(xù)對(duì)中小企業(yè)扶持：金融信貸資金由于金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范強(qiáng)化以及中小企業(yè)舊的政府擔(dān)保體系破敗、新的信用擔(dān)保體系未建起來等多重因素影響，中小企業(yè)基本上得不到信貸資金支持。由于政府對(duì)民間資金缺乏有效動(dòng)員和籌集不力，難以滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營需要，導(dǎo)致中小企業(yè)尤其是中西部地區(qū)發(fā)展資金比較短缺，直接影響著中小企業(yè)存量資金的流轉(zhuǎn)與效益的發(fā)揮。

1.2引資與創(chuàng)新政策環(huán)境差異，影響核心競(jìng)爭(zhēng)力形成從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看。在過去的改革開放期間，每一個(gè)市。每一個(gè)地區(qū)。為了吸引更多的外資都愿意去做。但是，據(jù)調(diào)查了解，各地的實(shí)際政策。給予當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)的創(chuàng)新大環(huán)境和小環(huán)境，卻長期地和明顯地次于給予外資施展身手的環(huán)境。因此，有真正科技含量的高、精、尖技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制屬于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的很少。

對(duì)于中小型企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)來看，多屬非公有企業(yè)，長期以來容易被忽視。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到不公平待遇。比如，有的地方一味強(qiáng)調(diào)招商引資。給外面來的企業(yè)給予很多優(yōu)惠，卻忽視本地企業(yè)，打擊了一些本地企業(yè)的投資積極性。從而形成內(nèi)外有別的現(xiàn)象，由于這些政策的差別，限制了企業(yè)創(chuàng)新能力。從而影響核心競(jìng)爭(zhēng)力形成。

1.3缺乏人才，無法進(jìn)行技術(shù)、管理創(chuàng)新人才使用上存在“三重三輕”。①重近親繁殖，輕市場(chǎng)配置。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多規(guī)模以下中小型企業(yè)通過改制成為個(gè)體私營企業(yè)，這些企業(yè)大多是“夫妻廠”、“父子店”，他們把企業(yè)的重要崗位都交予自己的信得過的親朋好友，即使他們履行不好職責(zé)。也不愿依靠人才市場(chǎng)尋找適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的人才。②重薪金輕保障。只提“薪金多少多少”，輕視員工的生老病傷等保障事項(xiàng)。⑨重使用輕培養(yǎng)。不少老板明確表示，現(xiàn)在需要的就是“拿過來就能用的人才”，對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng)、培訓(xùn)，不僅耽誤時(shí)間還要投入資金，不能做“賠本買賣”。據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查和人力資源專項(xiàng)調(diào)查表明。有50.67％的企業(yè)沒有依企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃配備所需管理人員，66.7％的企業(yè)沒有正式的人力資源戰(zhàn)略。對(duì)員工的培養(yǎng)、培訓(xùn)無從談起。特別值得一提的是企業(yè)進(jìn)入成長、成熟期后，就特別需要依靠懂管理的人來從事企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)管理。由于缺乏人才，無法進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)在技術(shù)上、管理上則缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4企業(yè)管理模不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)作要求改制后的中小企業(yè)，股份合作制和私營經(jīng)濟(jì)占大頭。這些企業(yè)管理制度、管理方式與手段大多停留在“管物”與“管人”階段，即處在一個(gè)較低的水平上。一是制度建設(shè)薄弱，人治代替法治，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)殘缺不全；二是用人機(jī)制異化，領(lǐng)導(dǎo)上的家長制、職工構(gòu)成的家族制、權(quán)力控制的血緣制日益嚴(yán)重；三是管理手段原始化，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代管理手段與營銷方式還只停留在理論宣傳上，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)作方式相距甚遠(yuǎn)。

1.5產(chǎn)品檔次低，科技含量不高，研發(fā)創(chuàng)新能力較弱中小企業(yè)大多立足當(dāng)?shù)刭Y源，進(jìn)行粗放型加工，形成以縣、鄉(xiāng)、村為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。規(guī)模較小，普遍存在產(chǎn)品檔次低，競(jìng)爭(zhēng)力差的現(xiàn)象。許多企業(yè)還是靠模仿別人產(chǎn)品技術(shù)而生存，企業(yè)技術(shù)裝備落后，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，缺人才，缺資金，風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，和缺乏相關(guān)的政策支持。150戶專項(xiàng)調(diào)查資料表明，當(dāng)問及在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)在未來兩年著重采取措施的程度有多大時(shí)，有18.0％的企業(yè)在低程度上計(jì)劃增加投資新設(shè)備，有25.3％的企業(yè)在低程度計(jì)劃加大對(duì)研究與開發(fā)的投入，有37.3％的企業(yè)在低程度上計(jì)劃開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)，有14.0％企業(yè)在低程度上對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)新?？梢赃@樣認(rèn)為，人才、資金和法俸環(huán)境是制約企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的瓶頸。外部環(huán)境中政策條件和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保是影響企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的主要因素。

1.6管理制度不健全，無法進(jìn)行制度創(chuàng)新細(xì)膩的管理風(fēng)格是競(jìng)爭(zhēng)取勝不可缺少的要素。但不少企業(yè)缺乏細(xì)微的監(jiān)管體系、措施，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略往往是“虎頭蛇尾”，無法落實(shí)。組織內(nèi)部缺少詳細(xì)的職務(wù)分工，員工對(duì)自己的貢、權(quán)、利經(jīng)常搞不清楚。管理思想仍然是固定的以生產(chǎn)為中心，市場(chǎng)力度開發(fā)不能創(chuàng)新，管理模式無法適應(yīng)復(fù)雜多變的戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)員工管理手段簡(jiǎn)陋粗放，缺乏企業(yè)文化內(nèi)涵性。

1.7缺乏資金，投入創(chuàng)新資金少企業(yè)成長除了人力資源外，如何獲得資本資源十分重要。為何中小企業(yè)融資難呢?原因之一：企業(yè)自身缺陷導(dǎo)致融資難。據(jù)調(diào)查，有的財(cái)務(wù)狀況反映不真實(shí)，財(cái)務(wù)制度不健全，賬表數(shù)據(jù)缺乏可信度，致使貸前調(diào)查難決策，貸款主體難確立，設(shè)備難抵押，原因之二：信貸體制不暢導(dǎo)致貸款難。一是銀行實(shí)施的是企業(yè)化管理，其本質(zhì)上使得銀行慎貸；二是信貸權(quán)限上收，審貸時(shí)間長，體制上形成慎貸：三是貸款權(quán)責(zé)利分離，放貸熱情低，機(jī)制上帶來慎貸。原因之三：社會(huì)支持偏軟導(dǎo)致貸款難。

2 針對(duì)以上所提出問題應(yīng)采取以下措施

2.1首先把握戰(zhàn)略基石：增強(qiáng)企業(yè)核心能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的兩個(gè)基石是核心能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一個(gè)企業(yè)如何建立核心能力昵?通過兩種途徑：一是內(nèi)部整合，二是外部交易(資本擴(kuò)張)。內(nèi)部整合是外部交易的基礎(chǔ)：外部交易必須通過內(nèi)部整合才能將新增的資源變成自己的。資本擴(kuò)張需要企業(yè)投入大量的資源，如果不能及時(shí)得到融資，勢(shì)必影響企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)行；目前中小企業(yè)主要應(yīng)該通過內(nèi)部整合建立核心能力。

2.2促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)管理型向創(chuàng)新管理、知識(shí)管理型轉(zhuǎn)變大多數(shù)中小企業(yè)效益低，活力不足，除了有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量低的原因外，管理上也是一個(gè)主要原因，過去那種固定的封閉的以生產(chǎn)為中心的管理思想，管理模式已無法適應(yīng)復(fù)雜多變的戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)管理必須向以人本管理為中心的創(chuàng)新管理，知識(shí)管理轉(zhuǎn)變，這是提高企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3善于提高企業(yè)決策者素質(zhì)，造就新型企業(yè)家隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化和成熟，一個(gè)企業(yè)的興衰成敗與企業(yè)的決策者的關(guān)鍵越來越大。因此。培養(yǎng)和造就適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家就更加緊迫和必要。政府要為企業(yè)家產(chǎn)生和成長創(chuàng)造適宜的環(huán)境。企業(yè)決策者也要注意自我激勵(lì)和發(fā)展。一個(gè)高明的企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)具有全新的觀念，競(jìng)爭(zhēng)與合作觀念，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一觀念，人才觀念等。具有卓越的能力，包括決策能力。不斷進(jìn)行創(chuàng)造創(chuàng)新能力，組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力。具有不斷超越自我的意識(shí)和健全的心理等。

2.4抓住機(jī)遇，創(chuàng)造具有企業(yè)自身特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指形成能夠創(chuàng)造客戶價(jià)值的專門技能和技術(shù)，以企業(yè)技術(shù)能力為核心，通過企業(yè)戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制、市場(chǎng)營銷、組織管理以及企業(yè)文化的相互整合。促進(jìn)獲得長期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是建立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的使企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的能力。具有獨(dú)特性和不可模仿性。核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，是企業(yè)的生命線。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜和多元的系統(tǒng)。既可以來自企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的某些特定環(huán)節(jié)，如營銷環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各種輔助環(huán)節(jié)，也可以來源于所有環(huán)節(jié)的綜合結(jié)果。

2.5加大研發(fā)費(fèi)用的投入。增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力加大對(duì)研發(fā)的投入，是改造和升華傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之走向效益良性循環(huán)的關(guān)鍵措施。在市場(chǎng)全球化趨勢(shì)下，一些非關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品是可以買到的。而基礎(chǔ)和能力是買不到的，它需要精心構(gòu)造和持續(xù)積累。實(shí)踐中可以采取的措施。在有研發(fā)人才的情況下?？梢钥紤]在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的科研機(jī)構(gòu)。增加對(duì)新項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)的資金投科。投入多少，視企業(yè)效益情況而定，效益好的企業(yè)可在營業(yè)收入5％以上考慮，效益差一些的企業(yè)可在5％以下考慮。如果企業(yè)小沒有能力進(jìn)行研發(fā)，可與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、大專院校掛鉤投入一定資金定向研究項(xiàng)目，尤其是看準(zhǔn)了有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目。要迅速加大資金投入，加速積累，使科技投入達(dá)到較高的有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)形成的水平。

3 結(jié)論

對(duì)我國中小企業(yè)來說，已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的發(fā)展階段。要全面提高中小企業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要圍繞制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量提高：二是從主要依靠粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展：三是從主要依靠企業(yè)單干轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貐f(xié)作配合：四是從單純追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣呓?jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。