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        謹防“有獎舉報”流于形式

        2009-04-29 00:00:00
        計算機世界 2009年5期

        觀點

        在整治網(wǎng)絡低俗行動中引入“有獎舉報”是好事,但有獎舉報還需要更多后續(xù)措施來監(jiān)督和完善,才能把效用發(fā)揮到最大。

        全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動自上月初開展以來,獲得了明顯成效,截至2月10日,已關(guān)閉嚴重違法違規(guī)網(wǎng)站1911家,關(guān)閉淫穢色情博客269個。由于各方的高度關(guān)注,這一行動的力度正在逐漸加大,最近一次關(guān)閉的276家違法違規(guī)網(wǎng)站,是行動開展以來集中關(guān)閉網(wǎng)站數(shù)量最多的一次。最近又有消息稱整治“低俗”行動將引入“有獎舉報”機制。據(jù)有關(guān)負責人解釋,這是為進一步發(fā)揮“公眾監(jiān)督”的作用。

        舉報嘉獎,最重要的就是提高網(wǎng)民舉報的積極性。理論上講,獎勵高、成本低、風險小、有保障的舉報才能獲得廣泛響應。而現(xiàn)實中,雖然網(wǎng)民舉報網(wǎng)絡低俗信息成本低,也沒什么風險,但就過去網(wǎng)絡低俗信息的“昌盛”來看,似乎有相當一部分人對舉報低俗信息是缺乏動力的。

        這樣一來,要提高網(wǎng)民參與積極性,獎勵就不能只是“意思意思”,而這就可能帶來新的問題?!坝歇勁e報”一旦實行重獎,由于網(wǎng)絡言論的開放性,不可避免就會有人因利而動,混水摸魚,濫竽充數(shù),甚至“自己違規(guī),自己舉報”;也可能有人利用舉報對競爭對手“暗下黑手”;甚至有人會因私人恩怨趁機打擊報復。這樣不但會無謂增加管理部門的工作量,還可能會影響一些正常網(wǎng)站的運作。

        另一方面,據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,目前我國境內(nèi)的網(wǎng)站數(shù)量達到287.8萬個,網(wǎng)頁總數(shù)更是超過160億個,而且,這兩項數(shù)據(jù)都正以每年90%以上的速度增長。這意味著管理部門對網(wǎng)站內(nèi)容的審核工作量原本就是非常巨大的。有網(wǎng)友反映,一個月前舉報的幾個網(wǎng)站,今天都還沒有改觀,可見主管部門處理網(wǎng)民自發(fā)舉報信息審核的能力也還需要提高。

        所以整治低俗信息的行動還需要在對舉報信息的有效審核、快速處理上狠下功夫。在舉報審核工作尚不能做到有效、從容之前,如果獎勵機制不適當,不但不能提高打擊低俗行動的效率,操切之下反而會讓“有獎舉報”流于形式。

        其實,互聯(lián)網(wǎng)并不天然就與低俗有關(guān),只是在發(fā)展初期,更多地被低俗者利用,成為低俗信息的集散平臺。隨著網(wǎng)絡應用普及和產(chǎn)業(yè)自身日漸成熟,門戶網(wǎng)站早已找到了合法、有效的生存模式,視頻網(wǎng)站也摒棄了那些“擦邊”信息,成為網(wǎng)民生活新的基礎應用。網(wǎng)絡已經(jīng)成為民意表達的重要渠道,無論是民眾還是政府都希望這一渠道保持有效暢通。

        正是因此互聯(lián)網(wǎng)主流化已成為整個社會及其產(chǎn)業(yè)自身的共同要求,本次整治低俗專項行動的開展,政府態(tài)度之堅決、民眾支持之廣泛、業(yè)界響應之積極,都是前所未有的。胡錦濤總書記去年6月20日與網(wǎng)友的5分鐘交流,被視為政府高層對于網(wǎng)絡民意的再度認同,“具有里程碑式的意義”。其實胡總書記“觸網(wǎng)”與本次整治互聯(lián)網(wǎng)低俗專項行動一樣,本質(zhì)上都反映了政府對互聯(lián)網(wǎng)的日漸重視和實現(xiàn)對其有效管理的迫切愿望??梢灶A見,以后政府層面對互聯(lián)網(wǎng)的管理政策會越來越多,考慮到互聯(lián)網(wǎng)的諸多特殊性,對這些政策的制定和實施,主管部門也應從長期管理角度考慮,研究實施時機和具體機制,把握節(jié)奏,不可操之過急。

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