開展農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓是“雨露計劃”的一項重要內(nèi)容，是提高農(nóng)村留守勞動力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和自主創(chuàng)業(yè)技能，增強脫貧致富本領的有效方法，也是應對當前國際金融危機，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)或?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有力舉措。江西省永新縣扶貧辦堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，緊密結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作思路和方式，把農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓(以下簡稱農(nóng)村留守勞動力培訓)工作辦出特色，取得較好成效。自3月份開始實施培訓至今，共舉辦培訓班5期，開設培訓專業(yè)2個，完成培訓人員280名。通過培訓，帶動群眾發(fā)展大棚蔬菜、魚苗養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的有214人，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有38人，人均增收410元，取得了實實在在的效果，受到了群眾的廣泛贊賞。

一、圍繞一個主題，培訓工作扎實開展

緊緊圍繞“深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動”這一主題，把農(nóng)村留守勞動力培訓與學習實踐活動緊密結(jié)合起來，用科學發(fā)展觀來指導農(nóng)村留守勞動力培訓的開展，以農(nóng)村留守勞動力培訓工作來檢驗學習實踐活動的成效。從今年3月份開始，永新縣扶貧辦把農(nóng)村留守勞動力培訓工作貫穿學習實踐活動的全過程，培訓工作和學習實踐活動同步進行，同時開展，相互配合，相互促進。在學習實踐活動中，堅持把培訓工作中的培訓專業(yè)和內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓機制等內(nèi)容廣泛征求當?shù)厝罕娨庖姾徒ㄗh，并將培訓工作作為學習實踐活動的一個重要載體和一個主要調(diào)研課題。把群眾滿意不滿意、群眾是否受益作為考核評價農(nóng)村留守勞動力培訓工作的依據(jù)，也作為檢驗學習實踐活動成效的一項主要標準，著力推動學習實踐活動和農(nóng)村留守勞動力培訓工作更加有效開展。

二、落實兩項機制，培訓工作深入推進

一是落實培訓的組織領導和考核機制。農(nóng)村留守勞動力培訓是一項利民、惠民工程，也是應對當前國際金融危機、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的有力舉措。為了確保培訓工作能夠順利開展，讓群眾早日受益，永新縣扶貧辦高度重視、精心組織，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實。抽調(diào)得力的工作人員成立了專門的工作組，全面負責組織實施培訓工作。同時，把培訓工作列入了機關干部2009年度重點工作目標管理考核項目，制定了考核獎懲措施，加強對培訓工作的考核評價，從而大大增強了全體機關干部的工作責任心，調(diào)動了工作積極性，凝聚了工作力量，促進培訓工作深入有效開展。

二是落實培訓的督促和監(jiān)管機制。加強與培訓基地的聯(lián)系和溝通，建立議事協(xié)調(diào)機制，齊心協(xié)力搞好培訓工作;強化對培訓工作的監(jiān)管，督促培訓基地提高培訓質(zhì)量，加快工作進度。一方面，要求培訓基地進一步改善教學條件，加強師資力量，集中優(yōu)勢資源、集中時間做好農(nóng)村留守勞動力培訓工作。另一方面，督促培訓基地認真細致做好培訓的各項準備工作，結(jié)合開設的培訓專業(yè)和各村的實際精心編印培訓資料，科學合理制定教學計劃。另外，要求培訓基地在加強理論教學的同時，注重實踐技能的培養(yǎng)，把理論學習和實踐指導有機結(jié)合起來，提高培訓的成效。

三、做到三個結(jié)合，培訓工作彰顯成效

一是把農(nóng)村留守勞動力培訓與“村級互助金試點”工作結(jié)合起來。在選擇培訓對象時，不搞全縣鋪開，結(jié)合“村級互助金試點”工作，確定在開展了“村級互助金試點”工作的石橋鎮(zhèn)白鷺村、懷忠鎮(zhèn)茶源村、才豐鄉(xiāng)聯(lián)合村和清塘村、里田鎮(zhèn)草市坳村5個村組織開展農(nóng)村留守勞動力培訓。培訓對象主要面向村里18-50歲的青壯年留守勞動力。培訓的內(nèi)容主要圍繞各試點村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，為群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供技術扶持。讓群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)時既可以得到村級互助金的資金扶持，又可以通過培訓掌握農(nóng)業(yè)實用技術和創(chuàng)業(yè)技能，大大增強了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的自信心和積極性，在推動“村級互助金試點”工作深入開展的同時，也提高了農(nóng)村留守勞動力培訓的效果，從而實現(xiàn)雙贏。

二是把農(nóng)村留守勞動力培訓與產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”結(jié)合起來。在農(nóng)村留守勞動力培訓的內(nèi)容和課程的設計上，主要圍繞大棚蔬菜、魚苗養(yǎng)殖等重點村的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，扶持“一村一品”的建設和發(fā)展。比如在石橋鎮(zhèn)白鷺村，結(jié)合當?shù)厝罕娪恤~苗養(yǎng)殖的歷史傳統(tǒng)和較好的水資源條件，聘請縣水產(chǎn)站的技術專家到該村舉辦魚苗養(yǎng)殖技術培訓班，為村里的魚苗養(yǎng)殖戶進行技術培訓。在才豐鄉(xiāng)聯(lián)合村和懷忠鎮(zhèn)茶源村，結(jié)合當?shù)厝罕姺N植大棚蔬菜比較普遍、積極性也比較高的情況，聘請縣蔬菜辦的技術專家到該村舉辦大棚蔬菜種植技術培訓班，為群眾進行技術培訓。通過舉辦培訓班，提高了群眾的技術水平，增強了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。像石橋鎮(zhèn)白露村就新增了魚苗養(yǎng)殖戶31戶，全村的養(yǎng)殖面積擴大到近1000畝。懷忠鎮(zhèn)茶源村也發(fā)展大棚蔬菜種植專業(yè)戶23戶，新建大棚39個。魚苗養(yǎng)殖和大棚蔬菜種植已成為這兩個村的主導產(chǎn)業(yè)，帶動了貧困群眾脫貧致富，也大大促進了“一村一品”的建設和產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。

三是把農(nóng)村留守勞動力培訓與落實“三保一弘揚”精神結(jié)合起來。年初，胡錦濤總書記視察江西、吉安時，對廣大干部群眾提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定、弘揚井岡山精神”的要求。永新縣扶貧辦把農(nóng)村留守勞動力培訓作為貫徹落實胡錦濤總書記“三保一弘揚”精神的重要舉措來抓，實行送培訓班下鄉(xiāng)，把培訓班辦到村里，辦到群眾中去。在培訓的方式和教學的安排上，充分聽取群眾的意見和建議，靈活安排培訓時間，保證不影響群眾的正常生產(chǎn)和生活。合理安排理論教學與實踐指導，加強到田間地頭實地指導，做到群眾想學什么就教什么，讓培訓取得實實在在的效果。

[作者簡介]陳銀先，男，江西省永新縣扶貧辦主任;賀小林，男，永新縣扶貧辦干部。

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