河南省教育廳最近發(fā)出《關于印發(fā)實施新一輪農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程意見的通知》（教師［2009］75號），從2009年起，我省開始實施新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。

一、目標任務

以科學發(fā)展觀為指導，以提高農(nóng)村教師素質(zhì)為主線，以辦人民滿意的教育為目的，用5年時間（2009～2013年），省、市、縣三級分工負責，分步實施，多策并舉，對農(nóng)村中小學教師進行全員培訓，普遍提高他們的師德和專業(yè)素質(zhì)。同時，組織培訓10萬名骨干教師，進一步加強農(nóng)村中小學骨干教師隊伍建設。

省教育廳再組織1萬名農(nóng)村中小學骨干教師培訓對象進行省級培訓，省轄市教育行政部門組織不少于3萬名農(nóng)村中小學骨干教師培訓對象進行市級培訓，縣級教育行政部門組織不少于6萬名農(nóng)村中小學骨干教師培訓對象進行縣級培訓。

認真貫徹均衡發(fā)展精神，重點加強薄弱學校師資力量，使農(nóng)村中小學骨干教師在學校之間的分布大體趨向均衡。

通過實施新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，使農(nóng)村中小學骨干教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、教育教學和教育科研能力，特別是實施新課程的能力與水平再上一個新臺階。

二、原則要求

1．全員性。農(nóng)村中小學各學段各學科在崗教師均須參加不少于120學時的培訓。省教育廳負責所有高中教師的培訓，省轄市教育局負責轄區(qū)內(nèi)所有初中教師的培訓，縣級教育行政部門負責轄區(qū)內(nèi)所有小學教師的培訓。

2．均衡性。對骨干教師的選拔推薦要堅持均衡原則?？h鄉(xiāng)之間、學校之間、學科之間要統(tǒng)籌兼顧，特別是對薄弱學校、薄弱學科要適當傾斜。民辦學校和公辦學校要一視同仁。

3．多樣性。培訓形式可以采取遠程網(wǎng)絡培訓，也可以采取集中培訓。對省級骨干教師培訓對象的培訓，繼續(xù)實行集中培訓與校本研修相結(jié)合。集中培訓時間每年1期，每期1個月，主要進行包括新課程、現(xiàn)代教育理論、學科專業(yè)知識、信息技術、教育科研等在內(nèi)的理論與技能學習。校本研修時間每期10個月。集中培訓安排在省屬高校進行。校本研修主要是按照培訓機構(gòu)的要求，結(jié)合教育教學實踐，積極進行教學反思和教學改革，完成規(guī)定的專題學習和科研課題研究任務，安排在教師任職學校進行。

市、縣兩級骨干教師的培訓形式由市、縣兩級教育行政部門確定。

4．實效性。圍繞農(nóng)村中小學教師提升師德和專業(yè)素質(zhì)的實際需要，引入競爭機制，優(yōu)選培訓院校和授課、指導教師，安排好課程、培訓內(nèi)容和實踐活動，注重解決他們在教育教學過程中遇到的各種問題，從而不斷增強培訓工作的針對性、實效性。省級骨干教師實行訂單培訓，即根據(jù)年度培訓任務，組織師范院校制訂具體培訓方案，經(jīng)專家組評選最佳方案，省教育廳確定負責具體實施培訓的師范院校。

三、實施步驟

全員培訓任務和骨干教師培訓任務均分5年完成，每年完成其20%左右。

到2010年，基本實現(xiàn)全省成建制的中小學校校有骨干教師，其中30%~40%的學校有省級或市級骨干教師。

到2011年，基本實現(xiàn)校校有市級以上骨干教師，其中30%~40%的學校有省級骨干教師。

到2012年，基本實現(xiàn)所有中學和50%以上的小學有省級骨干教師。

到2013年，爭取實現(xiàn)全省所有中小學骨干教師都達到25%左右，其中省、市兩級骨干教師達到10%以上。

四、保障措施

1．廣泛動員。市、縣兩級教育部門要采取多種形式，廣泛宣傳教師不斷學習、終身學習的重要意義，最大限度調(diào)動農(nóng)村教師進修提高的積極性，使他們正確處理工作和學習的矛盾，熱情支持并積極投身于新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。

2．科學規(guī)劃。市、縣兩級教育行政部門要在調(diào)查研究、掌握現(xiàn)狀的基礎上，制定當?shù)匦乱惠啞稗r(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”實施方案。特別是要根據(jù)目標任務的總體要求，把骨干教師培訓對象安排到校，落實到人。

3．精心管理。借鑒上一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的經(jīng)驗，進一步完善農(nóng)村教師、特別是農(nóng)村骨干教師培訓工作制度，為順利推進新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”提供制度保證。新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”安排的學習時間計入新一輪中小學教師繼續(xù)教育所規(guī)定的課時。要與新一輪中小學教師繼續(xù)教育相結(jié)合，完善管理手段，提高管理水平。

骨干教師培訓對象經(jīng)考核培訓合格后，省級的，由省教育廳頒發(fā)《河南省農(nóng)村中小學骨干教師證書》；省轄市級的，由省轄市教育行政部門頒發(fā)市級農(nóng)村中小學骨干教師證書；縣級的，由縣級教育行政部門頒發(fā)縣級農(nóng)村中小學骨干教師證書。

4．加大投入。省教育廳將繼續(xù)設立專項經(jīng)費，用于農(nóng)村中小學骨干教師省級培訓。市、縣兩級教育行政部門也要繼續(xù)設立專項經(jīng)費用于農(nóng)村骨干教師培訓工作。同時，繼續(xù)落實已有的中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費政策，確保農(nóng)村中小學教師全員培訓所需。不得向教師個人收取培訓費。

5．加強領導。新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”在省教育廳統(tǒng)一領導下進行，師范教育處具體組織實施。市、縣兩級培訓工作在省教育廳指導下，由市、縣兩級教育行政部門負責組織實施。集中培訓期間的有關工作由培訓院校負責，校本研修期間的有關工作以任職學校為主，培訓院校與任職學校共同負責。

省教育廳組織制定新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”評估標準與辦法，對市、縣兩級教育行政部門和培訓機構(gòu)進行中期和末期評估。新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”完成后，將對先進單位和先進個人予以表彰。