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        兩岸需要相互學習借鑒

        2009-04-29 00:00:00劉國奮
        世界知識 2009年20期

        大陸、臺灣互有短長,只要有寬闊的胸襟,務實的態(tài)度,相互學習,取長補短,不僅兩岸人民受益匪淺,而且心會拉得更近。

        上世紀70~80年代的蔣經(jīng)國時期,臺灣經(jīng)濟發(fā)展較快,成為“亞洲四小龍”之一,當時臺灣當局在“三不政策”之外提出兩岸統(tǒng)一的“條件說”,其中之一就是大陸與臺灣經(jīng)濟發(fā)展水平趨同。其后的李登輝時期,臺灣當局更以其所謂的政治經(jīng)濟優(yōu)勢拒絕與祖國大陸統(tǒng)一,并竭力向大陸推銷所謂的“臺灣經(jīng)驗”。進入21世紀后,大陸經(jīng)濟發(fā)展速度加快,臺灣對大陸的“經(jīng)濟優(yōu)勢”幾近消失,因而近幾年臺灣方面只強調(diào)其“民主化的優(yōu)勢”,而不再提“經(jīng)濟優(yōu)勢”。其實,臺灣的民主早已被2004年“總統(tǒng)選舉”前的兩顆子彈所擊傷;今年莫拉克臺風對臺灣造成的水災及其善后處理所引發(fā)的問題更加突顯出“臺灣民主”的脆弱性。水災也使我們從另一角度思考問題,即兩岸各有所長,需要相互學習借鑒。

        臺灣的長處

        大陸方面并不否認臺灣有值得大陸學習的地方:臺灣經(jīng)濟發(fā)展階段領(lǐng)先大陸,其經(jīng)濟、金融等相關(guān)規(guī)章制度大陸可以學習借鑒;臺灣社會醫(yī)療保障體系的建立早于大陸,有關(guān)經(jīng)驗與教訓大陸可以學習與避免,盡管臺灣經(jīng)歷李登輝、陳水扁時期的“去中國化”等活動,但臺灣對中國文化的傳承較大陸全面、深入,它體現(xiàn)在人們的日常生活中,遍及社會各個階層,其相關(guān)經(jīng)驗與做法值得大陸學習與效仿。,以今天大陸的開放性與包容性,,舉凡臺灣好的方面、成功的經(jīng)驗,大陸一定不會錯過。不過,“尺有所短,寸有所長”,通過“八八水災”及其災后處理所引發(fā)的問題,臺灣起碼可以從三個方面向大陸學習。

        大陸的優(yōu)勢

        首先,臺灣應向大陸學習植樹造林、水土保持經(jīng)驗。臺灣氣候濕熱,適合林木生長,森林覆蓋率相對較高。但多年來,臺灣對森林保護的工作重視不夠,一些山區(qū)為開發(fā)種植經(jīng)濟作物如山葵(可提煉芥末)、檳榔等,林木砍伐破壞問題相當嚴重。據(jù)報道,全臺灣有4000公頃原屬林地遭到破壞。而某些地區(qū)因養(yǎng)殖業(yè)等活動過量抽取地下水,據(jù)說部分地區(qū)地勢比海平面還要低。這些經(jīng)濟活動對森林保護和水土保持造成較大影響,也在相當程度上加劇了“八八水災”破壞的嚴重性。而大陸1979年2月第五屆人大常委會第六次會議作出決定,將每年的3月12日定為植樹節(jié);1981年12月,第五屆全國人大四次會議又通過了《關(guān)于開展全民義務植樹運動的決議》;1982年,國務院頒布了全民義務植樹運動的具體實施辦法。此后,大陸領(lǐng)導人每年帶頭植樹,在全社會形成以植樹造林為榮的風氣。據(jù)報道,到2007年底大陸的森林覆蓋率從1949年的8.6%,增加到目前的18.21%,2010年將提高到20%,人工林保存面積已達到5300多萬公頃,占世界人工林總面積的近1/3,位居世界之首。臺灣是個多山地的地區(qū),每年受臺風影響的幾率又較大,保有一定數(shù)量的森林面積對于臺灣的水土保持、防止泥石流等次生災害有很重要的意義。從森林植被是水土保持的最后一道防線角度來說,在植樹造林、提高森林覆蓋率方面,大陸的作法、經(jīng)驗值得臺灣學習、借鑒。

        其次,大陸的應急救災體系值得臺灣學習與效仿?!鞍税怂疄摹卑l(fā)生后。臺灣從上到下應急救災能力很低,這固然與馬英九當局的行政執(zhí)行能力較弱有關(guān),但更主要的是,臺灣從上到下沒有建立起一套應急機制,一旦出現(xiàn)重大緊急災情,從上到下指揮失靈。有分析認為,臺灣之所以發(fā)生這種情況,與李登輝時期進行“廢省”有關(guān),“廢省”后不僅使臺灣省對地方各部門的控制力消失,而且也使目前“中央”對地方的指揮力減弱。加之,目前臺灣藍綠對峙的政治氣氛濃厚,馬英九當局與民進黨執(zhí)政的地方部門的協(xié)調(diào)存在一些問題。這次“八八水災”的重災區(qū)多為民進黨執(zhí)政的縣市,民進黨自己應急救災不力不說,反將責任全盤轉(zhuǎn)嫁給馬英九當局,讓世人看到臺灣的“民主化”如何成為“口頭扯皮政治”強大的內(nèi)耗力,大大降低了全社會的應急搶險救災能力。相反,大陸有一套十分有效的應急管理機制,值得臺灣效法學習。尤其是經(jīng)過2003年的非典疫情沖擊,大陸逐步建立和完善一套突發(fā)事件應急管理體制。2006年,大陸先后發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家自然災害救助應急預案》;2007年8月,全國人大通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。至此,大陸對突發(fā)公共及自然災害的應急管理機制基本構(gòu)成。這次莫拉克臺風來襲前,大陸事先撤離140多萬民眾,從而大大減少了災害帶來的損失。

        第三,大陸領(lǐng)導人的胸襟與魄力亦值得臺灣領(lǐng)導人學習。改革開放以來,大陸領(lǐng)導人為中華民族的偉大復興,以遠大的目光、開闊的胸襟和果斷的魄力,帶領(lǐng)民眾克服重重難,一個繁榮富強的中國大陸已屹立于東方,讓全世界都刮目相看。反觀臺灣幾位領(lǐng)導人,李登輝、陳水扁目光短淺,以“戒急用忍”、“鎖島”政策,大搞“去中國化”和“臺獨”活動,企圖斬斷臺灣與祖國大陸的聯(lián)系,從而使臺灣失去了在大陸發(fā)展的大好時機。馬英九上臺后,雖一改“獨臺”、“臺獨”指向,但在大陸政策和處理某些問題上瞻前顧后,魄力不足。在這次“八八水災”事件處理上更凸顯出臺灣領(lǐng)導人沒有大陸領(lǐng)導人“登高一呼”的魄力,例如大陸領(lǐng)導人溫家寶總理在去年汶川大地震于第一時間到達災區(qū)向災民喊謠“人命關(guān)天,我的心情和大家一樣難過。只要有一線希望,我們就要盡全部力量救人,廢墟下哪怕還有一個人,我們都要搶救到底。”大陸領(lǐng)導人親臨災區(qū)、心系災民,大陸上下一條心,救災重建工作進行得有條不紊。反觀馬英九當局行事不果斷,救災不力,島內(nèi)民眾抱怨連連,并由此讓民進黨鉆空子邀請達賴訪臺,損傷兩岸關(guān)系。民意支持度大跌的馬英九當局,最終只能以“劉兆玄內(nèi)閣總辭”而斷臂療傷。臺灣領(lǐng)導人需要向大陸領(lǐng)導人學習,應堅持以中華民族利益為先,以開闊的胸襟、果斷的處事作風來妥善處理兩岸關(guān)系、應對臺灣突發(fā)事件。只有這樣,臺灣領(lǐng)導人才能得到更多民眾的支持,兩岸也能更快地走向繁榮穩(wěn)定。

        兩岸需要相互學習借鑒,這就要求兩岸進行更多的交流與合作,其中包括兩岸對自然災害的預報與預防、在遭受自然災害等突發(fā)事件及其善后處理方面的相互支援與借重,等等。這次莫拉克臺風給臺灣造成重大傷亡和損失,大陸各界踴躍捐款捐物,感動了不少臺灣民眾。災后臺灣的重建工作任務相當重,僅鐵路橋與各類公路橋有20座斷裂需要修建,對此大陸有關(guān)方面可以參與重建工作。近幾年來,大陸在橋梁建設上的技術(shù)水平已相當高,如多座公路和鐵路兩用的長江大橋、杭州灣大橋等橋梁的建造已達到世界領(lǐng)先的水平。臺灣方面應改變觀念,允許大陸相關(guān)橋梁建設單位參與臺灣的橋梁修建工作。只要兩岸建立起相互學習借鑒的觀念,兩岸在交流交往中定會發(fā)展出相互支援與借重的模式,這樣,兩岸和平發(fā)展的道路會更加寬廣,兩岸人民的實際受益會更多,兩岸民眾的心也會拉得更近。

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